Monrad
Ærø

Mailfremsøgning i efterforskning af mulig lækage

S2025-4679 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Indledning:

Stillingtagen til dagsordenspunkt fra Iza Alfredsen vedrørende mailfremsøgning i efterforskning af mulig lækage.

Sagsfremstilling:

Kommunalbestyrelsesmedlem Iza Alfredsen har den 1. december 2025 anmodet om optagelse af følgende punkt på kommunalbestyrelsens dagsorden for møde den 17. december 2025:

"I foråret 2025 politianmeldte borgmesteren et formodet læk af et formodet fortroligt bekymringsbrev. I oktober 2025 afgjorde Ankestyrelsen, at kommunen ikke lovligt kunne hemmeligholde dokumentet, hvorefter det blev udleveret til pressen.

I efterforløbet har kommunaldirektøren redegjort for fremsøgning af mails på baggrund af politiets anmodning:

Kommunaldirektøren anfører, at der ikke er tale om uberettiget adgang, og at det er politiets ansvar, at anmodning og efterfølgende behandling følger forvaltningsret og retsplejelov.

__________________________________________________________

 

Spørgsmål til kommunaldirektøren

  1. Definition af logdata / mailfremsøgning
    • Hvordan definerer kommunaldirektøren begrebet "logdata"?
    • Hvilke typer oplysninger omfatter mailfremsøgningen ifølge kommunaldirektøren? (fx afsender, modtager, tidspunkt, emnefelt, kontakt til journalister eller andet)
       
  2. Hjemmel og dataansvar
    • Hvilken lovhjemmel anvendes for mailfremsøgningen og behandlingen af oplysningerne?
    • Er kommunaldirektørens opfattelse af at være dataansvarlig i overensstemmelse med GDPR og undtagelsen for politikere?
       
  3. Adgang og dokumentation
    • Hvor mange personer har haft adgang til de fremsøgte oplysninger?
    • Hvem har læst udtrækkene, og på hvilket grundlag?
    • Foreligger der dokumentation (mail eller telefonnotat) for, hvilke oplysninger politiet ønskede fremsøgt, og hvilke er fremsøgt på kommunaldirektørens egen vurdering?
       
  4. Søgning i mails
    • Hvad er søgekriterierne? (afsender/modtager/emne/perioder)
    • Hvor langt tilbage i tid er søgningen foretaget?
    • I hvilke mailkonti eller it-systemer er fremsøgningen foretaget?
       
  5. Lovlighedsvurdering
    • Har kommunaldirektøren vurderet, om mailfremsøgningen kan være uforenelig med Straffelovens bestemmelser om:
      • §152: Meddelelseshemmelighed (brevhemmelighed)
      • §263: Uretmæssig adgang til datasystemer
    • Hvilke overvejelser har kommunaldirektøren gjort om politikernes udvidede ytringsfrihed og kontrolfunktion over for forvaltningen?
       
  6. Politiets anmodning og ansvar
    • Hvordan sikrer kommunaldirektøren, at politiets anmodning og den efterfølgende behandling af oplysninger følger forvaltningsret og retsplejelov?
    • Har kommunaldirektøren vurderet, hvilke handlinger kræver dommerkendelse, og hvilke kan ske på baggrund af politiets anmodning?
       
  7. Borgmesterens kendskab
    • Hvilke forhold har borgmesteren været orienteret om før, under og efter fremsøgningen af mails?
    • Hvilken rolle har borgmesteren haft i beslutningen om fremsøgning og udlevering af oplysninger til politiet?
       
  8. Fremtidig praksis og tillid
    • Giver de mange afgørelser mod kommunen i Ankestyrelsen anledning til, at kommunen overvejer at anlægge en mere lovmedholdelig praksis i håndtering af dokumenter og aktindsigtsanmodninger?

Har kommunaldirektøren overvejet, om kommunens nuværende praksis og graden af lukkethed kan medføre mistillid til kommunens sagsbehandling og åbenhed?"

