Monrad
Fredensborg

Godkendelse af plan for den kommende madanalyse

26/1646 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Beslutningstema

Drøftelse og godkendelse af plan for det videre arbejde med en madanalyse på ældreområdet.

Sagsfremstilling og økonomi

Baggrund

Fredensborg Kommune har igennem flere år arbejdet med at forbedre madområdet på både administrativt og politisk plan med et særligt fokus på plejehjemmene. Ønsket har bl.a. været at højne kvaliteten af maden, øge valgfriheden, få frisklavet mad på plejehjemmene og få duften af mad ud på afdelingerne.

Herudover er der truffet beslutning om nedbringelse af CO2-forbruget og en forøgelse af økologiprocenten på tværs af hele kommunen jf. Fredensborg Kommunes Klimaplan fra 2022 samt en beslutning om sikring af dyrevelfærd ved indkøb af kød og animalske produkter jf. sag i Økonomiudvalget om ”Godkendelse af forslag til fremme af dyrevelfærd gennem kommunens indkøbsadfærd” d. 24. marts 2025. Alle tre mål er implementeret hos Mad & Måltider.

 

Ved budgetforliget i 2024 blev der afsat 1 mio. kr. til en analyse af madområdet planlagt til 2027. Ved seneste budgetforhandling i 2025 fremrykkede Byrådet analysen til 2026, hvorfor denne sag forlægges Social-, Ældre- og Sundhedsudvalget til drøftelse og godkendelse.

 

Madanalyse

Målet med analysen af madområdet er at give Social-, Ældre- og Sundhedsudvalget et solidt beslutningsgrundlag for en holdbar og fremtidssikret løsning på madområdet.

Denne sag præsenterer derfor en plan for arbejdet frem mod den kommende analyse, så udvælgelsen af analyseområdet kan besluttes på et oplyst grundlag.

I denne sag præsenteres:

-         Oprindelige scenarier.

-         Kort opsummering af ny viden på området.

-         Plan for beslutning om madanalyse.

 

Oprindelige scenarier

I foråret 2024 fremlagde administrationen 5 forskellige scenarier for madområdet for det daværende Social- og Sundhedsudvalg. Administrationen anbefalede udvalget at vælge to scenarier med henblik på at undersøge det nærmere ved en analyse. Scenarierne fremgår af tabel 1.

 

Tabel 1:

Scenarier

Estimeret pris på anlægsomkostninger i mio. kr. på daværende tidspunkt.

Driftsomkostninger vurderet i 2024

Scenarie 1: 

Varmholdt madproduktion på alle plejehjem og to private leverandører til hjemmeboende borgere.

28 – 40

Højere driftsomkostninger end nu.

Scenarie 2: Fire decentrale områdekøkkener. Et køkken i hvert bysamfund.

40

Lidt højere driftsomkostninger end nu.

Scenarie 3: Ét stort køkken på en ny samlet lokation for Mad & Måltider.

60 – 80

Ukendt

Scenarie 4: Udlicitering.

13

Lavere driftsomkostninger end nu.

Scenarie 5: Fastholdelse af nuværende produktion.

Vedligeholdelsesomkostninger kendes i august 2024.

[Der blev i 2024 udarbejdet en rapport, der konkluderede, at der kan forventes regninger på 1.250.000 kr. Særligt Øresundshjemmet skal istandsættes. Der peges desuden på en mulig større ændring af køkkenet på Øresundshjemmet, som ikke er indregnet i det ovenstående beløb.]

Som nu (9 mio. kr.)

 

 

 

Social- og Sundhedsudvalget besluttede d. 12. august 2024 at gå videre med en analyse af scenarie 1 og 3.

