Sagsnummer: 15.20.00-G01-85-25
Sagsbehandler: Lone Lollesgaard

Unge, der er uden for uddannelse eller beskæftigelse - de såkaldte NEET-unge - udgør en kompleks og betydelig samfundsudfordring med både sociale og økonomiske konsekvenser. Med udgangspunkt i TrygFondens ambition om at bidrage til løsninger, der skaber tryghed og muligheder for unge i udsatte positioner, har TrygFonden gennemført indledende analyser og dialogmøder med fire kommuner i Nordjylland, herunder Vesthimmerlands Kommune, for at afdække mulighederne for et langsigtet samarbejde om NEET-unge.

Analyserne har kortlagt, at der særligt er gode perspektiver i - og kommunal interesse for - at understøtte fritidsjobindsatser til udsatte unge. Det gælder ligeledes etablering af lokale partnerskaber med fokus på NEET-unge, og den samlede indsats for disse.

På baggrund af positive indledende dialoger både med Vesthimmerlands Kommune og med de tre øvrige kommuner har TrygFonden besluttet, at tilbyde alle fire kommuner, at indgå i projekt "Alle unge med". Beskæftigelsesudvalget godkendte den 12. august 2025 "Rammebeskrivelse for samarbejde med TrygFonden om indsatsen - Alle unge med". I henhold til procesplanen er der siden den politiske godkendelse blevet udarbejdet en projektbeskrivelse, en samarbejdsaftale og en udmøntningsaftale mellem Vesthimmerlands Kommune og Trygfonden. Styringsdokumenterne fremsendes i denne sag til godkendelse.

Trygfonden har ikke opstillet resultatkrav for deltagelsen i projektet "Alle unge med". Dette giver Vesthimmerlands Kommune en høj grad af metodefrihed til selv at definere mål, succeskriterier og organisering af indsatsen. Projektet bygger derfor på en undersøgende tilgang med fokus på læring, prøvehandlinger og vidensopbygning.

Projektet forankres i Vesthimmerland Kommune i en tværfaglig styregruppe med ledelsesrepræsentanter fra relevante fagområder samt deltagelse af lokale virksomheder, som skal sikre ejerskab, fremdrift og lokalt engagement i projektperioden. Styregruppen får desuden mulighed for at nedsætte ad hoc- arbejdsgrupper. Styregruppen vil i projektet arbejde med to spor: et fritidsjobsspor og et partnerskabsspor.

Fritidsjobssporet har fokus på at skabe adgang til fritidsjob og meningsfulde fællesskaber for unge, som har vanskeligt ved selv at opsøge disse. To fritidsjobsambassadører ansættes til at opsøge virksomheder, formidle kontakt og støtte de unge undervejs – både i forhold til ansøgning, match og fastholdelse i fritidsjob. De vil samtidig have en opsøgende og brobyggende rolle i forhold til civilsamfundet. Fritidsjobssporet sigter mod at opbygge unge menneskers erfaringer, ansvarlighed, selvtillid og sociale kompetencer gennem konkrete fritidsjobs og engagement i meningsfulde fællesskaber. Erfaringer, som kan være afgørende for deres videre vej i uddannelse og beskæftigelse.

Målene for fritidsjobssporet er:

• at styrke unges trivsel og muligheder for uddannelse og job gennem fritidsjob og meningsfulde fællesskaber.
• at understøtte unge, som ikke selv opsøger fritidsjob og meningsfulde fællesskaber, med støtte, match og fastholdelse.
• at skabe ny viden om unges ønsker og barrierer gennem prøvehandlinger og dialog.
• at have et særligt fokus på fritidsjob og meningsfulde fællesskaber for 13–15- årige. I denne aldersgruppe er der særlige lovgivningsmæssige rammer og hensyn, som i praksis kan gøre det vanskeligt for både offentlige og private arbejdspladser at tilrettelægge relevante opgaver og ansættelsesforløb for denne målgruppe.

I partnerskabssporet arbejdes der med at samle og udvikle et forpligtende samarbejde mellem kommune, virksomheder og civilsamfund om unges adgang til fritidsjob og meningsfulde fællesskaber. Der bygges videre på eksisterende netværk og skabes nye kontaktflader og samarbejdsmodeller, der kan understøtte ungeindsatsen både under og efter projektperioden. Et centralt element i sporet er at bringe civilsamfundets ressourcer aktivt i spil for at åbne nye veje til fritidsjob og styrke de unges deltagelse i meningsfulde fællesskaber.

Målene for partnerskabssporet er:

• at opbygge forpligtende samarbejder på tværs af kommune, erhvervsliv og civilsamfund.
• at etablere lokale strukturer, der gør det lettere at åbne døre for de unge.
• at belyse og styrke civilsamfundets rolle i forhold til de 13–17-årige.
• at sikre videreførelse og forankring af partnerskaber og samarbejdsformer efter projektets afslutning.

Sammen skal de to spor skabe nye veje for unge, der ellers risikerer at stå uden for fællesskaber og joberfaring. Projektet skal ikke kun skabe resultater i projektperioden, men også levere ny viden og konkrete modeller, der kan bruges i den samlede ungeindsats i Vesthimmerlands Kommune efter projektperioden. 

Der udvikles i procesforløbet følgende typer af styringsdokumenter:

• Den overordnede rammebeskrivelse af det påtænkte samarbejde ml. den enkelte kommune og TrygFonden. Det påtænkte samarbejde skal være politisk godkendt 1. sept. 2025.
• Aftale mellem den enkelte kommune og TrygFonden om udmøntning af fritidsjobindsatsen og etablering af et lokalt partnerskab. Aftalen skal være på plads ultimo december 2025.
• Partnerskabsaftale i den enkelte kommune, som involverer de unge selv, kommunen, erhvervsliv, uddannelser og civilsamfund i et fælles partnerskab med mål og milepæle for samarbejdet. Aftalen skal være på plads i sommeren 2026

Ingen relevant lovgivning.

Af nedenstående fremgår procesplan for " Alle unge med". Processen gennemføres i tre faser:

Fase 1: Udvikling af rammebeskrivelse for samarbejdet mellem den enkelte kommune og Trygfonden. (maj-august 2025).

Fase 2: Planlægning og opstart (september - december 2025).

• Fælles opstartsmøde med de fire kommuner.
• Udarbejdelse af kommunale indsatsplaner i den enkelte kommune, herunder lokale målsætninger.
• Indgåelse af endelig samarbejdsaftale med Trygfonden. (december).

Fase 3: Implementering og opfølgning (2026 - 2029).

• Løbende implementering og monitorering.
• Halvårlige evaluerings-og læringsmøder.
• Midtvejsevaluering i 2027 og slutevaluering i 2029.

Uddannelsesrådet