__________________________________________________________

Beslutningspunkt:

Hvis kommunaldirektøren ikke af egen drift har besvaret spørgsmålene ved dagsordenspunktets offentliggørelse, træffes beslutning om, at direktøren pålægges at besvare spørgsmålene skriftligt og inden for en nærmere fastsat frist.

Administrativ bemærkning:

Som bilag er vedlagt tidligere svar fra forvaltningen. Det bemærkes, at oplysninger i bilagene, der ikke vedrører den konkrete sag er fjernet.

Borgmesteren bemærker, at kommunaldirektøren ikke har været involveret i forløbet, men at kommunaldirektøren efterfølgende har svaret på spørgsmål vedrørende sagen.

Økonomi:

Ikke relevant.

Sagen afgøres af:

Kommunalbestyrelsen

Indstilling:

Borgmesteren indstiller, at kommunalbestyrelsen tager stilling til dagsordenspunktet fra kommunalbestyrelsesmedlem Iza Alfredsen.

Beslutning på Kommunalbestyrelsen 2022-2025 17-12-2025

Det blev besluttet, at kommunaldirektøren besvarer de rejste spørgsmål til januar mødet i 2026.

Aktuel beslutning på Kommunalbestyrelsen 21-01-2026

Svarene blev taget til orientering.

 

Supplerende sagsfremstilling:

I forlængelse af kommunalbestyrelsens beslutning den 17. december 2025 har forvaltningen udarbejdet notat med svar på de rejste spørgsmål. Svarene er udarbejdet med involvering af den jurist, der har bistået kommunen i forløbet. Notatet er vedlagt sagen som bilag.

Endvidere er vedlagt Datatilsynets vejledning om "Udveksling af personoplysninger med politiet".

Efter udsendelse af dagsordenen til kommunalbestyrelsens møde den 21. januar 2026, er der den 14. januar 2026 modtaget nye spørgsmål om mailfremsøgning i sagen om mulig lækage.

Spørgsmålene er besvaret ved notatet "besvarelse af nye spørgsmål til kommunaldirektøren i sagen omkring mailfremsøgning og mulig lækage". Besvarelsen skal ses som en præcisering af kommunens allerede afgivne svar. Dokumentet er vedlagt sagen som bilag. 

