Fanø Kommune har tilbage fra 2003 haft en aftale med Esbjerg Kommune om at drive musikskole på Fanø. Aftalen er revideret i 2007.

I 2011 ændrede Fanø Kommune "Musikskolen Fanø" til "Kulturskolen Fanø", og oprettede egen bestyrelse, men med samme aftale med Esbjerg Kommune.

Efter høring af relevante parter blev det i 2025 besluttet at ændre strukturen omkring Kulturskolen Fanø ved at overgå til en enstrenget samarbejdsmodel med Esbjerg og nedlægge den selvstændige bestyrelse.

Ændringen er drøftet og afklaret med Kulturskole Esbjerg, og har bl.a. den konsekvens, at der skal ske en ændring af Kulturskolen Esbjergs vedtægter. 

Den nye aftale med Esbjerg Kommune forelægges til Fanø Byråds godkendelse.

Aftalen skal også godkendes af Esbjerg Byråd hvorefter Kulturministeriet ansøges om dispensation.

Jfr. Musikloven er kommunalbestyrelsen forpligtet til at drive en musikskole. Kulturministeren kan fravige bestemmelsen, hvis kommunalbestyrelsen indgår en aftale om et undervisningstilbud for kommunens borgere med en nabokommune.

Fanø har siden 2003 haft en aftale med Esbjerg Kommune om at drive Musikskolen Fanø.

Fanø Kommune ændrede i 2011 musikskolen til en kulturskole, og oprettede deres egen bestyrelse for Kulturskolen Fanø. Det har været lidt uklart hvilken bestyrelse, der har kompetencer til hvad, men samarbejdet har fungeret.

Advokatfirmaet Horten har på vegne af Fanø Kommune gennemgået organiseringen af Kulturskolen Fanø, og på baggrund af deres rapport, har Fanø Kommune besluttet at nedlægge Kulturskolen Fanøs bestyrelse og i stedet indgå i en model med énstrenget styring. Fanø Byråd behandlede sagen den 17. november 2025 og godkendte ændringen.

Dette indebærer, at der skal ændres i vedtægterne for Kulturskolen Esbjerg, således at der oprettes en afdeling under Kulturskolen Esbjerg kaldet afdeling Kulturskolen Fanø. Desuden foreslås der i den forbindelse, at forældre fra afdeling Kulturskolen Fanø får en repræsentant ind i Kulturskolerådet (den tidligere bestyrelse). Vedtægtsændringer for Kulturskolen Esbjerg forelægges i en anden sag.

Horten forholder sig også til det lovgivningsmæssige i forhold til at Kulturskolen Esbjerg driver kulturskole for Fanø Kommune og ikke kun musikskole. Det er 2 forskellige lovgivninger, men som sådan giver det ikke udfordringer, såfremt den musikrettede del ikke overstiger tærskelværdien på ca. 1,65 mio. kr. jfr. EU-udbudsreglerne over en 4 års periode - altså godt 400.000 kr. årligt. I Hortens notat fremgår det, at Fanø Kommunes betaling i både 2023 og 2024 udgjorde 739.000 kr. ex moms. I 2025 udgør betalingen 768.000 kr., og her står musikdelen for det meste af budgettet.

På baggrund af ovenstående fremsendes derfor fornyet udkast til aftale med Esbjerg Kommune om drift af kulturskolevirksomhed. Aftalen er tilrettet fra en musikskole til en kulturskole, ny lovgivning og ændrede vedtægter for Kulturskolen Esbjerg.

Det foreslås, at aftalen træder i kraft pr. 1. marts 2026.

Aftalen er betinget af, at Esbjerg Byråd godkender aftalen samt at Kulturministeriet giver dispensationen. En dispensationsansøgning til Kulturministeriet kan først fremsendes efter, at denne beslutning er truffet i begge kommuner. Før beslutningen om at indgå en ny aftale har ministeriet ikke noget grundlag eller udgangspunkt for at vurdere en ansøgning. 

Uanset om Esbjerg byråd godkender aftalen, vil Kulturskolens vedtægter skulle behandles, idet de nuværende vedtægter ikke er i overensstemmelse med bestyrelsens kompetencer ligesom bestyrelsen ændres til et råd.

Kulturpolitikken

LBK nr. 318 af 18/03/2025 Bekendtgørelse af lov om musik.

BEK nr. 673 af 14/05/2013 Bekendtgørelse om musikskoler.

LBK nr. 655 af 07/06/2019 Bekendtgørelse af lov om kommuners og regioners udførelse af opgaver for andre offentlige myndigheder og kommuners og regioners deltagelse i selskaber.

Fanø Kommune har i 2023 og 2024 betalt Kulturskolen Esbjerg kr. 739.000 kr. ex moms for drift af Kulturskolen Fanø.

Beløbet er pris og lønfremskrevet med 3,9% og udgør i 2025 kr. 768.000.

Teknikudvalget

Økonomiudvalget

Byrådet 

Direktionen indstiller, at Teknikudvalget indstiller, til Økonomiudvalg at det indstilles til Byrådet, at ny aftale pr. 1. marts 2026 mellem Fanø og Esbjerg Kommuner om Esbjerg Kommunes drift af Kulturskolen Fanø godkendes

Aftalen er betinget af at Fanø byråd godkender aftalen, og afhænger at Kulturministeriet godkender Fanø Kommunes dispensationsansøgning. 

Det Konservative Folkeparti stiller ændringsforslag om, at den politiske behandling af sagen udsættes, og sagen i stedet udsendes i generel offentlig høring, da den vurderes at have bredere offentlig interesse, og derfor ses som den mest inddragende og demokratiske fremgangsmåde. Efter endt høring genfremsættes sagen for det politiske niveau med resultaterne af høringen. Derefter kan det politiske niveau træffe en fuldt oplyst beslutning i sagen - i overensstemmelse med borgernes ønsker.

Der blev stemt om ændringsforslaget. 2 stemte for (C og V). 3 stemte imod (B og Ø). Ændringsforslaget bortfaldet dermed.

Der blev stemt om direktionens indstilling. 3 stemte for (B og Ø). 2 stemte imod (C og V). Niels Fischer-Nielsen, Det Konservative Folkeparti, stemmer imod direktionens indstilling under henvisning til sit ændringsforslag, og må i stedet på det foreliggende grundlag anbefale Byrådet at underkende det nye aftalegrundlag

Direktionens indstilling blev dermed godkendt.

Det Konservative Folkeparti stiller ændringsforslag om, at den politiske behandling af sagen udsættes, og sagen i stedet udsendes i generel offentlig høring, da den vurderes at have bredere offentlig interesse og derfor ses som den mest inddragende og demokratiske fremgangsmåde. Efter endt høring genfremsættes sagen for det politiske niveau med resultaterne af høringen. Derefter kan det politiske niveau træffe en fuldt oplyst beslutning i sagen - i overensstemmelse med borgernes ønsker.

Ændringsforslaget blev sat til afstemning:

• For stemte 2 (C og V)
• Imod stemte 3 (B og Ø)

Ændringsforslaget bortfaldet dermed.

Liste C og V stemmer imod med henvisning til ændringsforslaget og med den bemærkning, at det er godt med borgerinddragelse på Fanø.

Indstillingen blev sat til afstemning:

• For stemte 3 (B og Ø)
• Imod stemte 2 (C og V)

Indstillingen fremsendes til byrådet.