 

Mulighed for lånefinansiering af anlægsudgifter

Kommunernes muligheder for at optage lån til finansiering af anlægsudgifter er stærkt begrænset og afgrænset i den såkaldte ”lånebekendtgørelse” (BEK nr. 1484 af 05/12/2024 om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v.). Udgifter til anlæg eller ombygning af køkkenfaciliteret er ikke omfattet af låneadgang, hvilket betyder, at finansieringen til det valgte scenarie skal findes i kommunens budget.

 

Siden sidst

Siden udvalgsmødet d. 12. august har administrationen løbende arbejdet med at forbedre madområdet, hvilket har medført ny viden, som vurderes relevant i det kommende arbejde.

Det drejer sig blandt andet om:

1)     Spørgeskemaundersøgelse om madservicen fra Mad & Måltider fra foråret 2025.

2)     Løbende kvalitetsbesøg på plejehjemmene fra Mad & Måltider.

3)     Indførsel af mad, der kan tilberedes på den enkelte afdeling.

Ovenstående har givet ny viden om borgernes ønsker og behov, samt vist udfordringer omkring måltidssituationen, der kan optimeres for en bedre oplevelse.

 

Plan for beslutning om madanalyse

Administrationen foreslår derfor følgende plan for arbejdet frem mod den kommende analyse:

1)     Temamøde i april om madområdet på plejehjemmene.
Formålet er, at Social-, Ældre- og Sundhedsudvalget kan drøfte mål og retning for madområdet og afklare fokus for den kommende analyse. Temamødet vil bl.a. omfatte:

  • Gennemgang af ny viden på området (fx kvalitetsbesøg, tilfredshedsundersøgelse og lokale tilberedningsmuligheder).
  • Drøftelse og præcisering af mål for madområdet, så analysens fokus kan rammesættes.
  • Drøftelse af mulige scenarier til madanalysen.

2)     Politisk sag i maj/juni 2026.
På baggrund af temamødet fremlægges en sag til Social-, Ældre- og Sundhedsudvalgsmødet i maj eller juni 2026, hvor et endeligt analyseområde udpeges.

3)     Kontraktindgåelse.
Efter udpegning indgås kontrakt med en ekstern leverandør om gennemførelse af analysen.

4)     Igangsætning.
Analysen igangsættes i efteråret 2026.

 

Administrationen gør opmærksom på, at der dermed ikke kan foreligge en færdig analyse inden budgetseminaret i august 2026.

Klimakonsekvens

Ingen direkte klimakonsekvenser af analysearbejdet.

Kompetence

Social-, Ældre- og Sundhedsudvalget.

