Forud for alle valghandlinger skal Byrådet tage stilling til fordelingen for udpegning af valgstyrere, herunder valgstyrerformænd, og tilforordnede vælgere.

I Helsingør Kommune er der praksis for at fastsætte fordelingen herfor for en byrådsperiode af gangen.

1. Fordeling af poster som valgstyrerformænd

Der skal udpeges en valgstyrerformand til hvert af Helsingør Kommunes 12 valgsteder. Efter D´Hondts fordeling skal antallet af pladser fordeles således:

De øvrige partier har ikke krav på tildeling af en post som valgstyrerformand.

I forhold til sidste valgperiode afgiver både Socialdemokratiet og Radikale Venstre en post hver som valgstyrerformand til SF – Socialistisk Folkeparti, der således har 2 poster.

Den øvrige fordeling fortsætter uændret.

Det foreslås derfor, at Det Konservative Folkeparti og Enhedslisten beholder deres nuværende poster på de samme valgsteder som under sidste periode, da de bibeholder det samme antal valgstyrerformænd.

Socialdemokratiet har igennem flere valgperioder haft posten som valgstyrerformand på 1. Helsingør Hallen og 2. Gurrevejen Skole (tidligere Montebello). 12. Toldkammeret blev etableret som valgsted efter byrådets beslutning på møde den 14. juni 2021 og formandsposten blev på baggrund af den d´Hondtske metode tildelt Socialdemokratiet. Formandsposten på Tikøb Skole blev tildelt Socialdemokratiet for perioden 2022-2025, hvorfor det vil være naturligt, hvis pladsen afgives i forbindelse med den nuværende fordeling.

Skema 1 er udtryk for den foreslåede fordeling.

Skema 1

Hvis partierne ikke kan blive enige om selve fordelingen af valgstederne, skal fordeling ske efter almindelig flertalsafgørelser pr. valgsted.

Staben for Politik og Jura anbefaler, at fordelingen af partiernes valgstyrerformænd er gældende for hele perioden.

Herefter beregner Byrådet - eller borgmesteren efter bemyndigelse fra Byrådet – kun en ny fordeling, hvis antallet af valgsteder måtte ændre sig. Fordelingen skal i givet fald ske på baggrund af gruppernes fordeling i byrådssalen på tidspunktet for beslutning af den nye fordeling.

Staben for Politik og Jura anbefaler, at beslutningskompetencen delegeres til borgmesteren.

2. Fordeling af posterne som valgstyrere og tilforordnede vælgere

Valgstyrerne skal stå for afstemningen på valgdagen samt, for den efterfølgende stemmeoptælling. De tilforordnede vælgere skal bistå valgstyrerne med deres opgaver.

Ved kommunalvalget blev der udpeget 81 valgstyrere og 49 tilforordnede vælgere. Tidligere har der været udpeget 84 valgstyrere og 52 tilforordnede vælgere. Forskellen skyldtes, at Nye Borgerlige havde tilkendegivet, at de ikke agtede at udpege valgstyrere og tilforordnede vælgere til at bistå til afviklingen af valget.

Da selve valgafviklingen forløb uden de store udfordringer i løbet af valgdagen, er det administrationens vurdering, at valget kan afvikles med 81 valgstyrere og 49 tilforordnede vælgere for den kommende periode.

Valgstyrere og tilforordnede skal udpeges blandt de siddende grupper i Byrådet. Indenrigs- og Boligministeriet henstiller, at der tages hensyn til partier, der ikke er repræsenteret i kommunalbestyrelsen. Der har i mange år været praksis for, at partier, der opstiller til et valg, men ikke er repræsenteret i Byrådet, kan udpege hver to tilforordnede vælgere.

Sædvanligvis indtræder disse som tilforordnede på valgsteder, hvor der mangler personer. Det foreslås, at borgmesteren bemyndiges til at fordele disse tilforordnede vælgere på valgstederne.

Fordeling af henholdsvis 81 valgstyrere og 49 tilforordnede efter d´Hondt´s metode giver følgende fordeling:

Skema 2A

* Der skal trækkes lod mellem alle partier om den sidste post – i praksis er der således et parti, som ikke skal have en den sidste plads.

