Med ældrereformen er det indført, at Ældreministeriet gennemfører brugerundersøgelser på ældreområdet i hele landet. Forvaltningen foreslår derfor, at Ældre og Sundhed fremover ikke gennemfører egne brugertilfredshedsundersøgelser. Det tidligere udvalg Omsorg og Livskraftsudvalget drøftede denne sag første gang på deres møde den 5. marts 2025, hvor det blev besluttet at sende sagen i høring i Hillerød Seniorråd og udvalget bemærkede at de ikke umiddelbart var indstillet på at sløjfe brugertilfredshedsundersøgelsen. Omsorg og Livskraftsudvalget valgte at udsætte den videre behandling af sagen i august 2025, med henblik på at få yderligere oplysninger om finansiering af kommunens brugertilfredshedsundersøgelse.

Høringssvar fra Hillerød Seniorråd

Seniorrådet har ingen bemærkninger til sagen.

Supplerende bemærkninger fra forvaltningen

Ældreministeriet offentliggjorde i juni 2025 de landsdækkende resultater fra brugertilfredshedsundersøgelsen for hjemmehjælpsmodtagere og herefter i september 2025 de specifikke resultater fra Hillerød Kommune (vedhæftet som bilag). De overordnede resultater fra Hillerød Kommune viser, at 76 procent af de borgere der modtaget hjemmehjælp er tilfredse med den hjælp, de får. Heraf er 25 procent meget tilfredse. Blandt de resterende 24 procent er 16 procent hverken tilfredse eller utilfredse, otte procent er utilfredse og ingen er meget utilfredse. Hillerød Kommunes resultater flugter med de gennemsnitlige landsdækkende resultater. Ældreministeriet har oplyst til forvaltningen, at ministeriet arbejder på, at undersøgelsen kan opgøres på leverandør-/områdeniveau.

Brugertilfredshedsundersøgelsen for plejehjemsbeboere i Hillerød Kommune blev offentliggjort i november 2025 (vedhæftet som bilag). De overordnede resultater fra Hillerød Kommune viser, at 90 procent af beboerne på kommunens plejehjem er tilfredse med den hjælp, de får. Heraf er 44 procent meget tilfredse. Blandt de resterende 10 procent er ni procent hverken tilfredse eller utilfredse, en procent er utilfreds og ingen er meget utilfredse. Hillerød Kommunes resultater ligner de gennemsnitlige landsdækkende resultater. Forvaltningen har kontaktet Ældreministeriet for at afklare, hvorvidt undersøgelsen på sigt også vil blive opgjort for det enkelte plejehjem samt få oplyst hvorvidt beboere fra alle kommunens seks plejehjem indgår i undersøgelsen. Ældreministeriet har oplyst, at der ikke vil blive udarbejdet rapporter for det enkelte plejehjem, men at en delmængde af data fra undersøgelsen forventes indarbejdet i Plejehjemsoversigten (www.plejehjemsoversigten.dk) i løbet af 2026. Ministeriet har desuden oplyst, at det er beboere fra fem ud af seks plejehjem i Hillerød Kommune, som indgår i undersøgelsen.

Fra juli 2025, hvor Ældreloven trådte i kraft og frem til udgangen af januar 2026, har Ældrestilsynet gennemført i alt fire ældretilsyn i Hillerød Kommune. To tilsyn i Hjemmeplejen samt tilsyn på to af kommunens plejehjem, Bauneparken og Sophienborg. Samlet set viser alle fire tilsyn en god kvalitet i ældreplejen, og peger på, at både borgere og medarbejdere overordnet set er tilfredse. Ældretilsynet vil løbende gennemføre ældretilsyn i alle dele af Hjemmeplejen samt på alle plejehjem i kommunen.

