Det daværende Erhvervs-, natur- og teknikudvalg behandlede den 15. december 2025 en sag med status på bustrafikken og redegørelse for økonomien i 2026, med henblik på en drøftelse og beslutning i udvalget om busdriften i 2026. Udvalget besluttede på den baggrund at anmode forvaltningen om at udarbejde et konkret forslag til justering af bustrafikken.
På denne baggrund har forvaltningen i nærværende sag udarbejdet et forslag til tilpasning af buskøreplanen med udgangspunkt i det tidligere Erhvervs,-natur-og teknikudvalgs meldinger fra mødet i december.
Derudover har forvaltningen udarbejdet et forslag til justering af telebuskørslen.

Køreplan for perioden 7. februar - 26. juni 

Til behandlingen af sagen i udvalget den 15. december 2025 havde forvaltningen udarbejdet en statistik med passagertællinger i perioden januar 2025 til september 2025. Statistikken er vedlagt som bilag 1 og bilag 2 til denne sag.
Tællingerne viser, at der i gennemsnit er 3,7 passagerer pr. afgang på den ordinære bus, varierende over den optalte periode fra 2,8 passagerer til 5,6 passagerer pr. afgang. Optællingerne viser også, at der er kapacitetsudfordringer på højtregnet ca. 1 % af samtlige afgange, det vil sige at ud af knapt 7.000 busture kan ca. 70 være berørt af kapacitetsudfordringer, hvor der må efterlades én eller flere ventende passagerer ved et stoppested.
På baggrund af statistikken og henvendelser fra passagerer besluttede det tidligere ENT den 15. december 2025 at anmode forvaltningen om at udarbejde et forslag til justering af køreplanen med udgangspunkt i følgende:

1. En fast afgang kl. 12.05 til/fra skolen, der medtager almindelige passagerer i begge retninger.
2. Eventuel yderligere betjening i hverdagen.
3. Forbedring af weekendbetjeningen, f.eks. gennem bedre tilpasning til færgen. 
4. Indførelse af afgange, der udnytter tomkørsel før og efter idriftsættelse

Forvaltningen skal til ønsket om at minimere tomkørsel bemærke, at dette handler om at undgå, at bussen kører unødvendige strækninger udenfor køreplanen. Uden for driftstiden er bussen stationeret i Nordby, derfor vil det som udgangspunkt være mest hensigtsmæssigt, at køreplanen starter og slutter i Nordby og ikke i Sønderho.
Det er dog vigtigt at understrege, at det kun giver økonomisk mening at udnytte denne "tomkørsel" aktivt, hvis der er et reelt passagergrundlag. Hvis der ikke er passagerer nok til at berettige en ekstra afgang, betyder det i praksis, at kommunen betaler for en tur, der fortsat vil være tom - blot nu som en del af køreplanen.
Forvaltningen har udarbejdet et kommenteret forslag til ændring af køreplanen, der er vedlagt som bilag 3, samt på denne baggrund et forslag til selve køreplanen, vedlagt som bilag 4.

Forvaltningen finder at med det generelt lave passagertal i bussen, særligt på visse yderpunkter, og med et trods alt begrænset antal gange, hvor der kan være udfordringer ved at køre med en lille bustype, at det er vanskeligt at argumentere for indsættelse af yderligere busafgange, uden at dette modsvares i en tilsvarende reduktion i antal afgange, samt at der ikke er grundlag for generel indsættelse af en større bustype for at imødegå lejlighedsvise kapacitetsudfordringer. De angivne forslag til justeringer af køreplanen skal derfor ses som et bruttoforslag, hvor forvaltningen indstiller til, at antallet af samlede afgange -også af økonomiske hensyn- fastholdes, og at ændringer overordnet gennemføres som omfordelinger af afgange.

Ekstra bus ved kapacitetsudfordringer

På udvalgsmødet den 15. december 2025 ønskede ENT at forvaltningen får udmøntet kontraktbestemmelse om indsætning af ekstra bus ved kendte kapacitetsudfordringer. Forvaltningen har aftalt med busoperatøren, at der indsættes en ekstrabus, når skolen har specielle behov - f.eks. ved juleferie, sommerferie mv. 
På udvalgsmødet den 26. maj 2025 blev det besluttet at tilbyde 1 tur-retur på Fanø, pr. klasse pr. år. Forvaltningen vil bede skolen om fremadrettet at booke ekstra bus til disse klasseudflugter mindst 48 timer før behov jf. drøftelserne på udvalgsmødet den 15. december.
Herudover skal det nævnes, som oplyst i sagen til udvalgsmødet den 26. maj 2025, at der på kommunens hjemmeside henvises til Fanø Taxa, hvor man kan chartre en bus for egen regning, såfremt man har behov en ekstra bus ved f.eks. lejrskoler, fødselsdage m.m.

