Monrad
Samsø

Vilkår for pendlerkort for gående ved Samsø Rederi - ØU - KB

S2025-2137 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal vilkårene for pendlerkort for gående ved Samsø Rederi fastholdes, og prisen øges til 300 kr.?

Opsummering

Samsø Kommune overvejer at fastholde de nuværende vilkår for pendlerkort for gående ved Samsø Rederi, men øger prisen fra 150 kr. til 300 kr. Beslutningen vil træde i kraft i 2026 og har til formål at lette rekruttering af arbejdskraft til Samsø ved at reducere transportomkostninger for hyppige pendlere. Der vil ikke være nogen tidsbegrænsning af kortet.

Fordele

  • Øget indtægt for Samsø Rederi, der kan bruges til at dække administrative omkostninger.
  • Mere attraktiv pendlerordning for hyppige brugere, da prisen stadig er lavere end normalprisen for mange ture.
  • Løser problemet med uhensigtsmæssigt incitament i højsæsonen for overfarten Prinsesse Isabella.

Ulemper

  • Nogle nuværende brugere, der ikke rejser hyppigt nok, vil ikke længere have økonomisk fordel af at bruge pendlerkortet.
  • Øget manuel sagsbehandling for Samsø Rederi ved udstedelse og inaktivering af kort.
  • Mulighed for at nogle pendlere vælger at betale normalpris i stedet for at købe et pendlerkort.

Emneord

  • Trafik
  • Økonomi
  • Erhverv

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Problemstilling

Ved Budget 2026 blev der besluttet en ændring af pendlertakster for gående ved Samsø Rederi. Det fremgik som en del af budgetindstilling, at vilkår for pendlerkort skulle fremlægges til særskilt politisk beslutning.

Løsningsmuligheder og indstilling

1. Nuværende vilkår og administration for anvendelse for pendlerkortet fastholdes.
   a) Prisen for anskaffelsen af kortet forbliver på 150 kr.
   b) Prisen for anskaffelsen af kortet øges til 300 kr.
   c) Prisen for anskaffelsen af kortet øges til 500 kr.
 
2. Nuværende vilkår og administration ændres. Fremover tidsbegrænses pendlerkortet for et år ad gangen.
   a) Prisen for anskaffelsen af kortet forbliver på 150 kr.
   b) Prisen for anskaffelsen af kortet øges til 300 kr.
   c) Prisen for anskaffelsen af kortet øges til 500 kr.
 
Trafikdirektøren indstiller, at nuværende vilkår og administration for anvendelse for pendlerkortet fastholdes, og at prisen for anskaffelsen af kortet øges til 300 kr. (svarende til løsningsmulighed 1b).