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Indledning:</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <p>Stillingtagen til dagsordenspunkt fra Iza Alfredsen vedrørende mailfremsøgning i efterforskning af mulig lækage.</p> </body> </html> </span> <h3>Sagsfremstilling:</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <p>Kommunalbestyrelsesmedlem Iza Alfredsen har den 1. december 2025 anmodet om optagelse af følgende punkt på kommunalbestyrelsens dagsorden for møde den 17. december 2025:</p> <p><em>"I foråret 2025 politianmeldte borgmesteren et formodet læk af et formodet fortroligt bekymringsbrev. I oktober 2025 afgjorde Ankestyrelsen, at kommunen ikke lovligt kunne hemmeligholde dokumentet, hvorefter det blev udleveret til pressen.</em></p> <p><em>I efterforløbet har kommunaldirektøren redegjort for fremsøgning af mails på baggrund af politiets anmodning:</em></p> <p><em>Kommunaldirektøren anfører, at der ikke er tale om uberettiget adgang, og at det er politiets ansvar, at anmodning og efterfølgende behandling følger forvaltningsret og retsplejelov.</em></p> <p><em>__________________________________________________________</em></p> <p> </p> <p><em>Spørgsmål til kommunaldirektøren</em></p> <ol> <li><em>Definition af logdata / mailfremsøgning</em> <ul> <li><em>Hvordan definerer kommunaldirektøren begrebet "logdata"?</em></li> <li><em>Hvilke typer oplysninger omfatter mailfremsøgningen ifølge kommunaldirektøren? (fx afsender, modtager, tidspunkt, emnefelt, kontakt til journalister eller andet)</em><br>  </li> </ul> </li> <li><em>Hjemmel og dataansvar</em> <ul> <li><em>Hvilken lovhjemmel anvendes for mailfremsøgningen og behandlingen af oplysningerne?</em></li> <li><em>Er kommunaldirektørens opfattelse af at være dataansvarlig i overensstemmelse med GDPR og undtagelsen for politikere?</em><br>  </li> </ul> </li> <li><em>Adgang og dokumentation</em> <ul> <li><em>Hvor mange personer har haft adgang til de fremsøgte oplysninger?</em></li> <li><em>Hvem har læst udtrækkene, og på hvilket grundlag?</em></li> <li><em>Foreligger der dokumentation (mail eller telefonnotat) for, hvilke oplysninger politiet ønskede fremsøgt, og hvilke er fremsøgt på kommunaldirektørens egen vurdering?</em><br>  </li> </ul> </li> <li><em>Søgning i mails</em> <ul> <li><em>Hvad er søgekriterierne? (afsender/modtager/emne/perioder)</em></li> <li><em>Hvor langt tilbage i tid er søgningen foretaget?</em></li> <li><em>I hvilke mailkonti eller it-systemer er fremsøgningen foretaget?</em><br>  </li> </ul> </li> <li><em>Lovlighedsvurdering</em> <ul> <li><em>Har kommunaldirektøren vurderet, om mailfremsøgningen kan være uforenelig med Straffelovens bestemmelser om:</em> <ul> <li><em>§152: Meddelelseshemmelighed (brevhemmelighed)</em></li> <li><em>§263: Uretmæssig adgang til datasystemer</em></li> </ul> </li> <li><em>Hvilke overvejelser har kommunaldirektøren gjort om politikernes udvidede ytringsfrihed og kontrolfunktion over for forvaltningen?</em><br>  </li> </ul> </li> <li><em>Politiets anmodning og ansvar</em> <ul> <li><em>Hvordan sikrer kommunaldirektøren, at politiets anmodning og den efterfølgende behandling af oplysninger følger forvaltningsret og retsplejelov?</em></li> <li><em>Har kommunaldirektøren vurderet, hvilke handlinger kræver dommerkendelse, og hvilke kan ske på baggrund af politiets anmodning?</em><br>  </li> </ul> </li> <li><em>Borgmesterens kendskab</em> <ul> <li><em>Hvilke forhold har borgmesteren været orienteret om før, under og efter fremsøgningen af mails?</em></li> <li><em>Hvilken rolle har borgmesteren haft i beslutningen om fremsøgning og udlevering af oplysninger til politiet?</em><br>  </li> </ul> </li> <li><em>Fremtidig praksis og tillid</em> <ul> <li><em>Giver de mange afgørelser mod kommunen i Ankestyrelsen anledning til, at kommunen overvejer at anlægge en mere lovmedholdelig praksis i håndtering af dokumenter og aktindsigtsanmodninger?</em></li> </ul> </li> </ol> <p><em>Har kommunaldirektøren overvejet, om kommunens nuværende praksis og graden af lukkethed kan medføre mistillid til kommunens sagsbehandling og åbenhed?"</em></p> <p><em>__________________________________________________________</em></p> <p><em>Beslutningspunkt:</em></p> <p>Hvis kommunaldirektøren ikke af egen drift har besvaret spørgsmålene ved dagsordenspunktets offentliggørelse, træffes beslutning om, at direktøren pålægges at besvare spørgsmålene skriftligt og inden for en nærmere fastsat frist.