Kompetence

Social- og Beskæftigelsesudvalget

Beslutningstema

Det tidligere Socialudvalg godkendte på udvalgsmøde den 3. september 2025 en tids- og procesplan for strategisk retning for socialpædagogisk støtte til borgere i eget hjem, som ikke er et botilbud af længerevarende art. 

Administrationen foreslår at justere i denne plan, hvorfor der i denne sag fremlægges en revideret tids- og procesplan til Social- og Beskæftigelsesudvalgets godkendelse. 

Indstilling

Chefen for Handicap og Psykiatri indstiller,

1. at Social- og Beskæftigelsesudvalget godkender forslag til revideret tids- og procesplan for strategisk retning for socialpædagogisk støtte i eget hjem.

2. at Social- og Beskæftigelsesudvalget godkender, at dialogmøde med Handicaprådet og Rådet for Socialt Udsatte afholdes den 7. april 2026 i forlængelse af udvalgsmøde. 

Sagens indhold

Slagelse Kommune fik 2025 gennemført en analyse af den socialpædagogiske støtte efter servicelovens § 85 til borgere i eget hjem. Analysen skal bidrage til en fremtidssikret og sammenhængende indsats for den socialpædagogiske støtte til borgerne -både fagligt og driftsøkonomisk og indeholder en række løsningsforslag, der bør gennemføres for at fastlægge den fremtidige organisering og praksis.

Socialpædagogisk støtte efter servicelovens § 85 er en af kerneopgaverne på voksensocialområdet. Målgruppen er borgere over 18 år med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer, som har behov for støtte for at styrke funktionsmuligheder og fremme selvstændighed i hverdagen. Socialpædagogisk støtte kan bestå i at skabe struktur i hverdagen i forhold til dagligdagsrutiner, støtte til kontakt til offentlige myndigheder, kontakt til læge og sociale fællesskaber, få fulgt op på post og betaling af regninger m.v. 

Den socialpædagogiske støtte leveres både af Slagelse Kommune og af private udbydere.   

Anbefalinger fra analysen

Det tidligere Socialudvalg fik forelagt anbefalingerne på et temamøde den 10. juni 2025.

Analysens anbefalinger var at fastlæge en strategisk retning på baggrund af Socialstrategien - særligt relevant ud fra strategiens spor 2, stærke faglige kompetencer, spor 3, selvstændighed i eget liv og spor 7 effektiv drift.  

Analysen anbefaler en række konkrete løsningsforslag fordelt i følgende trin: 

Trin 1. Fastlægge den strategiske retning
Der bør ske en fastlæggelse af den strategiske retning for den fremtidige socialpædagogiske støtte (§85) i eget hjem. Hvad vil Slagelse Kommune bruge socialpædagogisk støtte til, og hvad vil man opnå. 

Trin 2. Fastlægge den fremtidige leverandørstrategi
Med udgangspunkt i denne strategiske retning bør Slagelse Kommune fastlægge den fremtidige leverandørstrategi. Dvs. hvilke opgaver ønsker Slagelse Kommune selv at varetage, og hvilke opgaver vil man købe eksternt (hos andre kommuner og private leverandører)

Trin 3. Fastlægge den fremtidige organisering af egne §85 
Med udgangspunkt i outcome af trin 1 og trin 2 bør Slagelse Kommune fastlægge, hvordan en fremtidig organisering af kommunens egne §85 tilbud sikrer den bedst mulige faglighed og mest effektive drift 

Trin 4. Styrkelse af den økonomiske styring af § 85 området
I forlængelsen af fastlæggelsen af den fremtidige organisering af § 85 området bør Slagelse Kommune gennemføre en opstramning af den nuværende økonomiske styring af § 85 området jf. de anførte udfordringer. 

Trin 5. Styrket samarbejde 
Som det sidste trin anbefales det, at Slagelse Kommune styrker samarbejdet på § 85 området. Dette omfatter: samarbejdet mellem myndighed og udfører i Center for Handicap og Psykiatri; Samarbejdet med de private leverandører, samarbejdet på tværs af ansvarsområderne for det specialiserede voksen- og børneområde og samarbejde på tværs af ansvarsområderne for det specialiserede voksenområde og ældreområdet. 

Ovenstående løsningsforslag fordrer en bred involvering på tværs af ansvarsområder og aktører. For at sikre medinddragelse og medbestemmelse fra medarbejdersiden inddrages SektorMED.  Herudover for at sikre borgerperspektivet, inviteres til et dialogmøde.

Systematikken i rækkefølgen er for at sikre, at alle perspektiver på de 5 trin inddrages, nogle gange samtidigt, hvilket kan forekomme dilemmafyldt. Der vil derfor arbejdes kontinuerligt med den økonomiske styring og strategiske retning, da disse hænger sammen.  Den faglige proces i SektorMED vil sikre fortsat medbestemmelse og medindflydelse i forhold til løsningsforslagene.  

Gældende tids- og procesplan

Det tidligere Socialudvalg godkendte den 3. september 2025 tids- og procesplan for strategisk retning for socialpædagogisk retning for socialpædagogisk støtte i eget hjem: 

1 - SektorMEDs perspektiver august 2025- marts 2026

Formålet med denne fase er gennem medbestemmelse og medinddragelse at sikre faglige og strategiske perspektiver på en strategisk retning fra SektorMED. Ultimo august nedsættes en arbejdsgruppe, som skal sikre en bred medarbejderinvolvering med et bredt perspektiv på en fremtidig strategisk retning for § 85.

Socialudvalget orienteres på udvalgets møde marts 2026 om en ramme for en strategisk retning for § 85 med SektorMEDS perspektiv.

2 - Inddragelse af Handicaprådet og Rådet for Socialt Udsatte - april 2026

Formålet med denne fase er at inddrage rådenes borgerrettede perspektiver gennem afholdelse af dialogmøde med rådene om konklusioner og anbefalingerne i analysen (5 Trin).

3 - Politisk beslutning om strategisk retning for § 85- socialpædagogisk støtte udenfor botilbudsrammen- maj 2026 

Formålet med denne fase er, at Socialudvalget kan træffe beslutning om en strategiske retning for den socialpædagogiske støtte til borgere udenfor botilbudsrammen på baggrund af inddragelse af SektorMEDs perspektiver på en faglig og strategisk retning og dialogmødet med borgerperspektiver fra rådene samt baggrund i socialstrategien og medborgerpolitikken. 

Forslag til revideret tids- og procesplan  

Efter det tidligere Socialudvalg den 3. september 2025 besluttede tids- og procesplanen, er der efterfølgende besluttet at afholde et introduktionsseminar for Social- og Beskæftigelsesudvalget den 17. marts 2026. 

Administrationen vurderer, at Social- og Beskæftigelsesudvalgets muligheder for beslutning i sagen om strategisk retning for socialpædagogisk støtte i eget hjem, bliver bedre funderet efter introduktionsseminariet. Derfor foreslås det, at SektorMEDs perspektiver præsenteres for Social- og Beskæftigelsesudvalget på mødet den 7. april 2026 i stedet for på udvalgets møde i marts.

For ikke at forsinke tidsplanen yderligere foreslås det, at rådsinddragelsen sker samme dag som Social- og Beskæftigelsesudvalget på udvalgsmøde forelægges SektorsMEDs perspektiver - altså i forlængelse af udvalgsmødet tirsdag den 7. april kl. 16.30-17.30 af hensyn til rådsmedlemmernes mulighed for at deltage efter normal arbejdstid.   

Retligt grundlag

Servicelovens § 85 om socialpædagogisk støtte

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger. 

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger 

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger