Fanø Kommune skal, i henhold Ældrelovens §18 og Servicelovens §91, sikre, at borgere, der er visiteret til helhedspleje og ydelser efter serviceloven, har frit valg mellem to eller flere leveran­dører, hvoraf minimum en leverandør skal være privat.

Fanø Kommune sikrer borgernes ret til frit valg af leverandør ved at give mulighed for, at både kommunale og private aktører kan levere helhedspleje. Helhedspleje omfatter praktisk hjælp, personlig pleje og genoptræning samlet i ét koordineret forløb.

Der vedhæftes en model for levering af helhedspleje i Fanø Kommune, der skal godkendes af byrådet.

Det fremgår af Ældreloven, at kommunalbestyrelsen skal skabe grundlag for, at borgeren kan vælge mellem to eller flere leverandører - offentlig som privat. Med andre ord skal private leverandører - på lige fod med de kommunale - fremadrettet kunne levere helhedspleje: Praktisk hjælp, personlig pleje og træning (ikke efter sygehusindlæggelse). Fra 2027 indgår sygepleje også som en del af helhedsplejen.

For at kunne imødegå det frie valg er der lavet en godkendelsesmodel der opfylder Ældrelovens krav pr. 1. juli 2025. Godkendelsesmodellen har til formål at sikre, at Fanø Kommune kan indgå samarbejde med økonomisk velkonsoliderede og fagligt kompetente leverandører, der kan arbejde med at udvikle kvaliteten og kontinuiteten i den pleje, omsorg og service, der ydes til borgerne.

Fra 1. juli 2025 skal en godkendt privat leverandør kunne tilbyde de samme forløb på lige fod med kommunen. Det betyder, at borgere, som er visiteret til et pleje- og omsorgsforløb, kan vælge mellem godkendte leverandører - enten kommunale eller private - hvis disse opfylder kravene til helhedspleje.

Modellen indeholder:

• en kontraktdel (side 1-7)
• en kravspecifikation (side 8-33)
• beskrivelse af forløb (side 34) og et ansøgningsskema (side 38-43)

Modellen beskriver, hvordan Fanø Kommune varetager helhedspleje, hvor en privat leverandør skal efterleve de samme krav.

I Fanø Kommune har borgerens frie valg indtil nu været imødekommet via fritvalgsbeviser. Aktuelt har Fanø Kommune to leverandører, der yder praktisk hjælp via fritvalgsbeviser. Denne løsning er ikke længere mulig, da Ældreloven foreskriver, at hjælpen i pleje- og omsorgsforløbene skal leveres af én og samme leverandør.

Ældrelovens §18

Byder en fritvalgsleverandør ind på opgaven, skal udgiften dækkes af området for helhedsplejen.

• Social- og sundhedsudvalget 
• Økonomi- og planudvalget
• Byrådet

Sendes sideløbende til orientering for Seniorrådet.

Direktionen indstiller, at godkendelsesmodellen for levering af helhedspleje i Fanø Kommune godkendes.

Fremsendes til Økonomi- og planudvalget med anbefaling med den tilføjelse, at rengøring ændres til hver 2. uge pr. 1. januar 2026 i helhedsplejeforløbene.

Social- og sundhedsudvalgets indstilling af 9. december 2025 fremsendes til byrådet med anbefaling.

Økonomiudvalgets indstilling blev godkendt.