Sagsprocedure 

Social- og Handicapudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet.

Resume

Handicaprådet ønsker at fremsætte forslag om indstiftelse af en Handicappris i Greve Kommune, der uddeles årligt for at anerkende personer eller aktiviteter, der har gjort en positiv forskel for mennesker med handicap i kommunen. Byrådet skal i sagen beslutte, om der skal indstiftes en Handicappris og i givet fald, på hvilke vilkår.

Indstilling

Administrationen indstiller,

1. at forslag til de faglige og indholdsmæssige rammer for Handicapprisen, der er fremsendt af DH-siden af Handicaprådet, drøftes

          2. at det besluttes, om der skal indstiftes en Handicappris.

Administrationen indstiller endvidere, at såfremt der under indstillingspunkt 2 besluttes, at der skal indstiftes en Handicappris:

3. at det godkendes, at der anvendes 6.000 kr. årligt fra Handicaprådets budget til uddeling af Handicappris,

4. at det godkendes, om det er Handicaprådet eller relevant fagudvalg, der har kompetencen til uddeling af Handicapprisen, og

5. at det godkendes, at administrationen i samarbejde med Handicaprådet arbejder videre med konkretisering af rammerne for uddelingsprocedurer og prisuddelingsarrangement med henblik på endelig politisk godkendelse i Byrådet.

Sagsbeskrivelse

Handicaprådet er nedsat for en 4-årig periode, der følger byrådsperioden. Handicaprådet er sammensat af fem repræsentanter for Danske Handicaporganisationers lokalafdeling i Greve (DH Greve), tre byrådsmedlemmer og to repræsentanter fra administrationen.

DH-siden af Handicaprådet havde foretræde for Social- og Handicapudvalget den 24. marts 2025, hvor der var dialog om muligheden for etablering af Handicappris. På den baggrund har DH-siden af Handicaprådet efterfølgende fremsendt forslag til faglige og indholdsmæssige rammer for Handicapprisen. Med denne sag forelægges forslaget til politisk behandling, idet indstiftelse af en Handicappris i Greve Kommune er en politisk beslutning, der skal træffes af Byrådet.

DH Greves forslag til faglige og indholdsmæssige rammer for Handicapprisen

DH-siden af Handicaprådet har udarbejdet forslag til kommissorium, der beskriver rammerne for Handicapprisen. Forslaget præsenteres nedenfor og er vedlagt i bilag 1.

Formålet med Handicapprisen

Handicapprisen har til formål at fremme inklusion og støtte initiativer, der gør en konkret og positiv forskel for personer med handicap i Greve Kommune. Prisen skal skabe opmærksomhed omkring de personer og aktiviteter, der bidrager til at forbedre livskvaliteten for handicappede borgere.

Prisens opdeling

• Individuel Handicappris
  En pris på 1.000 kr. tildeles en person eller en gruppe, der har gjort en særlig indsats for at støtte og forbedre forholdene for handicappede i Greve Kommune. Det kan være personer, der har arbejdet frivilligt, været en rollemodel, eller på anden måde haft en positiv indvirkning på handicapområdet i kommunen. Prisen bruges til handicaparbejdet.
• Gruppeaktivitet
  En pris på 5.000 kr. tildeles en aktivitet, der har til formål fremadrettet at forbedre livsvilkårene for en gruppe af handicappede personer. Det kan være en aktivitet, som fremmer fællesskab, fysisk aktivitet, mental sundhed eller samfundsdeltagelse, og som har været særlig værdifuld for deltagerne.

Kriterier for tildeling

Priserne vil blive tildelt på baggrund af følgende kriterier:

• Individuel Handicappris
  • Personens/gruppens engagement og indsats for handicappede.
  • Den positive indvirkning på livet for personer med handicap.
  • Hvordan personen/gruppen har fremmet inklusion og ligestilling for personer med handicap.
• Gruppeaktivitet
  • Aktivitetens bidrag til forbedring af livsvilkår for en gruppe handicappede personer.
  • Aktivitetens inklusion og deltagelse for personer med handicap.
  • Eventuelle innovative eller inspirerende elementer, som gør aktiviteten særligt bemærkelsesværdig.

Tildeling og procedure

• Indstilling
  Handicapprisen kan indstilles af alle borgere i Greve Kommune. Indstillingerne skal være skriftlige og indeholde en beskrivelse af den pågældende person eller aktivitet samt en begrundelse for indstillingen.
• Vurdering
  Handicaprådet i Greve Kommune er ansvarlig for vurdering og tildeling af prisen. Rådet vil gennemgå indstillingerne og træffe beslutning på baggrund af kriterierne.
• Offentliggørelse
  Vinderen af Handicapprisen vil blive offentliggjort på Greve Kommunes hjemmeside og i relevante lokale medier. Vinderen vil også blive inviteret til en prisuddeling, hvor prisen vil blive overgivet.

Tildelingsperiode

Handicaprådet vil årligt uddele Handicapprisen. Indstillinger skal være modtaget senest den 15. oktober hvert år, hvorefter Handicaprådet træffer afgørelse og offentliggør vinderne inden udgangen af året på den international handicapdag den 3. december.

Administrationens opmærksomhedspunkter

Det er administrationens vurdering, at der ikke er noget juridisk til hinder for at Greve Kommune kan indstifte en Handicappris på ovenstående vilkår.

Administrationen har følgende opmærksomhedspunkter:

• I forslaget fra DH-siden af Handicaprådet indgår, at det er Handicaprådet, der er ansvarlig for vurdering og tildeling af prisen. Administrationen gør opmærksom på, at det ved andre lignende priser i Greve Kommune er det politiske fagudvalg, der har kompetencen til at beslutte uddeling af prisen. F.eks. er det Kultur- og Fritidsudvalget, der beslutter den årlige uddeling af Greve Awards på indstilling fra Folkeoplysningsudvalget. Konkret gennemgår Folkeoplysningsudvalget alle nominerede og indstiller tre nominerede i hver kategori til Kultur- og Fritidsudvalget. Ligeledes er det Sundheds- og Omsorgsudvalget, der har kompetence til uddeling af Frivillighedsprisen. Der skal politisk tages stilling til om samme model skal gøre sig gældende i forhold til Handicapprisen. Handicaprådet kan i så fald vurdere indstillingerne og på den baggrund lave en indstilling til Social- og Handicapudvalget, som beslutter uddeling af Handicapprisen.
• Det fremgår ikke af fremsendte kommissorium, hvordan Handicapprisen skal finansieres. Der har tidligere været drøftet i Handicaprådet, at prisen afholdes inden for eget budget. Det er således tilføjet i afsnit om økonomiske konsekvenser, at de 6.000 kr. til Handicapprisen afholdes inden for Handicaprådets budget.
• Det fremgår ikke af fremsendte kommissorium, hvem der er ansvarlig for at arrangere og finansiere prisuddelingsarrangerement.
• Såfremt administrationen skal være behjælpelig med planlægning og afvikling af prisuddelingsarrangement kan der være tale om et ressourcetræk, som enten skal finansieres eller håndteres ved nedprioritering af andre opgaver. 
• Såfremt der er politisk ønske om indstiftelse af Handicappris, anbefales det, at administrationen i samarbejde med Handicaprådet arbejder videre med konkretisering af rammerne for prisuddeling og et evt. prisuddelingsarrangement, og at der herefter forelægges en sag til endelig politisk godkendelse i Byrådet. 

Der er i øvrigt flere andre kommuner, der uddeler handicappriser. Se bilag 2 for overblik over Handicappriser i Lejre, Roskilde og Høje-Taastrup.

Lovgrundlag

Da der ikke findes en særskilt lov, der hjemler uddeling af priser, skal initiativet vurderes efter kommunalfuldmagten. Det vil være afgørende, at tildeling af prisen begrundes sagligt og dokumenteres.

Økonomiske konsekvenser 

Handicaprådet kan afholde 6.000 kr. til Handicapprisen inden for eget budget, der udgør 60.000 kr. årligt. Budgettet anvendes primært til mødediæter, mødeforplejning, deltagelse i konferencer mv. Om Handicaprådets budget også kan dække udgifterne ved et eventuelt prisuddelingsarrangement vil afhænge af rammerne for arrangementet. Rammerne for arrangementet og finansieringen vil fremgå af efterfølgende sag.

Høring

Sagen sendes til høring i Handicaprådet med frist den 19. oktober 2025 kl. 15.

Tidsplan

Handicapprisen foreslås indført i 2026.

Hvis Byrådet beslutter, at der skal arbejdes videre med konkretisering af rammerne for Handicapprisen, vil der blive forelagt sag for Byrådet i løbet af første kvartal 2026.