Baggrund

Ifølge Folkeskoleloven er klasseloftet – dvs. klassernes maksimale størrelse – 26 elever i børnehaveklassen, 1. og 2. klasse. Af Folkeskolelovens § 17 fremgår det, at:

"Elevtallet i børnehaveklassen og på 1. og 2. klassetrin må ikke ved skoleårets begyndelse overstige 26. Kommunalbestyrelsen kan dog i særlige tilfælde tillade et højere elevtal på de i 1. pkt. nævnte klassetrin, dog ikke over 28.

Stk. 2. Elevtallet på 3.-9. klassetrin må normalt ikke ved skoleårets begyndelse overstige 28. Kommunalbestyrelsen kan dog i særlige tilfælde tillade et højere elevtal på 3.-9. klassetrin, dog ikke over 30."

Tilflyttere til et distrikt har ubetinget krav på en plads på distriktsskolen. Ifølge Folkeskoleloven vil en skole i en situation, hvor klasseloftet overskrides i løbet af skoleåret, skulle klassedele fra det kommende skoleårs begyndelse, hvis der ikke gives yderligere dispensation. 

Langebjergskolen er kommet i den situation, at der er hhv. 26 og 27 elever i deres børnehaveklasser. Dette stod først klart ved skolestarten i august 2025. Antallet af elever i børnehaveklasserne overstiger altså klasseloftet, jf. ovenstående, og skolen skal derfor enten have tilladelse til et højere elevtal eller dele klasserne i tre mindre klasser. Børne- og Skoleudvalget har ifølge kommunens delegationsplan kompetencen til at tillade et højere elevtal i grundskolens klasser i særlige tilfælde. Særlige tilfælde omfatter fx nytilflyttede elever i løbet af skoleåret.

Børne- og Skoleudvalget fik den 6. oktober forelagt en sagsfremstilling (sag nr. 105), hvor administrationen indstillede, at Langebjergskolen fik dispensation for klasseloftet. Udvalget udbad sig et revideret oplæg med forskellige løsningsmodeller. En sådan sagsfremstilling fik udvalget den 3. december med sagen ”Beslutning om løsning af udfordring med overskridelse af klasseloft på Langebjergskolen” (sag nr. 127). Udvalget besluttede på baggrund af sagsfremstillingen ikke at give Langebjergskolen dispensation for klasseloftet, men i stedet at følge den beskrevne Model 2, hvor skolen skal opdele de eksisterende to børnehaveklasser i tre klasser. Udvalget besluttede desuden, at finansiering af en ekstra klasse skal findes inden for skolens samlede ramme.

Hvad er der sket siden?

Ledelsen på Langebjergskolen har taget Børne- og Skoleudvalgets afslag på skolens dispensationsansøgning til efterretning, og er i øjeblikket ved at planlægge, hvordan en opdeling i tre klasser kan ske, så det går mindst muligt ud over eleverne. En af opgaverne er, at der skal indrettes et klasselokale i indskolingshusets grupperum. Grupperummet er på størrelse med et almindeligt klasselokale, men skal indrettes med helt nye møbler, tavler mv., som ikke findes i dag. Skiftet kræver desuden omrokering af personalet og deres opgaver med visse frister for advisering af ændringer.

Forældrene til børnene i børnehaveklassen på Langebjergskolen har efter mødet den 3. december sendt et fælles brev til udvalget med underskrifter af over 100 forældre. Forældregruppen appellerer i brevet til, at udvalget genovervejer deres beslutning og i stedet giver skolen dispensation for overskridelsen af klasseloftet på årgangen, således, at de to børnehaveklasser – som beskrives som meget velfungerende – kan fastholdes. Forældrenes henvendelse er vedlagt som bilag til sagen.

Med baggrund i det fremsendte brev fra kredsen af forældre havde repræsentanter for forældregruppen foretræde på Børne- og Skoleudvalgsmødet den 6. januar. Under foretrædet uddybede de forældregruppens bekymring for, at en opdeling i tre små klasser vil have negative konsekvenser for børnene. De vil skulle vænne sig til nye rammer, nye voksne og nye kammerater og en ny social dynamik.

På et forældremøde i børnehaveklassen den 13. januar 2026 fastholdt forældrene deres opbakning til at bevare de to eksisterende klasser.

