Baggrund

Ifølge integrationsloven skal flygtninge og familiesammenførte kunne forsørge sig selv og deltage i det danske samfund på lige fod med andre. Derfor skal denne gruppe borgere integreres gennem en kommunal integrationsindsats. Kommunerne skal tilrettelægge denne integrationsindsats efter tidsfrister, der er fastsat i loven.

I marts 2024 tog Rigsrevisionen initiativ til at undersøge, om kommunerne har givet flygtninge og familiesammenførte de lovpligtige indsatser til tiden. Undersøgelsen omfatter 21.831 personer med asyl, familiesammenførte og fordrevne fra Ukraine mellem 18 og 66 år, der fik ydelse i en kortere eller længere periode fra september 2021 til og med december 2024.

Fredensborg Kommune er ikke nævnt specifikt i hovedkonklusionen.

Rigsrevisionens redegørelse for integrationsindsatsen for flygtninge og familiesammenførte i kommunerne

Rigsrevisionens undersøgelse viser, at kommunerne overordnet set ikke i tilstrækkelig grad har sørget for at give flygtninge og familiesammenførte, som modtager forsørgelsesydelse fra det offentlige, de lovpligtige indsatser til tiden. I forhold til kommunernes vigtigste indsatser - dvs. samtaler, virksomhedsrettede tilbud og danskuddannelse - konkluderer undersøgelsen, at:

• 17 pct. ikke får alle de lovpligtige samtaler til tiden
• 50 pct. af de jobparate ikke får det første virksomhedsrettede tilbud inden for lovens frist, og 71 pct. får efterfølgende tilbud for sent eller slet ikke
• 10 pct. ikke bliver henvist til danskuddannelse rettidigt

Undersøgelsen konkluderer, at konsekvensen dermed bliver, at mange venter for længe med at møde arbejdsmarkedet og modtager forsørgelsesydelser unødigt længe.

Redegørelsen påpeger ligeledes, at statens udgifter til den kommunale integrationsindsats er steget fra ca. 492 mio. kr. i 2021 til ca. 1,1 mia. kr. i 2024.

Kommentar fra KL til Rigsrevisionens redegørelse

I redegørelsens Bilag 2 Kommunespecifikke resultater listes samtlige landets 98 kommuner i forhold til første virksomhedsrettede tilbud, opfølgning og kontakt samt henvisning til danskuddannelse.

Af denne oversigt fremgår det, at Fredensborg Kommune ligger i top (kun overgået af Hørsholm Kommune) med en fristoverholdelse på 81 pct. for første virksomhedsrettede tilbud. Målt på opfølgning og kontrakt har Fredensborg Kommune en fristoverholdelse på 90-100 pct., mens fristoverholdelsen for henvisning til danskuddannelse er 82 pct.

Ifølge en rapport om udviklingen i antallet af fordrevne ukrainere fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, er 86 pct af ukrainere i Fredensborg Kommune i beskæftigelse. Dette er over niveauet i Region Hovedstaden (83 pct.) og niveauet på landsplan (85 pct.). I Fredensborg kommune er det samlede antal ukrainere i den arbejdsdygtige alder 111 personer.

Kommentar fra KL til Rigsrevisionens redegørelse

KL har kritiseret Rigsrevisionens redegørelse for ikke at tage høde for, at der i undersøgelsesperioden 2021-2024 er kommet mange ukrainske flygtninge til Danmark, og at der er større fokus på proceskrav end resultater. KL fremhæver, at beskæftigelsen for ikke-vestlige borgere de sidste 45 år aldrig har været højere end nu, ligesom over 82 pct. af de jobparate ukrainere er i arbejde.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Integrationsloven.

Udvalget for Erhverv, Beredskab og Byliv.

Rigsrevisionens beretning om Integrationsindsatsen for flygtninge og familiesammenførte, november 2025