Sagsfremstilling

For at lette rekruttering af arbejdskraft til Samsø har der til budgetlægningen for 2026 været fremlagt forskellige forslag til at reducere transportomkostninger for de pendlere, som flere gange ugentligt rejser frem og tilbage som gående.
Kommunalbestyrelsen har med budgetvedtagelsen besluttet en ændring af pendlertakster for gående for henholdsvis Prinsesse Isabella og Lilleøre fra 2026. Der blev indført en ekstra aktivitetsbaseret pendlertakst for de gående i lighed med eksisterende ordning for ø-kort. Der gives således en ekstra rabat fra den 11. tur i en måned. Herudover kan indehavere af pendlerkort fremover rejse til lavsæsontakst hele året på Prinsesse Isabella og dermed også i højsæson, hvor pendlere indtil nu skulle betale en højere pris.
Der blev endvidere besluttet, at der skulle arbejdes videre med vilkår for erhvervelse og anvendelse af pendlerkort, herunder muligheder for en tidsbegrænsning af kortet for et år ad gangen. Samsø Rederi har analyseret nuværende rejsemønster med pendlerkortet samt de systemmæssige muligheder for en ændring af anvendelsesvilkår.
Ved sidstnævnte blev det tydeligt, at nuværende bookingsystem ikke understøtter en systemmæssigt tidsafgrænsning af pendlerproduktet. I systemet kan der kun ændres i prisen for den første tur pr. måned, hvilket vil være en uhensigtsmæssig måde at håndtere ordningen på. Det vil derfor være nødvendigt at implementere manuelle processer, hvor pendlerkort inaktiveres efter et år samtidigt med, at der også skal bruges ekstra ressourcer løbende for at genudstille de fornyede pendlerkort.  
Sagen blev præsenteret i Færgeudvalget i december 2025. Færgeudvalget har anbefalet en manuel håndtering, såfremt der ønskes indført en tidsbegrænsning af pendlerkortet.   
Forvaltningen bemærker, at budgetforslagene oprindelig ikke var tiltænkt til at forringe pendlerordningen for eksisterende brugere. Formålet var udelukkende at gøre ordningen mere attraktiv for den gruppe, som virkelig rejser hyppigt. Der blev ved budgetseminar 2 fremlagt enkelte budgetforslag, som ville have givet en større rabat allerede fra første tur pr. måned. Her ville det have været nødvendigt, at indføre en øget grundbetaling af en vis størrelse eller på anden vis sikre, at ordningen målrettes til den tiltænkte gruppe. Men disse løsninger blev ikke valgt, idet der gives nu en ekstra rabat efter den 10. tur, hvilket udelukkende tilgodeser de brugere af pendlerordningen, som virkelig rejser meget.  
Såfremt pendlerkortet gøres tidsbegrænset fremover - evt. suppleret med en højere grundbetaling - så vil ordningen alt andet lige forringes for en del nuværende brugere af ordningen. Der er nemlig en del, som ikke rejser tilstrækkelig ofte for at det kan betale sig for dem at købe et fonyet pendlerkortet. Så de vil fremover skulle betale normalpris.  
Herudover er der en række administrative valg, der skal træffes, såfremt pendlerkortet skal gøres tidsbegrænset, herunder om ordningen skal følge kalenderår eller købstidspunktet. Sidstnævnte vil opleves mere retfærdigt for pendleren, som så kan bruge kortet 12 måneder i træk uanset hvornår på året, kortet blev købt. En kobling til kalenderåret er nemmere at administrere - især når der er forholdsvis mange pendlere. Endvidere skal der tages stilling til, hvornår nuværende indehavere af pendlerkort skal skifte over til periodekortet. Det følger indstillingen, at Samsø Rederi ud fra den valgte løsning bemyndiges til at træffe de administrative valg ud fra den mest hensigtsmæssige implementering, dog således at alle nuværende brugere senest i 2027 skal være overgået til årskortet.

Økonomi og personale

Et pendlerkort koster aktuelt 150 kr. Der er ingen særlige adgangskriterier for at kunne købe kortet. Kortet giver adgang til en 15% besparelse på normalprisen. Kortet forbliver gyldigt indtil kunden opsiger aftalen. Afhængig af overfart skal kunden som minimum rejse ca. 10 til 15 ture for at det kan svare sig at købe kortet. Der er dog med de nye rabatter et ekstra incitament i højsæsonen for overfarten Sælvig-Hou, hvor der vil være en besparelse allerede efter den fjerde tur.
Der er udstedt ca. 300 pendlerkort i alt i årenes løb. Det skønnes, at der udstedes ca. 30 til 50 kort årligt og der lukkes omtrent 10. Der er altså ikke tale om en signifikant indtægt for Samsø Rederi, som skønnes at være på under 7.500 kr. årligt i de senere år. Prisen dækker de administrative omkostninger i forbindelse med ordningen. 
Idet prisen ikke er blevet justeret i en årrække, så er der med sagen også fremsendt forslag om at justere den i opadgående retning. Ved en pris på 300 kr. pr. kort vil de årlige indtægter stige op til 15.000 kr. eller ved 500 kr. op til 25.000 kr. under forudsætning af uændret antal solgte kort på årsplan. 
Når prisen justeres op til 300 kr. så er det rederiets vurdering, at problemstillingen omkring højsæson for Prinsesse Isabella er løst, da der nu er et uhensigtsmæssigt incitament kun for den periode.  
 
