Monrad
Lejre

KB - Ændring af Lejre Kommunes styrelsesvedtægt - 2. behandling

25-006365 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Beslutning

Indstillingerne tiltrådt.



Afbud: Dorte Kiilerich (Stedfortræder: Jens K. Jensen)

Resumé

Valggruppe 1 har i forbindelse med konstitueringen ønsket ændringer i Lejre Kommunes styrelsesvedtægt. 

Ændringerne vedrører dels en overflytning af ansvaret for turisme til Udvalget for Erhverv, Klima og Lokal udvikling, dels en justering af bestemmelserne om vederlag, således at styrelsesvedtægten fremover alene indeholder de lovpligtige vederlagsbestemmelser. Der vil blive fremlagt en særskilt sag om den samlede vederlagsfordeling på mødet i Kommunalbestyrelsen den 26. januar 2026.

Ændringer i styrelsesvedtægten skal vedtages af Kommunalbestyrelsen med mindst seks dages mellemrum.

1. behandlingen fandt sted ved ekstraordinært møde mandag den 19. januar 2026.

Indstilling

Direktionen indstiller,

  1. at forslag til ændringer i styrelsesvedtægten vedtages, således
    1. at ansvar og opgaver vedrørende turisme flyttes fra Udvalget for Kultur, Fritid & Turisme til Udvalget for Erhverv, Klima & Lokal udvikling
    2. at bevilling 2.10.19 Turisme flyttes fra Udvalget for Kultur, Fritid & Turisme til ny bevilling 7.10.11 Turisme under Udvalget for  Erhverv, Klima & Lokal udvikling
    3. at bestemmelserne om viceborgmestervederlag, udvalgsvederlag, vederlag til medlemmer af Økonomiudvalget samt vederlag til stedfortræder udgår af styrelsesvedtægten
    4. at det præciseres, at der ydes formands- og næstformandsvederlag til medlemmerne af børne- og ungeudvalget.

Beslutningskompetence

Kommunalbestyrelsen 

Sagsfremstilling

Valggruppe 1 ønsker, at ansvaret for turismeområdet fremover forankres i Udvalget for Erhverv, Klima & Lokal udvikling. Som følge heraf foreslås udvalgenes navne ændret til Udvalget for Kultur & Fritid og Udvalget for Erhverv, Klima, Lokal udvikling & Turisme. 

Ligeledes er der ønske om, at viceborgmestervederlag deles ligeligt mellem 1. og 2. viceborgmester. Dette kræver en ændring af Lejre Kommunes styrelsesvedtægt. Afledt af dette foreslås det, at styrelsesvedtægten alene indeholder henvisninger til de lovpligtige vederlagsbestemmelser, mens øvrige bestemmelser udgår. 

Flytning af ansvaret for turismeområdet
Der er et politisk ønske om at flytte ansvaret for turisme til Udvalget for Erhverv, Klima, Lokal udvikling for at styrke koordinationen mellem den strategiske indsats på turismeområdet og kommunens overordnede planlægning og samtidig opprioritere erhvervsperspektivet på turisme.

Visit Fjordlandet og Nationalparken Skjoldungernes Land er vigtige aktører i udviklingen af turismeområdet i Lejre Kommune, og indgår derfor som en naturlig del af Udvalget for Erhverv, Klima og Lokal udviklings ansvarsområde.

Eksterne kulturinstitutioner, der primært har til opgave at formidle kulturarv - såsom ROMU og Sagnlandet - fastholdes derimod i Udvalget for Kultur & Fritid.

Det løbende tværgående samarbejde mellem Lejre Kommune og de pågældende kultur- og turismeinstitutioner fastholdes, selvom der udvalgsmæssigt fremover sker en opdeling. 