Indenrigs- og Boligministeriet henstiller, at kommunalbestyrelsen ved udpegning af tilforordnede vælgere, tager særligt hensyn til de mindre partier. På den baggrund har der gennem mange år været praksis for, at 1 mandat i Byrådet giver ret til udpegning af 4 valgstyrere og 3 tilforordnede vælgere. De større partier har i sagens natur afgivet valgstyrere og tilforordnede vælgere til de små partier.

Fordelingen kan i givet fald være, hvor følgende er lagt til grund:

Valgstyrere: Der er 6 partier med et byrådsmedlem, som i givet fald skal have tildelt en ekstra. De 6 valgstyrere kan afgives fra de større partier, fx ved at

1. Det Konservative Folkeparti, Socialdemokratiet og SF – Socialistisk Folkeparti afgiver henholdsvis 3, 2 og 1 valgstyrer, alternativt at
2. Det Konservative Folkeparti og Socialdemokratiet afgiver henholdsvis 4 og 2.
    

Skema 2B afspejler model i.

Tilforordnede vælgere:

Der er 6 partier med et byrådsmedlem, som i givet fald skal have tildelt en ekstra. De 6 tilforordnede vælgere kan afgives fra de større partier, fx ved at

1. Det Konservative Folkeparti, Socialdemokratiet og SF – Socialistisk Folkeparti afgiver henholdsvis 3, 2 og 1 tilforordnede, alternativt at
2. Det Konservative Folkeparti og Socialdemokratiet afgiver henholdsvis 4 og 2.

Skema 2B afspejler model i.

Skema 2B

* Der skal trækkes lod mellem alle partier om den sidste post – i praksis er der således et parti, som ikke skal have en den sidste plads.

Det bemærkes, at fravigelse af d´Hondt´s metode forudsætter enighed i Byrådet.

Staben for Politik og Jura anbefaler, at hidtidig praksis med at tilgodese de små partier opretholdes og, at fordelingen af posterne foretages efter skema 2B. Hvis Byrådet vælger at tilgodese de små partier, giver det formentlig ikke mening at foretage lodtrækning. I model i giver det derfor formentlig mening, hvis Det Konservative Folkeparti afgiver en tilforordnet vælger, således at Det Konservative Folkeparti i stedet skal udpege 13 tilforordnede vælgere. Et alternativ kan være, at Byrådet vælger at udpege 50 tilforordnede vælgere i stedet for 49.

Staben for Politik og Jura anbefaler samtidig, at hidtidig praksis om tilbud af to pladser som tilforordnede til partier, der ikke er repræsenteret i Byrådet, men som opstiller til det pågældende valg, opretholdes.

Det foreslås, at borgmesteren bemyndiges til at fordele valgstyrere og tilforordnede vælgere, så der bliver en så bred repræsentation på hvert valgsted som muligt.

3. Stemmemodtagere ved brevstemmeafgivning i hjemmet, på særlige bosteder, plejehjem m.m.

Staben for Politik og Jura anbefaler, at der fortsat udpeges 16 stemmemodtagere (tilforordnede vælgere) til at modtage brevstemmer i vælgerens hjem, på særlige bosteder, på plejehjem mm.

Ved udpegning af 16 personer, er fordelingen efter d´Hondt´s metode:

Skema 3 viser fordelingen, som ved beregningen giver samlet 15 personer, hvorefter der skal trækkes lod mellem alle partier om den sidste plads.

Skema 3

Staben for Politik og Jura anbefaler, at der udpeges 15 stemmemodtagere, som fordeles mellem partierne, som det fremgår af skema 3, og at borgmesteren bemyndiges til at foretage lodtrækning mellem alle partier om den 16. plads.

Et alternativ til lodtrækning kan være, at der blot udpeges 15 personer.

I forbindelse med afgivelse af brevstemmer i visse nærmere boformer og ældreboliger m.m., har der været praksis for, at dette skal ske efter regler om brevstemmeafgivning i eget hjem.

Staben for Politik og Jura anbefaler, at dette fastholdes.