Indstilling

  1. At Social-, Ældre- og Sundhedsudvalget godkender planen for analysen herunder afholdelse af temamøde om mad.

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Beslutningstema</h3> <span class='beslutningstema'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Drøftelse og godkendelse af plan for det videre arbejde med en madanalyse på ældreområdet. </span></p></div></span> <h3>Sagsfremstilling og økonomi</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><h3><span>Baggrund</span></h3><p><span>Fredensborg Kommune har igennem flere år arbejdet med at forbedre madområdet på både administrativt og politisk plan med et særligt fokus på plejehjemmene. Ønsket har bl.a. været at højne kvaliteten af maden, øge valgfriheden, få frisklavet mad på plejehjemmene og få duften af mad ud på afdelingerne.</span></p><p><span>Herudover er der truffet beslutning om nedbringelse af CO</span><span>2</span><span>-forbruget og en forøgelse af økologiprocenten på tværs af hele kommunen jf. Fredensborg Kommunes Klimaplan fra 2022 samt en beslutning om sikring af dyrevelfærd ved indkøb af kød og animalske produkter jf. sag i Økonomiudvalget om ”Godkendelse af forslag til fremme af dyrevelfærd gennem kommunens indkøbsadfærd” d. 24. marts 2025. Alle tre mål er implementeret hos Mad & Måltider.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Ved budgetforliget i 2024 blev der afsat 1 mio. kr. til en analyse af madområdet planlagt til 2027. Ved seneste budgetforhandling i 2025 fremrykkede Byrådet analysen til 2026, hvorfor denne sag forlægges Social-, Ældre- og Sundhedsudvalget til drøftelse og godkendelse.</span></p><p><span> </span></p><h3><span>Madanalyse</span></h3><p><span>Målet med analysen af madområdet er at give Social-, Ældre- og Sundhedsudvalget et solidt beslutningsgrundlag for en holdbar og fremtidssikret løsning på madområdet. </span></p><p><span>Denne sag præsenterer derfor en plan for arbejdet frem mod den kommende analyse, så udvælgelsen af analyseområdet kan besluttes på et oplyst grundlag. </span></p><p><span>I denne sag præsenteres:</span></p><p><span><span>-</span><span>         </span></span><span>Oprindelige scenarier.</span></p><p><span><span>-</span><span>         </span></span><span>Kort opsummering af ny viden på området.</span></p><p><span><span>-</span><span>         </span></span><span>Plan for beslutning om madanalyse.</span></p><p><span> </span></p><h3><span>Oprindelige scenarier</span></h3><p><span>I foråret 2024 fremlagde administrationen 5 forskellige scenarier for madområdet for det daværende Social- og Sundhedsudvalg. Administrationen anbefalede udvalget at vælge to scenarier med henblik på at undersøge det nærmere ved en analyse. Scenarierne fremgår af tabel 1.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Tabel 1:</span></p><table cellspacing="0" cellpadding="0"><tr><td><p><span style="font-weight:bold;">Scenarier</span></p></td><td><p><span style="font-weight:bold;">Estimeret pris på anlægsomkostninger i mio. kr. på daværende tidspunkt.</span></p></td><td><p><span style="font-weight:bold;">Driftsomkostninger vurderet i 2024</span></p></td></tr><tr><td><p><span>Scenarie 1:</span><span> </span></p><p><span>Varmholdt madproduktion på alle plejehjem og to private leverandører til hjemmeboende borgere.</span></p></td><td><p><span>28 – 40</span></p></td><td><p><span>Højere driftsomkostninger end nu.</span></p></td></tr><tr><td><p><span>Scenarie 2:</span><span> </span><span>Fire decentrale områdekøkkener. Et køkken i hvert bysamfund.</span></p></td><td><p><span>40</span></p></td><td><p><span>Lidt højere driftsomkostninger end nu.</span></p></td></tr><tr><td><p><span>Scenarie 3:</span><span> </span><span>Ét stort køkken på en ny samlet lokation for Mad & Måltider.</span></p></td><td><p><span>60 – 80</span></p></td><td><p><span>Ukendt</span></p></td></tr><tr><td><p><span>Scenarie 4: Udlicitering.</span></p></td><td><p><span>13</span></p></td><td><p><span>Lavere driftsomkostninger end nu.</span></p></td></tr><tr><td><p><span>Scenarie 5: Fastholdelse af nuværende produktion.</span></p></td><td><p><span>Vedligeholdelsesomkostninger kendes i august 2024.</span></p><p><span>[Der blev i 2024 udarbejdet en rapport, der konkluderede, at der kan forventes regninger på 1.250.000 kr. Særligt Øresundshjemmet skal istandsættes. Der peges desuden på en mulig større ændring af køkkenet på Øresundshjemmet, som ikke er indregnet i det ovenstående beløb.]