Vederlag i Lejre Kommune 
I Lejre Kommune ydes der - udover de obligatoriske (faste) vederlag - vederlag for varetagelsen af følgende poster:

  • Formandsposter i stående udvalg 
  • Medlemskab af stående udvalg og Økonomiudvalget 
  • Medlemskab af børne- og ungeudvalget 
  • 1. viceborgmester 

Efter vederlagsbekendtgørelsen er det alene et krav, at vederlag for formandsposter i de stående udvalg, børne- og ungeudvalget samt folkeoplysningsudvalget fremgår af styrelsesvedtægten. Det er ikke lovkrav, at øvrige vederlag reguleres heri. 

I 2018 blev de ikke-lovpligtige vederlagsbestemmelser indarbejdet i Lejre Kommunes styrelsesvedtægt med henblik på at samle reguleringen ét sted. Erfaring har imidlertid vist, at dette begrænser kommunalbestyrelsens handlefrihed, særligt i forbindelse med konstitueringen, hvor der ellers er mulighed for at træffe beslutning om viceborgmestervederlag samt fordeling af udvalgsvederlag, hvis der er enighed herom. Når vederlag er fastsat i styrelsesvedtægten, kræver ændringer to behandlinger i Kommunalbestyrelsen, hvilket reducerer fleksibiliteten. 

Det foreslås derfor, at styrelsesvedtægten fremover alene indeholder henvisninger til de lovpligtige vederlagsbestemmelser, mens øvrige vederlagsforhold fastlægges ved særskilte beslutninger. 

Der vil blive forelagt en samlet separat sag om den samlede vederlagsfordeling på det ordinære møde i Kommunalbestyrelsen den 26. januar 2026. 

Præcisering i styrelsesvedtægten om vederlag til formand og næstformand for børne- og ungeudvalg 
Der foretages samtidig en præcisering af bestemmelsen om vederlag til medlemmerne af børne- og ungeudvalget. De to ordinære medlemmer vælges som henholdsvis formand og næstformand for børne- og ungeudvalget, og styrelsesvedtægten tilpasses, så det klart fremgår, at disse modtager formands- og næstformandsvederlag. I den nuværende styrelsesvedtægt fremgår det, at medlemmerne modtager 1,43 procent af borgmestervederlaget, hvilket i praksis har været ydet til formanden og næstformanden.

Der henvises til oversigt over ændringer til styrelsesvedtægten. Der er desuden foretaget mindre sproglige rettelser og korrektioner mv. 

Administrationen forventer at gennemføre en gennemgående sproglig og indholdsmæssig opdatering af styrelsesvedtægten i løbet af 2026.

Administrationens vurdering

Det følger af styrelsesloven § 2, stk. 2, at de nærmere regler om kommunens styrelse fastsættes i en styrelsesvedtægt, som vedtages af Kommunalbestyrelsen. Forslag til ændringer skal undergives to behandlinger i kommunalbestyrelsen med mindst seks dages mellemrum.

Ved 1. behandling af sagen stemmes der alene om sagens overgang til 2. behandling. Det er muligt at fremsætte ændrings- eller underændringsforslag, men det er ikke muligt at stemme om disse til 1. behandlingen. 

Ved 2. behandlingen stemmes om indholdet i forslaget, og der kan fremsættes - og stemmes om - ændrings- og underændringsforslag. 

Styrelsesvedtægten træder i kraft efter 2. behandlingen og skal sendes til endelig godkendelse i Ankestyrelsen. 

Overflytning af turismeopgaverne kræver en ændring af styrelsesvedtægten, men vurderes ikke at udgøre en væsentlig ændring af udvalgenes opgaver, der medfører en fornyet omkonstituering, hvis blot et enkelt medlem kræver dette.  

For så vidt angår forslagene om ændringer i kapitlet om vederlag er det administrationens vurdering, at bestemmelser, som ikke er lovpligtige at regulere i styrelsesvedtægten, herunder vederlag til viceborgmester, udvalgsvederlag og vederlag til medlemmer af Økonomiudvalget, med fordel kan fastlægges ved særskilte beslutninger. Dette giver den til enhver tid siddende kommunalbestyrelse fleksibilitet, særligt i forbindelse med konstitueringen, samtidig med at styrelsesvedtægten fastholdes som et overordnet rammedokument for kommunens organisering og virksomhed. 