Administrationen har været indkaldt til møde med personalet i børnehaveklassen på opfordring fra personalet. De ønskede at beskrive og skabe forståelse for, hvordan de har skabt et godt og trygt læringsmiljø i de to nuværende klasser.

Børne- og Skoleudvalget har spurgt ind til elevomsætningen, altså hvor mange børn, der typisk flytter til og fra skolen. Det veksler fra år til år, men som det fremgår af tabellen nedenfor, er der tale om forholdsvis få elever på et skoleår.

Tabel over tilflyttere til skolens distrikt (børnehaveklasse – 2. klasse) og fraflytninger fra skolen.

Resumé af sagen

Skolen beskriver i deres dispensationsansøgning, hvordan de siden sommerferien har håndteret at have to store børnehaveklasser gennem allokering af ekstra voksenressourcer. I gennemsnit er der to voksne pr. klasse i ca. 75 pct. af timerne. 

Skolen har organiseret det sådan, at de to børnehaveklasser arbejder tæt sammen på forskellige hold og konstellationer alt efter aktivitet, fagligt indhold og børnegruppens sammensætning, hvor man udnytter de gode voksenressourcer til at arbejde med børnegrupper af forskellig størrelse.

Dispensationsansøgningen bakkes op af skolebestyrelsen, skolen MED-udvalg, børnehaveklassens personale og forældrene til børn i børnehaveklassen.

I sagsfremstillingen til Børne- og Skoleudvalgsmødet 3. december (sag nr. 127), foreslås to løsningsmodeller i forhold til overskridelsen af klasseloftet. Udvalget besluttede model 2. De to modeller (model 1 og 2) er beskrevet i sagen, der er vedlagt som bilag.

Fra to til tre spor

Med baggrund i beslutningen fra december 2025, vil Langebjergskolen skulle opdele de to klasser i tre mindre klasser med 17-18 elever i hver klasse. Med samme ressourcetræk vil de tre børnehaveklasser skoleåret ud kunne dækkes med én voksen i alle timer og helt få timer med to voksne. Der vil dog være udgifter til indretning og inventar i et nye lokale, som formentlig vil løbe op i 200.000 kr.

Når klasserne overgår til 1. klasse, vil der være behov for et lærerteam til den ekstra klasse. Langebjergskolen anslår, at udgiften til lønninger til de 1,5 lærere/pædagoger, der skal til for at drive en indskoleklasse, vil være ca. 920.000 kr. årligt.

I Fredensborg Kommune tildeles skolerne midler ud fra en elevtalsbaseret ressourcetildelingsmodel. Der gives ikke ressourcer til etablering af ekstra klasser dvs. finansiering af en ekstra klasse skal ske inden for den økonomiske ramme, som er udmeldt til skolerne. Budget 2026 er fordelt til skolerne og skal dække resten af skoleåret 2025/2026 (7/12-dele) og de resterende 5/12-dele af budgettet skal dække første halvdel af det kommende skoleår 2026/2027. Med etablering af en ekstra klasse skal skolen finansiere udgifterne til et ekstra lærerteam m.m. Det kan kun ske gennem omprioritering af det eksisterende tildelte budget fx gennem reduktion i antallet af timer med to voksne i klasserne eller reduktion af ressourcepædagoger og særlige inklusionstilbud. En omprioritering af budgettet vil få økonomiske konsekvenser for den samlede skoledrift.

Langebjergskolen er en tosporet skole, jf. gældende skolestruktur, og skolens fysiske rammer er ikke egnet til mere end to klasser på hver årgang. En ekstra klasse vil betyde, at et af skolens få gruppelokaler bliver fastlåst som klasselokale og dermed begrænses muligheden for holddeling ikke bare på den aktuelle årgang, men for alle skolens klasser.

Eventuelle tilflyttere til Langebjergskolens distrikt

Jf. tidligere afsnit om kommunalbestyrelsens muligheder efter folkeskoleloven til at give dispensation i op til 28 elever pr. klasse i børnehaveklasse, 1. klasse og 2. klasse, vil en dispensation til 53 (26+27 elever) elever betyde, at Langebjergskolen vil være tvunget til en klassedeling ved det efterfølgende skoleårs start ved eventuel tilflytning af elever til skoledistriktet i skoleårets løb uden tilsvarende afgang af elever.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Folkeskoleloven.

Børne- og Skoleudvalget.