I 2025 var der 185 brugere, som har rejst med deres pendlerkort mindst en gang. I alt har der været ca. 7.000 ture sammenlagt, svarende til 38 ture i gennemsnit pr. pendler om året - der er dog betydelig variation. Først og fremmest bemærkes det, at der er mere end 100 indehavere af en pendlerkort, som slet ikke har brugt det i 2025.
Pendlerrejserne er ligeligt fordelt mellem Lilleøre og Prinsesse Isabella.
Det kan oplyses at der er 
  • 110 pendlere, som har rejst mindre end to gange om måneden i gennemsnit (svarende til en dobbelttur om måneden),
  • 55 pendlere, som har rejst mere end to gange, men mindre end ti gange om måneden i gennemsnit (svarende til 2 til 5 dobbelttur om måneden)
  • 20 pendlere, som har rejst mere end ti gange om måneden i gennemsnit og som nu får adgang til den ekstra rabat. 
En del af indehavere af pendlerkort har en familiemæssig relation til Samsø, men ikke fast bopæl på øen. De 20 pendlere, som rejser mest, har typisk en jobmæssig relation. 
Såfremt kortet tidsbegrænses fremover, så vil der være en del af de nuværende indehavere af pendlerkort, for hvem det ikke længere kan betale sig at bruge ordningen. Jo større prisen for kortet, jo færre har et økonomisk incitament til at erhverve den.  
Ved en årlig pris på 150 kr. vil den gruppe af ca. 110 aktuelle pendlere ikke længere bruge ordningen. Ved en årlig pris på 250 kr. vil en vis andel af del 55 pendlere med færrest antal ture også udgå. Og ved en pris på 500 kr. så skal man på købstidspunktet være sikker på at rejse mindst 35 ture med Lilleøre eller 50 ture med Prinsesse Isabella for at få en økonomisk fordel med pendlerkortet (antallet kan dog være mindre, hvis de turene alle sammen ligger i samme kalendermåned).
Følgende tabel viser de økonomiske konsekvenser ved indførelsen af en tidsbegrænsning af pendlerkortet på et år.
Årlig pendlergebyr a) 150 kr. b) 250 kr. c) 500 kr.
antal pendlere (skøn) 75 55 35
årlig indtægt fra udstedelse af pendlerkort 11.250 kr. 13.750 kr 17.500 kr.
antal pendlere, som udgår af ordning (skøn) 110 130 150
antal rejser, der konverteres til normalpris 900 1.600 2.200
merindtægt som følge af tidligere pendler skal betale normalpris 13.000 22.000 30.000
Der er også her ikke tale om større økonomiske konsekvenser for Samsø Rederiet i et helhedsperspektiv. 
Som beskrevet i sagsfremstilling så er indførelsen af et årlig gebyr behæftet med øget manuel sagsbehandling. Afhængig af den valgte løsning skal der for 35 til 75 pendlere udstedes et årligt pendlerkort og tidligere årskort skal inaktiveres. Herudover vil der være en engangsaktivitet ved at lukke mellem 200 og 250 nuværende pendlerkort. 

Tidligere beslutninger

7. oktober 2025 KB-sag 824: 2. Behandling af Budget 2026 og overslagsår 2027, 2028 og 2029 - ØU og KB

Dialog og høringer

Som det fremgår af sagsfremstilling så har sagen været drøftet i Færgeudvalget. 
Sagen blev ikke vendt i Det udvidede Trafikudvalg.

Aktuel beslutning på Økonomiudvalget 20-01-2026

Det anbefales, at nuværende vilkår og administration for anvendelse for pendlerkortet fastholdes, og at prisen for anskaffelsen af kortet øges til 300 kr. (løsningsmulighed 1b).