</span></p></td><td><p><span>Som nu (9 mio. kr.)</span></p><p><span> </span></p></td></tr></table><p><span> </span></p><p><span> </span></p><p><span>Social- og Sundhedsudvalget besluttede d. 12. august 2024 at gå videre med en analyse af scenarie 1 og 3. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Mulighed for lånefinansiering af anlægsudgifter</span></p><p><span>Kommunernes muligheder for at optage lån til finansiering af anlægsudgifter er stærkt begrænset og afgrænset i den såkaldte ”lånebekendtgørelse” (BEK nr. 1484 af 05/12/2024 om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v.). Udgifter til anlæg eller ombygning af køkkenfaciliteret er ikke omfattet af låneadgang, hvilket betyder, at finansieringen til det valgte scenarie skal findes i kommunens budget.</span></p><p><span> </span></p><h3><span>Siden sidst</span></h3><p><span>Siden udvalgsmødet d. 12. august har administrationen løbende arbejdet med at forbedre madområdet, hvilket har medført ny viden, som vurderes relevant i det kommende arbejde. </span></p><p><span>Det drejer sig blandt andet om:</span></p><p><span><span>1)</span><span>     </span></span><span>Spørgeskemaundersøgelse om madservicen fra Mad & Måltider fra foråret 2025.</span></p><p><span><span>2)</span><span>     </span></span><span>Løbende kvalitetsbesøg på plejehjemmene fra Mad & Måltider.</span></p><p><span><span>3)</span><span>     </span></span><span>Indførsel af mad, der kan tilberedes på den enkelte afdeling.</span></p><p><span>Ovenstående har givet ny viden om borgernes ønsker og behov, samt vist udfordringer omkring måltidssituationen, der kan optimeres for en bedre oplevelse.</span></p><p><span> </span></p><h3><span>Plan for beslutning om madanalyse</span></h3><p><span>Administrationen foreslår derfor følgende plan for arbejdet frem mod den kommende analyse:</span></p><p><span><span>1)</span><span>     </span></span><span>Temamøde i april om madområdet på plejehjemmene.</span><br><span>Formålet er, at Social-, Ældre- og Sundhedsudvalget kan drøfte mål og retning for madområdet og afklare fokus for den kommende analyse. Temamødet vil bl.a. omfatte:</span></p><ul type="disc"><li><span>Gennemgang af ny viden på området (fx kvalitetsbesøg, tilfredshedsundersøgelse og lokale tilberedningsmuligheder).</span></li><li><span>Drøftelse og præcisering af mål for madområdet, så analysens fokus kan rammesættes.</span></li><li><span>Drøftelse af mulige scenarier til madanalysen.</span></li></ul><p><span><span>2)</span><span>     </span></span><span>Politisk sag i maj/juni 2026.</span><br><span>På baggrund af temamødet fremlægges en sag til Social-, Ældre- og Sundhedsudvalgsmødet i maj eller juni 2026, hvor et endeligt analyseområde udpeges.</span></p><p><span><span>3)</span><span>     </span></span><span>Kontraktindgåelse.</span><br><span>Efter udpegning indgås kontrakt med en ekstern leverandør om gennemførelse af analysen.</span></p><p><span><span>4)</span><span>     </span></span><span>Igangsætning.</span><br><span>Analysen igangsættes i efteråret 2026.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Administrationen gør opmærksom på, at der dermed ikke kan foreligge en færdig analyse inden budgetseminaret i august 2026. </span></p></div></span> <h3>Klimakonsekvens</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Ingen direkte klimakonsekvenser af analysearbejdet. </span></p></div></span> <h3>Kompetence</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Social-, Ældre- og Sundhedsudvalget.</span></p></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><ol type="1"><li><span>At Social-, Ældre- og Sundhedsudvalget godkender planen for analysen herunder afholdelse af temamøde om mad.</span></li></ol></div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.fredensborg.dk/Vis/Pdf/bilag/8d1001d9-305b-4cfa-8dc4-3b4b8318e880"
      • DocumentId "8d1001d9-305b-4cfa-8dc4-3b4b8318e880"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "26/1646"
  • Navn "Godkendelse af plan for den kommende madanalyse"
  • Punktnummer "23"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "6836f75b-1976-4467-845e-af9428c81a22"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "b10d2cb3-eb37-48f1-9225-ff3596f3392a"
    6. Number "23"
    7. Sorting 3
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "26/1646"
    10. SourceId "60287"
    11. Caption "Godkendelse af plan for den kommende madanalyse"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items