Telebussen

Busoperatøren oplyser at de jævnligt får henvendelser fra forældre til brugere af Juniorklubben, Ungdomsklubben og Fanø Gymnastik og Idræt, som ønske at bestille telebussen til kl. 19.10 og 21.10. Samtidig får busoperatøren jævnlige henvendelser fra passagerer fra færgen, som ønsker at bestille telebussen til færgen kl. 19.25 og 21.25. Det er ikke muligt at imødekomme disse ønsker samtidigt med én bus. Forvaltningen foreslår derfor, at ønsker/bestillinger prioriteres efter "først til mølle-princippet", og at telebussen fremadrettet kan bestilles koordineret med færgens ankomsttider med opsamling ved busstoppestederne.

Dette understreger, hvilket også kan tydeliggøres i kommunikationen omkring Telebussen, at konceptet drejer sig om en bus, der kun kører ved behov og ikke er en taxiordning, der kører efter alles individuelle behov. Det er forvaltningens vurdering, at der kan være behov for denne forventningsafstemning. 

For at reducere driftsmæssige udfordringer i forbindelse med overgangen mellem almindelig busdrift og telebusdrift, kan det overvejes, at køreplanen for den ordinære bus udvides med én time, så Telebussen først påbegyndes fra kl. 19.00 som nævnt tidligere.

Sommerkøreplan fra 27. juni - 10. august

På udvalgsmødet den 15. december 2025, informerede forvaltningen om passagertællinger i perioden januar 2025 til september 2025. For perioden fra den 29. juni - 10. august 2025 viser tællingerne at der i gennemsnit er 6,1 passagerer pr afgang på den ordinære bus, på hverdage, varierende med et gennemsnit mellem 0,7 og 12,4 passager pr. afgang. I weekend og helligdage er der i gennemsnit 4,6 passagerer pr afgang på den ordinære bus varierende med et gennemsnit mellem 2,0 og 7.0 passager pr. afgang.

Forvaltningen har udarbejdet et kommenteret forslag til ændring af sommerkøreplanen, der er vedlagt som bilag 5, samt på denne baggrund et forslag til selve sommerkøreplanen, vedlagt som bilag 6.

-

I forbindelse med budgetopfølgningen i juni 2025 blev det besluttet at lade et forventet mindreforbrug på kr. 496.000 på kollektiv trafik tilgå kassen. Beløbet er stort set identisk med den rammebesparelse i 2025 på kr. 500.000, som med budgetaftalen blev besluttet tilbagerullet i 2026. Hermed er budgettet for 2026 på samme niveau som i 2025.
Som udgangspunkt er budgettet for bustrafik i 2026 4.052.000 kr.

Busentreprenøren har oplyst, at afregningen for den samlede buskørsel inkl. telebus, forventes at udgøre ca. 4.070.000 kr. i 2026, såfremt der ikke foretages ændringer i buskøreplanen. Med de i sagen beskrevne mulige ændringer, forventes en samlet afregning på ca. 4.410.000 kr. Beløbene er uden en pristalsregulering, som busoperatøren i henhold til kontrakten har mulighed for at gennemføre én gang årligt.

Der er dermed som udgangspunkt ikke et rådighedsbeløb på bustrafik, som kan dække eventuelt tilkøb af yderligere busafgange. Såfremt der besluttes yderligere afgange, som ikke modsvares af i reduktion af afgange på andre tidspunkter, vil forvaltningen dog søge at sikre ompostering af forventede mindreforbrug fra andre driftsformål til kollektiv trafik.

Det skal bemærkes, at tilkøb af yderligere busafgange for mere end 10% af det oprindelige kontraktbeløb på bustrafik, medfører krav om genudbud af opgaven. Dette kan eventuelt ses i sammenhæng med, at den aktuelle kontrakt er indgået for en 2-årig periode med udløb i indeværende år. Kontrakten har optioner på forlængelse i yderligere 2 x 1 år. 

Teknikudvalget

Økonomiudvalget

Byrådet

Direktionen indstiller, at udvalget drøfter og beslutter eventuel tilpasning af køreplaner jf. de givne input.

Udvalget indstiller at direktionens forslag til justeringer jf. bilag 4 og 6 gennemføres, idet dog afgangen kl. 6.00 fra Nordby på hverdage fastholdes og der ikke indsættes en ny afgang kl. 18.20 fra Sønderho. Udvalget bad om at der beregnes økonomi herfor.

Teknikudvalgets indstilling fremsendes til byrådet med anbefaling.