Det vurderes endvidere hensigtsmæssigt, at kapitlet om vederlag til stedfortræder udgår af styrelsesvedtægten, idet vederlæggelse til stedfortrædere til møder i kommunalbestyrelsen allerede er reguleret i kommunestyrelseslovens § 16, stk. 9, og derfor ikke er nødvendigt at gentage i styrelsesvedtægten. 

Økonomi og finansiering

Udgifterne til turisme er i dag placeret på bevilling 2.10.19, hvor den samlede bevilling udgør 1.488.300 kr. Midlerne er fordelt med 174.900 kr. til Fishing Zealand og 1.313.400 kr. til DMO Fjordlandet.

Det foreslås, at den eksisterende bevilling på 1.488.300 kr. flyttes til den nye bevilling 7.10.11 Turisme under Udvalget for Erhverv, Klima & Lokal Udvikling, således at udgifter og organisatorisk placering bringes i overensstemmelse med udvalgets ansvarsområde.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Beslutning</h3> <span><p class="xsltFirstParagraph">Indstillingerne tiltrådt.</p><br><br>Afbud: Dorte Kiilerich (Stedfortræder: Jens K. Jensen)</span> <h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p class="xsltFirstParagraph">Valggruppe 1 har i forbindelse med konstitueringen ønsket ændringer i Lejre Kommunes styrelsesvedtægt. </p> <p>Ændringerne vedrører dels en overflytning af ansvaret for turisme til Udvalget for Erhverv, Klima og Lokal udvikling, dels en justering af bestemmelserne om vederlag, således at styrelsesvedtægten fremover alene indeholder de lovpligtige vederlagsbestemmelser. Der vil blive fremlagt en særskilt sag om den samlede vederlagsfordeling på mødet i Kommunalbestyrelsen den 26. januar 2026.</p> <p>Ændringer i styrelsesvedtægten skal vedtages af Kommunalbestyrelsen med mindst seks dages mellemrum.</p> <p>1. behandlingen fandt sted ved ekstraordinært møde mandag den 19. januar 2026.</p></span> <h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p class="xsltFirstParagraph">Direktionen indstiller,</p> <ol> <li>at forslag til ændringer i styrelsesvedtægten vedtages, således <ol> <li>at ansvar og opgaver vedrørende turisme flyttes fra Udvalget for Kultur, Fritid & Turisme til Udvalget for Erhverv, Klima & Lokal udvikling</li> <li>at bevilling 2.10.19 Turisme flyttes fra Udvalget for Kultur, Fritid & Turisme til ny bevilling 7.10.11 Turisme under Udvalget for  Erhverv, Klima & Lokal udvikling</li> <li>at bestemmelserne om viceborgmestervederlag, udvalgsvederlag, vederlag til medlemmer af Økonomiudvalget samt vederlag til stedfortræder udgår af styrelsesvedtægten</li> <li>at det præciseres, at der ydes formands- og næstformandsvederlag til medlemmerne af børne- og ungeudvalget.</li> </ol> </li> </ol></span> <h3>Beslutningskompetence</h3> <span>Kommunalbestyrelsen </span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p class="xsltFirstParagraph">Valggruppe 1 ønsker, at ansvaret for turismeområdet fremover forankres i Udvalget for Erhverv, Klima & Lokal udvikling. Som følg<em>e</em> heraf foreslås udvalgenes navne ændret til <em>Udvalget for Kultur & Fritid </em>og <em>Udvalget for Erhverv, Klima, Lokal udvikling & Turisme. </em></p> <p>Ligeledes er der ønske om, at viceborgmestervederlag deles ligeligt mellem 1. og 2. viceborgmester. Dette kræver en ændring af Lejre Kommunes styrelsesvedtægt. Afledt af dette foreslås det, at styrelsesvedtægten alene indeholder henvisninger til de lovpligtige vederlagsbestemmelser, mens øvrige bestemmelser udgår. </p> <p><strong>Flytning af ansvaret for turismeområdet<br> </strong>Der er et politisk ønske om at flytte ansvaret for turisme til Udvalget for Erhverv, Klima, Lokal udvikling for at styrke koordinationen mellem den strategiske indsats på turismeområdet og kommunens overordnede planlægning og samtidig opprioritere erhvervsperspektivet på turisme.