Herning Kommune arbejder bredt med byfornyelse, med udgangspunkt i kommunes byfornyelsesstrategi "Byfornyelse i Herning 2017-2028", der har til hensigt at sikre en sammenhængende og prioriteret byfornyelsesindsats i kommunen.

Strategien er udarbejdet inden for rammerne af Byfornyelsesloven. Byfornyelsesloven støtter gennemførelsen af en række konkrete tiltag og planer, der skal skabe udvikling og forskønnelse i byerne. 

Det fremgår af Byfornyelsesloven, at der kan arbejdes med fire typer af byfornyelse (beslutningstyper):

• Bygningsfornyelse (herunder nedrivning),
• Områdefornyelse,
• Friarealforbedring,
• Kondemnering (herunder påbud om nedrivning)

Nogle af midlerne til byfornyelse kommer fra finansloven. Herning Kommune har de seneste år fået del i den statslige Pulje til Landsbyfornyelse. Formålet med landsbyfornyelsen er at sætte gang i udviklingen af landsbyerne, og gøre dem mere attraktive at bo og investere i.

Til orientering gennemførte Herning Kommune senest en ansøgningsrunde til bygningsfornyelse, med Pulje til landsbyfornyelse i 2023.
Desuden gennemfører kommunen pt. områdefornyelsesprojekter i Kibæk, Haderup og Vildbjerg. 

Pulje til landsbyfornyelse 2026

Herning Kommune har fået del i den statslige udgiftsramme til landsbyfornyelse i 2025, og får forventeligt også del i rammen for 2026 (udmeldes i foråret 2026). 

Kommunerne kan anvende midlerne fra rammen til bygningsfornyelse, områdefornyelse, kondemnering, undersøgelser af sundheds- og brandfarlige forhold, samt genhusning i byer med færre end 4.000 indbyggere og i det åbne land. Rammen kan anvendes til følgende:

• Områdefornyelse.
• Istandsættelse af nedslidte private udlejningsboliger, ejer- og andelsboliger, forsamlingshuse og erhverv beliggende i bygninger, der indeholder både beboelse og erhverv.
• Nedrivning af nedslidte boliger og erhvervsbygninger.
• Fjernelse af skrot og affald på boligejendomme.
• Kommunalt opkøb af nedslidte ejendomme med henblik på istandsættelse eller nedrivning.
• Ombygning af tomme erhvervslokaler og tomme offentligt ejede bygninger til udlejningsboliger.
• Indretning af byrum på tomme grunde, hvor kommunalbestyrelsen giver - eller har givet - støtte til nedrivning efter byfornyelsesloven.
• Genhusning, når dette er nødvendigt på grund af istandsættelse, nedrivning eller kondemnering.
• Kondemnering af sundheds- eller brandfarlige boliger.

Inden for rammerne af byfornyelsesloven, anbefaler forvaltningen, at der gennemføres en ansøgningsrunde til bygningsfornyelse med Pulje til landsbyfornyelse i 2026, jf. nedenstående kriterier;

1. Nedrivning

• Frivillige aftaler om nedrivning af nedslidte boliger bygget før 1960.
• Frivillige aftaler om nedrivning af tomme erhvervsbygninger.
• Kommunalt opkøb af nedslidte ejendomme med henblik på nedrivning.

2. Istandsættelse

• Udlejningsboliger. Udvendig istandsættelse af nedslidte udlejningsejendomme bygget før 1960.
• Ejerboliger. Udvendig istandsættelse af ejerboliger bygget før 1960.
• Forsamlingshuse og bygninger med lignende anvendelse (bygningen skal være i anvendelse til formålet, og til fælles nytte og gavn for alle byens borgere). Udvendig istandsættelse, tilgængelighed for bevægelseshæmmede samt energibesparende foranstaltninger.
• Kommunalt opkøb af nedslidte ejendomme med henblik på istandsættelse.

3. Etablering af mindre, fælles opholdsarealer i lokalsamfund.

• Indretning af byrum på tomme grunde, hvor Byrådet giver - eller har givet - støtte til nedrivning efter byfornyelsesloven.

For både nedrivning og istandsættelse gælder, at arbejdet ikke må være påbegyndt før et eventuelt tilsagn om støtte er modtaget på skrift. Der kan kun gives tilsagn om støtte, hvor der indgås frivillige aftaler med ejer. Der kan ikke gives støtte til nedrivning, hvor formålet med nedrivningen er opførelse af nybyggeri.

Til nedrivning vil støtten som udgangspunkt udgøre 50% af de samlede udgifter. Dog kan der i særlige tilfælde tildeles støtte på op til 100% (f.eks. hvis nedrivningen er til gavn for lokalsamfundet).

Til istandsættelse vil støtten som udgangspunkt udgøre 50% af de samlede udgifter, dog op til 75% hvis bygningen er bevaringsværdig (bevaringsværdi 1-4, jf. SAVE).

Støttens størrelse vil blive fastsat i hvert enkelt tilfælde og på baggrund af antallet af ansøgninger, hvor der vil blive foretage en prioritering.

I øvrigt skal støtte til arbejde, som ydes efter anden lovgivning og tilskud fra anden side, fratrækkes den udgift, der søges støtte til.

Inden der søges, skal ansøger desuden sikre sig, at der findes finansiering til den del af projektet, som ansøger/ejer selv skal betale. 

Kommunen vil stille krav til udførelse, materialevalg m.v. iht. Byfornyelsesloven.

Prioritering og anbefaling

Forvaltningen anbefaler, at der udover byfornyelseslovens krav, foretages en faglig vurdering og prioritering af de indkomne ansøgninger, idet puljemidlerne som udgangspunkt bør anvendes til at bibeholde eller højne bygningers originalitet og bevaringsværdi og dermed forskønne de mindre byer.

Ansøgninger vil derfor blive prioriteret ud fra synlighed til offentlig vej/offentligt område og bymæssige sammenhænge som bymidter, gadeforløb eller lign., hvor bygningen har betydning for helheden og det omkringliggende miljø.

Der bør ikke tildeles støtte til almindeligt vedligehold og partiel udskiftning, af f.eks. vinduer og lignende, medmindre udskiftningen understøtter helheden væsentligt.

Forvaltningen anbefaler desuden, at der ikke tildeles støtte til plastvinduer. Politisk har man i tidligere sager godkendt støtte til isætning af træ/alu-vinduer, som et alternativ til trævinduer. Dette kræver dog, at forvaltningen godkender vinduestype og dimensioner, så det originale udtryk bevares bedst muligt.

Ved bevaringsværdige bygninger, hvor der gives op til 75% i støtte, anbefales det i alle tilfælde at isætte vinduer i det oprindelige materiale.

Ansøgningsrunde

Det anbefales, at der gennemføres en ansøgningsrunde med Pulje til landsbyfornyelse i 2026, fra den 11. marts til den 6. maj 2026 (8 uger) i henhold til ovennævnte kriterier og anbefalinger.

Efter gennemført ansøgningsrude, vil forvaltningen behandle de indkomne ansøgninger, og derefter indstille en anbefaling til Byplan- og Bosætningsudvalget, om tildeling af støtten.