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Problemstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Ved Budget 2026 blev der besluttet en ændring af pendlertakster for gående ved Samsø Rederi. Det fremgik som en del af budgetindstilling, at vilkår for pendlerkort skulle fremlægges til særskilt politisk beslutning.</div> </body> </html> </span> <h3>Løsningsmuligheder og indstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>1. Nuværende vilkår og administration for anvendelse for pendlerkortet fastholdes.</div> <div>   a) Prisen for anskaffelsen af kortet forbliver på 150 kr.</div> <div>   b) Prisen for anskaffelsen af kortet øges til 300 kr.</div> <div>   c) Prisen for anskaffelsen af kortet øges til 500 kr.</div> <div> </div> <div>2. Nuværende vilkår og administration ændres. Fremover tidsbegrænses pendlerkortet for et år ad gangen.</div> <div>   a) Prisen for anskaffelsen af kortet forbliver på 150 kr.</div> <div>   b) Prisen for anskaffelsen af kortet øges til 300 kr.</div> <div>   c) Prisen for anskaffelsen af kortet øges til 500 kr.</div> <div> </div> <div>Trafikdirektøren indstiller, at nuværende vilkår og administration for anvendelse for pendlerkortet fastholdes, og at prisen for anskaffelsen af kortet øges til 300 kr. (svarende til løsningsmulighed 1b).</div> </body> </html> </span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>For at lette rekruttering af arbejdskraft til Samsø har der til budgetlægningen for 2026 været fremlagt forskellige forslag til at reducere transportomkostninger for de pendlere, som flere gange ugentligt rejser frem og tilbage som gående.</div> <div>Kommunalbestyrelsen har med budgetvedtagelsen besluttet en ændring af pendlertakster for gående for henholdsvis Prinsesse Isabella og Lilleøre fra 2026. Der blev indført en ekstra aktivitetsbaseret pendlertakst for de gående i lighed med eksisterende ordning for ø-kort. Der gives således en ekstra rabat fra den 11. tur i en måned. Herudover kan indehavere af pendlerkort fremover rejse til lavsæsontakst hele året på Prinsesse Isabella og dermed også i højsæson, hvor pendlere indtil nu skulle betale en højere pris.</div> <div>Der blev endvidere besluttet, at der skulle arbejdes videre med vilkår for erhvervelse og anvendelse af pendlerkort, herunder muligheder for en tidsbegrænsning af kortet for et år ad gangen. Samsø Rederi har analyseret nuværende rejsemønster med pendlerkortet samt de systemmæssige muligheder for en ændring af anvendelsesvilkår.</div> <div>Ved sidstnævnte blev det tydeligt, at nuværende bookingsystem ikke understøtter en systemmæssigt tidsafgrænsning af pendlerproduktet. I systemet kan der kun ændres i prisen for den første tur pr. måned, hvilket vil være en uhensigtsmæssig måde at håndtere ordningen på. Det vil derfor være nødvendigt at implementere manuelle processer, hvor pendlerkort inaktiveres efter et år samtidigt med, at der også skal bruges ekstra ressourcer løbende for at genudstille de fornyede pendlerkort.  </div> <div>Sagen blev præsenteret i Færgeudvalget i december 2025. Færgeudvalget har anbefalet en manuel håndtering, såfremt der ønskes indført en tidsbegrænsning af pendlerkortet.   </div> <div>Forvaltningen bemærker, at budgetforslagene oprindelig ikke var tiltænkt til at forringe pendlerordningen for eksisterende brugere. Formålet var udelukkende at gøre ordningen mere attraktiv for den gruppe, som virkelig rejser hyppigt. Der blev ved budgetseminar 2 fremlagt enkelte budgetforslag, som ville have givet en større rabat allerede fra første tur pr. måned. Her ville det have været nødvendigt, at indføre en øget grundbetaling af en vis størrelse eller på anden vis sikre, at ordningen målrettes til den tiltænkte gruppe. Men disse løsninger blev ikke valgt, idet der gives nu en ekstra rabat efter den 10. tur, hvilket udelukkende tilgodeser de brugere af pendlerordningen, som virkelig rejser meget.  </div> <div>Såfremt pendlerkortet gøres tidsbegrænset fremover - evt. suppleret med en højere grundbetaling - så vil ordningen alt andet lige forringes for en del nuværende brugere af ordningen. Der er nemlig en del, som ikke rejser tilstrækkelig ofte for at det kan betale sig for dem at købe et fonyet pendlerkortet. Så de vil fremover skulle betale normalpris.  </div> <div>Herudover er der en række administrative valg, der skal træffes, såfremt pendlerkortet skal gøres tidsbegrænset, herunder om ordningen skal følge kalenderår eller købstidspunktet. Sidstnævnte vil opleves mere retfærdigt for pendleren, som så kan bruge kortet 12 måneder i træk uanset hvornår på året, kortet blev købt. En kobling til kalenderåret er nemmere at administrere - især når der er forholdsvis mange pendlere. Endvidere skal der tages stilling til, hvornår nuværende indehavere af pendlerkort skal skifte over til periodekortet. Det følger indstillingen, at Samsø Rederi ud fra den valgte løsning bemyndiges til at træffe de administrative valg ud fra den mest hensigtsmæssige implementering, dog således at alle nuværende brugere senest i 2027 skal være overgået til årskortet.</div> </body> </html> </span> <h3>Økonomi og personale</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Et pendlerkort koster aktuelt 150 kr. Der er ingen særlige adgangskriterier for at kunne købe kortet. Kortet giver adgang til en 15% besparelse på normalprisen. Kortet forbliver gyldigt indtil kunden opsiger aftalen. Afhængig af overfart skal kunden som minimum rejse ca. 10 til 15 ture for at det kan svare sig at købe kortet. Der er dog med de nye rabatter et ekstra incitament i højsæsonen for overfarten Sælvig-Hou, hvor der vil være en besparelse allerede efter den fjerde tur.</div> <div>Der er udstedt ca. 300 pendlerkort i alt i årenes løb. Det skønnes, at der udstedes ca. 30 til 50 kort årligt og der lukkes omtrent 10. Der er altså ikke tale om en signifikant indtægt for Samsø Rederi, som skønnes at være på under 7.500 kr. årligt i de senere år. Prisen dækker de administrative omkostninger i forbindelse med ordningen. </div> <div>Idet prisen ikke er blevet justeret i en årrække, så er der med sagen også fremsendt forslag om at justere den i opadgående retning. Ved en pris på 300 kr. pr. kort vil de årlige indtægter stige op til 15.000 kr. eller ved 500 kr. op til 25.000 kr. under forudsætning af uændret antal solgte kort på årsplan. </div> <div>Når prisen justeres op til 300 kr. så er det rederiets vurdering, at problemstillingen omkring højsæson for Prinsesse Isabella er løst, da der nu er et uhensigtsmæssigt incitament kun for den periode.  </div> <div> </div> <div>I 2025 var der 185 brugere, som har rejst med deres pendlerkort mindst en gang. I alt har der været ca. 7.000 ture sammenlagt, svarende til 38 ture i gennemsnit pr. pendler om året - der er dog betydelig variation. Først og fremmest bemærkes det, at der er mere end 100 indehavere af en pendlerkort, som slet ikke har brugt det i 2025.</div> <div>Pendlerrejserne er ligeligt fordelt mellem Lilleøre og Prinsesse Isabella.</div> <div>Det kan oplyses at der er </div> <ul> <li>110 pendlere, som har rejst mindre end to gange om måneden i gennemsnit (svarende til en dobbelttur om måneden),</li> <li>55 pendlere, som har rejst mere end to gange, men mindre end ti gange om måneden i gennemsnit (svarende til 2 til 5 dobbelttur om måneden)</li> <li>20 pendlere, som har rejst mere end ti gange om måneden i gennemsnit og som nu får adgang til den ekstra rabat. </li> </ul> <div>En del af indehavere af pendlerkort har en familiemæssig relation til Samsø, men ikke fast bopæl på øen. De 20 pendlere, som rejser mest, har typisk en jobmæssig relation. </div> <div>Såfremt kortet tidsbegrænses fremover, så vil der være en del af de nuværende indehavere af pendlerkort, for hvem det ikke længere kan betale sig at bruge ordningen. Jo større prisen for kortet, jo færre har et økonomisk incitament til at erhverve den.  </div> <div>Ved en årlig pris på 150 kr. vil den gruppe af ca. 110 aktuelle pendlere ikke længere bruge ordningen. Ved en årlig pris på 250 kr. vil en vis andel af del 55 pendlere med færrest antal ture også udgå. Og ved en pris på 500 kr. så skal man på købstidspunktet være sikker på at rejse mindst 35 ture med Lilleøre eller 50 ture med Prinsesse Isabella for at få en økonomisk fordel med pendlerkortet (antallet kan dog være mindre, hvis de turene alle sammen ligger i samme kalendermåned).</div> <div>Følgende tabel viser de økonomiske konsekvenser ved indførelsen af en tidsbegrænsning af pendlerkortet på et år.</div> <table border="1" cellpadding="1" cellspacing="1" style=""> <tbody> <tr> <td>Årlig pendlergebyr</td> <td style="">a) 150 kr.</td> <td style="">b) 250 kr.</td> <td style="">c) 500 kr.</td> </tr> <tr> <td>antal pendlere (skøn)</td> <td style="">75</td> <td style="">55</td> <td style="">35</td> </tr> <tr> <td>årlig indtægt fra udstedelse af pendlerkort</td> <td style="">11.250 kr.</td> <td style="">13.750 kr</td> <td style="">17.500 kr.</td> </tr> <tr> <td>antal pendlere, som udgår af ordning (skøn)</td> <td style="">110</td> <td style="">130</td> <td style="">150</td> </tr> <tr> <td>antal rejser, der konverteres til normalpris</td> <td style="">900</td> <td style="">1.600</td> <td style="">2.200</td> </tr> <tr> <td>merindtægt som følge af tidligere pendler skal betale normalpris</td> <td style="">13.000</td> <td style="">22.000</td> <td style="">30.000</td> </tr> </tbody> </table> <div>Der er også her ikke tale om større økonomiske konsekvenser for Samsø Rederiet i et helhedsperspektiv. </div> <div>Som beskrevet i sagsfremstilling så er indførelsen af et årlig gebyr behæftet med øget manuel sagsbehandling. Afhængig af den valgte løsning skal der for 35 til 75 pendlere udstedes et årligt pendlerkort og tidligere årskort skal inaktiveres. Herudover vil der være en engangsaktivitet ved at lukke mellem 200 og 250 nuværende pendlerkort. </div> </body> </html> </span> <h3>Tidligere beslutninger</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>7. oktober 2025 KB-sag 824: 2. Behandling af Budget 2026 og overslagsår 2027, 2028 og 2029 - ØU og KB</div> </body> </html> </span> <h3>Dialog og høringer</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Som det fremgår af sagsfremstilling så har sagen været drøftet i Færgeudvalget. </div> <div>Sagen blev ikke vendt i Det udvidede Trafikudvalg.</div> </body> </html> </span> <h3>Aktuel beslutning på Økonomiudvalget 20-01-2026</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Det anbefales, at nuværende vilkår og administration for anvendelse for pendlerkortet fastholdes, og at prisen for anskaffelsen af kortet øges til 300 kr. (løsningsmulighed 1b).</div> </body> </html> </span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsorden.samsoe.dk/Vis/Pdf/bilag/5020c95c-e82a-4ae4-9e73-082bfd077b0c"
      • DocumentId "5020c95c-e82a-4ae4-9e73-082bfd077b0c"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "S2025-2137"
  • Navn "Vilkår for pendlerkort for gående ved Samsø Rederi - ØU - KB"
  • Punktnummer "7"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "6102a945-d659-4362-b7ba-a8a0606e9396"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "46e32734-895d-4030-95b6-be814cf6d8b4"
    6. Number "7"
    7. Sorting 7
    8. IsOpen false
    9. CaseNumber "S2025-2137"
    10. SourceId null
    11. Caption "Vilkår for pendlerkort for gående ved Samsø Rederi - ØU - KB"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items