</p> <p>Visit Fjordlandet og Nationalparken Skjoldungernes Land er vigtige aktører i udviklingen af turismeområdet i Lejre Kommune, og indgår derfor som en naturlig del af Udvalget for Erhverv, Klima og Lokal udviklings ansvarsområde.</p> <p>Eksterne kulturinstitutioner, der primært har til opgave at formidle kulturarv - såsom ROMU og Sagnlandet - fastholdes derimod i Udvalget for Kultur & Fritid.</p> <p>Det løbende tværgående samarbejde mellem Lejre Kommune og de pågældende kultur- og turismeinstitutioner fastholdes, selvom der udvalgsmæssigt fremover sker en opdeling. </p> <p><strong>Vederlag i Lejre Kommune <br> </strong>I Lejre Kommune ydes der - udover de obligatoriske (faste) vederlag - vederlag for varetagelsen af følgende poster:</p> <ul> <li>Formandsposter i stående udvalg </li> <li>Medlemskab af stående udvalg og Økonomiudvalget </li> <li>Medlemskab af børne- og ungeudvalget </li> <li>1. viceborgmester </li> </ul> <p>Efter vederlagsbekendtgørelsen er det alene et krav, at vederlag for formandsposter i de stående udvalg, børne- og ungeudvalget samt folkeoplysningsudvalget fremgår af styrelsesvedtægten. Det er ikke lovkrav, at øvrige vederlag reguleres heri. </p> <p>I 2018 blev de ikke-lovpligtige vederlagsbestemmelser indarbejdet i Lejre Kommunes styrelsesvedtægt med henblik på at samle reguleringen ét sted. Erfaring har imidlertid vist, at dette begrænser kommunalbestyrelsens handlefrihed, særligt i forbindelse med konstitueringen, hvor der ellers er mulighed for at træffe beslutning om viceborgmestervederlag samt fordeling af udvalgsvederlag, hvis der er enighed herom. Når vederlag er fastsat i styrelsesvedtægten, kræver ændringer to behandlinger i Kommunalbestyrelsen, hvilket reducerer fleksibiliteten. </p> <p>Det foreslås derfor, at styrelsesvedtægten fremover alene indeholder henvisninger til de lovpligtige vederlagsbestemmelser, mens øvrige vederlagsforhold fastlægges ved særskilte beslutninger. </p> <p>Der vil blive forelagt en samlet separat sag om den samlede vederlagsfordeling på det ordinære møde i Kommunalbestyrelsen den 26. januar 2026. </p> <p><strong>Præcisering i styrelsesvedtægten om vederlag til formand og næstformand for børne- og ungeudvalg <br> </strong>Der foretages samtidig en præcisering af bestemmelsen om vederlag til medlemmerne af børne- og ungeudvalget. De to ordinære medlemmer vælges som henholdsvis formand og næstformand for børne- og ungeudvalget, og styrelsesvedtægten tilpasses, så det klart fremgår, at disse modtager formands- og næstformandsvederlag. I den nuværende styrelsesvedtægt fremgår det, at medlemmerne modtager 1,43 procent af borgmestervederlaget, hvilket i praksis har været ydet til formanden og næstformanden.</p> <p>Der henvises til oversigt over ændringer til styrelsesvedtægten. Der er desuden foretaget mindre sproglige rettelser og korrektioner mv. </p> <p>Administrationen forventer at gennemføre en gennemgående sproglig og indholdsmæssig opdatering af styrelsesvedtægten i løbet af 2026.