Baggrund:

Efter en forsøgsperiode fra 2019 blev loven om socialt frikort permanent fra 1. januar 2025. Udvalget orienteres om rammerne for det sociale frikort og drøfter, hvilke muligheder udvalget ser for udbredelse af ordningen i Vejen Kommune.

Socialt Frikort

Målgruppen for det sociale frikort er borgere med særlige sociale problemer. Det er altså ikke borgerens forsørgelsesydelse, som er afgørende for, om borgeren er i målgruppen.

Der er 3 kriterier, som borger skal opfylde for at få socialt frikort:

1. Borgeren skal være socialt udsat, fx på baggrund af hjemløshed, misbrug og/eller psykiske vanskeligheder og som på baggrund heraf vil opfylde betingelserne for at modtage støtte efter servicelovens Afsnit 5(fx almene tilbud, forebyggende indsatser, personlig hjælp, misbrugsbehandling, beskyttet beskæftiglse, akktivitets- og samværstilbud mv.) Det er ikke en forudsætning af den enkelte rent faktisk modtager støtte. Borgere med fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse er ikke i målgruppen medmindre, at de samtidig har særlige sociale problemer.
2. Borgeren skal være langt fra beskæftigelse og uddannelse og må ikke have indgået i SU-berettiget uddannelse eller have haft en skattepligtig indkomst over ca. 10.000 kr. det seneste år (2024 niveau)
3. Borgeren skal have opholdt sig lovligt i riget i sammenlagt 9 år indenfor de seneste 10 år.

Formålet med det sociale frikort, er at de mest udsatte og sårbare borgere i samfundet skal have bedre mulighed for at indgå i samfundets arbejdsfællesskaber. Med det sociale frikort får den enkelte mulighed for en skattefri indtjening og samtidig bidrage på arbejdsmarkedet og opleve et tilhørsforhold på en arbejdsplads.

Hensigten er, at det sociale frikort skal fjerne barrierer og motivere de mest udsatte og sårbare borgere til at være en del af arbejdsmarkedet med så stor fleksibilitet, at det passer til den enkeltes muligheder og udfordringer. Den enkelte kan selv finde en arbejdsgiver, og det sociale frikort kan også anvendes, hvis det er som led i beskæftigelsesindsatsen, at der opnås kontakt mellem virksomhed og borger, og der indgås aftale om timer/ansættelse.

Hensigten er, at det sociale frikort skal give den enkelte mulighed for at arbejde, når de har lysten og ressourcerne til det.

Visitation og opfølgning

Det er borgers opholdskommune, der træffer afgørelse om, hvorvidt den enkelte opfylder betingelserne for at modtage hjælp og støtte. Hvis borger opfylder betingelserne, opretter kommunen et socialt frikort. Kommunen skal følge op på, om den enkelte fortsat opfylder betingelserne en gang om året.

Effekter

Ankestyrelsen fandt i forbindelse med evaluering af ordningen i 2020, at det sociale frikort kan skabe synergieffekter, hvor fx den enkeltes sundhedstilstand og sociale forhold forbedres, hvilket kan føre til en øget livskvalitet for de mest udsatte borgere. Evalueringen viste, at samarbejdet mellem virksomheder, offentlige myndigheder og borgere med socialt frikort generelt var velfungerende.

En undersøgelse fra Social- og Boligstyrelsen i 2022 viste, at brugen af det sociale frikort havde positiv betydning i form af en stigning i beskæftigelsesandelen for målgruppen. Og en del af målgruppen overgik til SU i forbindelse med uddannelse og en del overgik til fleksjob.

Det vil sige, at for nogen borgere kan det sociale frikort være et skridt nærmere ordinær beskæftigelse, uddannelse eller fleksjob.

Vejen Kommune

I Vejen Kommune er der pr. 21. januar 2026 oprettet 137 sociale frikort, heraf er 43 til borgere under 30 år. 29 frikort er gjort inaktive. 

Med det sociale frikort har borger mulighed for at tjene op til 44.641 kr. (2026-tal) skattefrit, ligesom indtægten heller ikke modregnes ikke i sociale ydelser.

Opgaven er forankret i jobcentret og der samarbejdes med myndighedsafdelingen i Handicap og Psykiatri omkring vurdering af, om borger er i målgruppen.

Jobcentret overtog den primære del af opgaven i 2023, da det blev vurderet, at det kunne bidrage til større synlighed blandt borgere og virksomheder, at ordningen blev en integreret del af jobcentrets værktøjskasse.

Der er sket en stigning i anvendelsen af det sociale frikort i perioden og der er set flere succeshistorier, hvor borgere bruger det sociale frikort som en døråbner til arbejdsmarkedet og efterfølgende er overgået til enten helt ordinær beskæftigelse eller til fleksjob.

I Vejen Kommune er tilbagemeldingerne fra virksomhederne forskellige. Nogen virksomheder oplever det som en udfordring, at lønnen til en person med socialt frikort ikke kan indberettes på samme måde, som alm. lønindtægt. Her hjælper rådgiverne i jobcentret virksomhederne i videst mulige omfang, så virksomhederne oplever mindst muligt besvær.