Hvis Ældre og Sundhed fremadrettet skal gennemføre egne brugertilfredshedsundersøgelser kan der være risiko for, at svarprocenten bliver meget lav, idet modtagere af hjemmehjælp samt plejehjemsbeboere får mulighed for at deltage i flere brugertilfredshedsundersøgelser som minder om hinanden. Derudover som det fremgik i sagsfremstillingen den 5. marts 2025 vil det være en både tidskrævende og omfattende opgave, hvis Ældre og Sundhed fortsat skal gennemføre en brugertilfredshedsundersøgelse. Dette vil særligt gøre sig gældende for medarbejderne i Hjemmeplejen og på plejehjemmene samt administrationen på rådhuset. Medarbejderne i Hjemmeplejen og på plejehjemmene skal bruge tid på at afklare spørgsmål om undersøgelsen fra pårørende og beboere. Derudover er erfaringen, at det ofte også har været nødvendigt for medarbejderne på plejehjemmene at være tilstede, når der skulle foretages interview hos den enkelte beboer. Administrationen på rådhuset skal bruge mange ressourcer på at planlægge, løbende koordinere, afrapportere og sikre opfølgning af brugertilfredshedsundersøgelserne. Disse ressourcer er der aktuelt behov for i forbindelse med implementering af ældreloven og sundhedsreformen.

Nedenstående tekst er fra sagen, der blev drøftet i Omsorg og Livskraftsudvalget den 5. marts 2025

Med ældrereformen er det indført, at Ældreministeriet gennemfører brugerundersøgelser på ældreområdet i hele landet. Forvaltningen foreslår derfor, at Ældre og Sundhed fremover ikke gennemfører egne brugertilfredshedsundersøgelser.

Ældre og Sundhed gennemførte i 2022/2023 for første gang en brugertilfredshedsundersøgelse, som omfattede samtlige hjemmehjælpsmodtagere, beboere på plejehjem, pårørende til beboere på plejehjem, borgere på midlertidige pladser og borgere i et genoptræningsforløb. På baggrund af erfaringerne fra brugertilfredshedsundersøgelsen besluttede Omsorg og Livskraftsudvalget i november 2023 at gentage brugertilfredshedsundersøgelsen hvert andet år, med start i 2025.

Gennemførsel af nationale brugertilfredshedsundersøgelser

Det indgår i ældrereformen, at Ældreministeriet skal gennemføre brugertilfredshedsundersøgelser hvert andet år hos alle landets hjemmehjælpsmodtagere og beboere på plejehjem. Den første brugertilfredshedsundersøgelse for modtagere af hjemmehjælp er igangsat i slutningen af 2024 og løber ind i starten af 2025. I første halvår af 2025 igangsættes brugertilfredshedsundersøgelse hos alle beboere på landets plejehjem.

Baggrunden for undersøgelserne er et ønske blandt aftalepartierne bag ældrereformen om dels at benytte brugertilfredshedsundersøgelser som en kvalitetsindikator og dels at give borgere adgang til at udøve deres frie valg på et oplyst grundlag. Undersøgelserne skal samtidig ses i lyset af, at der med Ældreloven et lagt op til, at der skal gennemføres færre tilsyn på plejehjems- og hjemmeplejeområdet end hidtil. Tilfredshedsundersøgelserne er således en måde løbende at følge med i den borgeroplevede kvalitet på de to områder: hjemmepleje og plejehjem.

Ældreministeriet vil i brugertilfredshedsundersøgelsen for både hjemmehjælpsmodtagere og plejehjemsbeboere bl.a. spørge ind til borgernes oplevelse af tryghed samt kendskab til den hjælp og støtte, de kan få. Undersøgelsen vil have fokus på de centrale værdier i ældrereformen, herunder borgerens selvbestemmelse, tillid til medarbejderne og samspil med de pårørende. Disse temaer var også en del af brugertilfredshedsundersøgelsen, som Hillerød Kommune gennemførte i 2022/2023.

For hjemmehjælpsmodtagere vil undersøgelsen blive sendt ud med Digital Post eller brev til de borgere, der ikke bruger Digital Post, suppleret med telefoninterviews for dem, som ikke kan/vil svare skriftligt. På plejehjemmene vil undersøgelsen foregå ved interviews hos den enkelte beboer.

På nuværende tidspunkt er det uafklaret, om der også vil blive gennemført brugertilfredshedsundersøgelser for pårørende til beboere på plejehjem, borgere på midlertidige pladser og borgere i et genoptræningsforløb.

Fremtidige brugertilfredshedsundersøgelser udført af Ældre og Sundhed

Forvaltningen foreslår, at Ældre og Sundhed fremover ikke gennemfører egne brugertilfredshedsundersøgelser.

Hvis Ældre og Sundhed skal gennemføre en brugertilfredshedsundersøgelse vil det være en både tidskrævende og omfattende opgave for bl.a. forvaltningen. Disse ressourcer er der aktuelt behov for i forbindelse med implementering af ældrelov og implementering af sundhedsreform.