</p></span> <h3>Administrationens vurdering</h3> <span class='ukendt'><p class="xsltFirstParagraph">Det følger af styrelsesloven § 2, stk. 2, at de nærmere regler om kommunens styrelse fastsættes i en styrelsesvedtægt, som vedtages af Kommunalbestyrelsen. Forslag til ændringer skal undergives to behandlinger i kommunalbestyrelsen med mindst seks dages mellemrum.</p> <p>Ved 1. behandling af sagen stemmes der alene om sagens overgang til 2. behandling. Det er muligt at fremsætte ændrings- eller underændringsforslag, men det er ikke muligt at stemme om disse til 1. behandlingen. </p> <p>Ved 2. behandlingen stemmes om indholdet i forslaget, og der kan fremsættes - og stemmes om - ændrings- og underændringsforslag. </p> <p>Styrelsesvedtægten træder i kraft efter 2. behandlingen og skal sendes til endelig godkendelse i Ankestyrelsen. </p> <p>Overflytning af turismeopgaverne kræver en ændring af styrelsesvedtægten, men vurderes ikke at udgøre en væsentlig ændring af udvalgenes opgaver, der medfører en fornyet omkonstituering, hvis blot et enkelt medlem kræver dette.  </p> <p>For så vidt angår forslagene om ændringer i kapitlet om vederlag er det administrationens vurdering, at bestemmelser, som ikke er lovpligtige at regulere i styrelsesvedtægten, herunder vederlag til viceborgmester, udvalgsvederlag og vederlag til medlemmer af Økonomiudvalget, med fordel kan fastlægges ved særskilte beslutninger. Dette giver den til enhver tid siddende kommunalbestyrelse fleksibilitet, særligt i forbindelse med konstitueringen, samtidig med at styrelsesvedtægten fastholdes som et overordnet rammedokument for kommunens organisering og virksomhed. </p> <p>Det vurderes endvidere hensigtsmæssigt, at kapitlet om vederlag til stedfortræder udgår af styrelsesvedtægten, idet vederlæggelse til stedfortrædere til møder i kommunalbestyrelsen allerede er reguleret i kommunestyrelseslovens § 16, stk. 9, og derfor ikke er nødvendigt at gentage i styrelsesvedtægten. </p></span> <h3>Økonomi og finansiering</h3> <span class='ukendt'><p class="xsltFirstParagraph">Udgifterne til turisme er i dag placeret på bevilling 2.10.19, hvor den samlede bevilling udgør 1.488.300 kr. Midlerne er fordelt med 174.900 kr. til <em>Fishing Zealand</em> og 1.313.400 kr. til <em>DMO Fjordlandet</em>.</p> <p>Det foreslås, at den eksisterende bevilling på 1.488.300 kr. flyttes til den nye bevilling 7.10.11 Turisme under <em>Udvalget for Erhverv, Klima & Lokal Udvikling</em>, således at udgifter og organisatorisk placering bringes i overensstemmelse med udvalgets ansvarsområde.</p></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.lejre.dk/Vis/Pdf/bilag/0a2e13af-4f2c-4a43-9e61-eb8d55d64bec"
      • DocumentId "0a2e13af-4f2c-4a43-9e61-eb8d55d64bec"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "25-006365"
  • Navn "KB - Ændring af Lejre Kommunes styrelsesvedtægt - 2. behandling"
  • Punktnummer "5"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "1ddd1151-98a4-4ac6-97a2-bb95ecb18dc9"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "4cc179f5-71b5-4913-aab9-ce9acf8349b4"
    6. Number "5"
    7. Sorting 5
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "25-006365"
    10. SourceId "cb9d174b-d22f-400e-beac-5640587d58f1"
    11. Caption "KB - Ændring af Lejre Kommunes styrelsesvedtægt - 2. behandling"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items