Sagsprocedure

Sundheds- og Ældreudvalget, Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.

Resume

Byrådet skal godkende leverandør af personligt lokaliserings- og sporingssystem (GPS tracker) samt tilgang af opnået gevinstrealisering på gevinstrealiseringskontoen. Greve Kommune har siden juni 2014 haft kontrakt med Stella Care, som leverer GPS-tracker til visiterede borgere. Aftalen har været genudbudt for at undersøge andre løsninger på markedet og priserne på disse. Administrationen udarbejder en ny kontrakt, når Byrådet har truffet beslutning.

Indstilling

Administrationen indstiller, 

1. at leverandør af GPS-tracker Stella Care godkendes og
2. at det godkendes, at midler fra gevinstrealisering i årene 2026 til og med 2032 tilgår gevinstrealiseringskontoen. 

Sagsbeskrivelse

Byrådet har den 13. november 2024 (pkt. 9) godkendt materiale til gennemførsel af udbud om GPS-tracker. I den mellemliggende periode er udbuddet gennemført tre gange. De første to gange er udbuddet blevet annulleret, idet en af tilbudsgiverne har gjort indsigelser imod tekniske krav i udbudsmaterialet. Kravene i udbudsmaterialet er efterfølgende justeret af to omgange og nye udbud er gennemført.

Den 9. september 2025 har administrationen offentliggjort udbuddet i EU Supply for tredje gang. Ved tilbudsfristens udløb, den 9. oktober 2025, er der modtaget tilbud fra fire leverandører.

Ved gennemgang af de modtagne tilbud er det kun tilbuddet fra Stella Care, der er konditionsmæssigt korrekt jf. tabel nedenfor.

Administrationen indstiller, at Stella Care godkendes som leverandør af det gennemførte udbud. Hvis Byrådet ikke godkender Stella Care som vindende leverandør, vil der i 2026 blive gennemført nyt udbud af opgaven.

Evaluering af det fremsendte tilbud

Det fremsendte tilbud er, jf. det godkendte udbudsmateriale, evalueret på pris (vægt 60%) og kvalitet (vægt 40%). Kvalitet er opdelt i fire underkriterier:

• Implementering og support (vægt 20%),
• Batteritid - sporingsenhed (vægt 20%)
• Funktionalitet – sporings app (vægt 30%)
• Funktionalitet – administrationsmodul (vægt 30%)

Der benyttes en pointskala gående fra 0-10 point. 0 point gives, hvis der mangler besvarelse eller et kriterie ikke er opfyldt, og 10 point gives for bedst mulig opfyldelse af kriteriet. Samlet har Stella Care opnået en score på 9,2 jf. tabellen nedenfor. Prisen udløser 10 point, når Stella Care er den eneste leverandør med et konditionsmæssigt tilbud.

Ikrafttrædelse af ny kontrakt

Den nye kontrakt vil være gældende i perioden den 1. marts 2026 til den 30. april 2032. Greve Kommune kan til enhver tid opsige kontrakten med tre måneders varsel.

Lovgrundlag

Lov om social service § 112, Udbudsloven (afsnit III).

Økonomiske konsekvenser 

Den nye aftale med Stella Care løber i perioden 1. maj 2026 til og med 30.4 april 2032.

Greve Kommune betaler i dag ca. 0,723 mio. kr. årligt for opgaven. Stella Care har afgivet et bud, som, med et uændret antal borgere, vil beløbe sig til ca. 0,370 mio. kr. årligt.

Jf. principperne for gevinstberegning gevinstrealiseres med 80% af besparelsen ved udbudte opgaver. Dette giver følgende gevinst for nærværende udbud som tilgår kontoen for gevinstrealisering i Center for Økonomi og HR på kontor for gevinstrealisering:

2026: 0,188 mio. kr.,
2027-2031: 0,282 mio. kr.
2032: 0,094 mio. kr.

I kontraktperioden forventes en mindre stigning i antallet af borgere, særligt i aldersgruppen over 80 år. Det kan derfor blive nødvendigt at revurdere de økonomiske forventninger, hvis udgifterne afviger betydeligt fra de nuværende beregninger.

Høring

Sagen er sendt i høring i Handicaprådet og Seniorrådet. Høringssvar vil foreligge på mødet.

Kommunikation

Hvis Byrådet godkender Stella Care som vindende leverandør af udbuddet, vil der blive sendt endeligt tildelingsbrev til Stella Care.

Grundet lang procestid fra tilbud er modtaget, til der foreligger en politisk beslutning om evt. vindende leverandør, har administrationen sendt brev om foreløbig godkendelse eller afvisning til alle leverandører, der har indsendt et tilbud. Af brevet fremgår det tydeligt, at godkendelsen er betinget af den politiske beslutning.

Tidsplan