</p> </body> </html> </span> <h3>Administrativ bemærkning:</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <p><span><span>Som bilag er vedlagt tidligere svar fra forvaltningen. Det bemærkes, at oplysninger i bilagene, der ikke vedrører den konkrete sag er fjernet. </span></span></p> <p><span><span>Borgmesteren bemærker, at kommunaldirektøren ikke har været involveret i forløbet, men at kommunaldirektøren efterfølgende har svaret på spørgsmål vedrørende sagen.</span></span></p> </body> </html> </span> <h3>Økonomi:</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <p>Ikke relevant.</p> </body> </html> </span> <h3>Sagen afgøres af:</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <p>Kommunalbestyrelsen</p> </body> </html> </span> <h3>Indstilling:</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <p>Borgmesteren indstiller, at kommunalbestyrelsen tager stilling til dagsordenspunktet fra kommunalbestyrelsesmedlem Iza Alfredsen.</p> </body> </html> </span> <h3>Beslutning på Kommunalbestyrelsen 2022-2025 17-12-2025</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <p>Det blev besluttet, at kommunaldirektøren besvarer de rejste spørgsmål til januar mødet i 2026.</p> </body> </html> </span> <h3>Aktuel beslutning på Kommunalbestyrelsen 21-01-2026</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <p>Svarene blev taget til orientering.</p> <p> </p> </body> </html> </span> <h3>Supplerende sagsfremstilling:</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <p>I forlængelse af kommunalbestyrelsens beslutning den 17. december 2025 har forvaltningen udarbejdet notat med svar på de rejste spørgsmål. Svarene er udarbejdet med involvering af den jurist, der har bistået kommunen i forløbet. Notatet er vedlagt sagen som bilag.</p> <p>Endvidere er vedlagt Datatilsynets vejledning om "Udveksling af personoplysninger med politiet".</p> <p>Efter udsendelse af dagsordenen til kommunalbestyrelsens møde den 21. januar 2026, er der den 14. januar 2026 modtaget nye spørgsmål om mailfremsøgning i sagen om mulig lækage.</p> <p>Spørgsmålene er besvaret ved notatet "besvarelse af nye spørgsmål til kommunaldirektøren i sagen omkring mailfremsøgning og mulig lækage". Besvarelsen skal ses som en præcisering af kommunens allerede afgivne svar. Dokumentet er vedlagt sagen som bilag. </p> </body> </html> </span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.aeroekommune.dk/Vis/Pdf/bilag/08e8a93d-8b9a-4270-884b-1223ad4f89d1"
      • DocumentId "08e8a93d-8b9a-4270-884b-1223ad4f89d1"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "S2025-4679"
  • Navn "Mailfremsøgning i efterforskning af mulig lækage"
  • Punktnummer "13"
  • Bilag 6 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Besvarelse af nye spørgsmål til kommunaldirektøren i sagen omkring mailfremsøgning og mulig lækage - til KB 21.01.26"
      • Id "36194184-2728-411c-bcc0-44ab0c1a9d9a"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Notat - Besvarelse af spørgsmål til kommunaldirektøren vedr. sag omkring mailfremsøgning i efterforskning om mulig lækage"
      • Id "a5438749-1b52-435e-82eb-856437b40901"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Datatilsynets vejledning om Udveksling af personoplysninger med politiet"
      • Id "5286140b-eb13-4f09-8d61-a373ac3cd6f8"
    4. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Aktindsigt"
      • Id "6ca5c28b-8a27-438c-878c-58e9203a8496"
    5. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Håndtering af mulig læk - Politianmeldelse 1 - Orientering til KB"
      • Id "c8b2f3ba-a2e0-479a-8c94-ca698772906b"
    6. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Håndtering af mulig læk - Politianmeldelse 2"
      • Id "07dca74b-1319-4ec9-be84-600b1b58227f"
  • Documents null
  • Id "b076a266-3cf1-462c-8a69-86cd0a9a590f"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "0dee7a61-8d78-4bb5-af00-e76cede004e7"
  • Number "13"
  • Sorting 13
  • IsOpen false
  • CaseNumber "S2025-4679"
  • SourceId null
  • Caption "Mailfremsøgning i efterforskning af mulig lækage"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items