Egedal

Lånegaranti Egedal Fjernvarme A/S 2026 - beslutning

25/19211 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Opsummering v1

Spørgsmål

Bør Egedal Kommune give en lånegaranti på 318 mio. kr. til Egedal Fjernvarme A/S i 2026?

Opsummering

Egedal Fjernvarme A/S ansøger om en kommunal garantistillelse på 318 mio. kr. til udbygning af fjernvarmenettet i 2026. Projektet omfatter udbygning i nye områder, fortætning af eksisterende net og etablering af ny infrastruktur ved Maglevad.

Fordele

Udbygning af bæredygtig fjernvarme
Fremmer udfasning af naturgas
Understøtter kommunens grønne omstilling

Ulemper

Høj garanti på 318 mio. kr.
Kommunal risiko ved lånegaranti
Afhængighed af fremtidige indtægter

Emneord

Økonomi
Miljø
Klima

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Beslutningstema

Egedal Fjernvarme A/S ansøger om en kommunal garantistillelse på 318 mio. kr. til selskabets aktiviteter i 2026, som udspringer af projektforslag godkendt af Egedal Kommune efter Varmeforsyningsloven. Projektet omfatter udbygning af fjernvarmenettet i nye områder, fortætning af eksisterende net og etablering af ny infrastruktur ved Maglevad.

Kompetence til afgørelse

Økonomiudvalget – Byrådet.

Indstilling

Administrationen indstiller, at:

Der stilles en garanti for et lån på op til 318 mio. kr., optaget af Egedal Fjernvarme A/S i KommuneKredit, til dækning af de planlagte anlægsaktiviteter i 2026 som følge af fortsat udbygning af fjernvarmenettet i kommunen.
Der opkræves en årlig garantiprovision på 0,5 pct. af lånets restgæld opgjort ved regnskabsårets afslutning.
Provisionen indtægtsbevilges og tilgår kassen.

Sagsfremstilling

Byrådet har i oktober 2022 godkendt den strategiske varmeplan, som understøtter udrulningen af fjernvarme for at fremme udfasningen af naturgas og give borgerne i Egedal Kommune flere bæredygtige opvarmningsmuligheder.

Egedal Fjernvarme A/S har fremsendt en ansøgning om kommunal garanti for optagelse af et lån på 318 mio. kr. i KommuneKredit, der erfaringsvis tilbyder de mest fordelagtige lånevilkår. Et lån i KommuneKredit kræver kommunal garanti.

Hovedaktiviteterne i 2026 bliver:

Udlægning af fjernvarme i nye områder i Stenløse og Ølstykke,
Etablering af fjernvarme i Veksø,
Fortætning og eftertilslutninger i eksisterende fjernvarmeområder,
Udvidelse af flis-hallen ved Maglevad som led i etableringen af den nye flis-kedel
Investering i fjernvarmeunits til nye kunder, der tegner abonnement.

Ansøgningen er vedlagt et flerårigt investeringsoverblik, som viser det forventede kapitalbehov og garantibehov for perioden 2026–2029.

For 2026 udgør den samlede kommunale garantistillelse 318 mio. kr., mens der i de efterfølgende år forventes behov for garantier på 281,5 mio. kr. i 2027, 209,5 mio. kr. i 2028 og 20 mio. kr. i 2029.

Ansøgningen og det tilhørende investeringsoverblik er vedlagt som bilag til sagen og danner grundlag for den kommunale garantistillelse.

De konkrete anlægsprojekter understøtter både den nationale varmeplan og kommunens egen strategi for grøn omstilling og lokal energiforsyning.

Garantien dækker alene lån til anlægsaktiviteter og kan ikke anvendes til løbende drift.

Rammerne for kommunale lånegarantier følger de almindelige bevillingsregler, og garantien knyttes direkte til de anlægsprojekter, som fremgår af selskabets ansøgning. Dette vil blive meddelt Egedal Fjernvarme A/S ved garantistillelsen.

Efter statsstøttereglerne skal der opkræves provision for kommunale lånegarantier til fjernvarmeselskaber, og kommunalfuldmagtsreglerne tilsiger, at provisionen skal fastsættes på markedsvilkår.

Forsyningsområdet er baseret på det såkaldte ”hvile-i-sig-selv” princip, der betyder, at varmeprisen fastsættes ud fra de faktiske samlede omkostninger til drift, forbedring og udvikling af ledningsnettet, og at der ikke må opnås fortjeneste. Den enkelte forbruger betaler og hæfter for sin forholdsmæssige andel af selskabets udgifter og gæld.

Samlet set giver det en begrænset risiko forbundet med kommunens garantistillelse. På den baggrund vurderer administrationen, at en garantiprovision på 0,5 % står i rimeligt forhold til markedsvilkår. Satsen er på niveau med hvad andre kommuner opkræver for lignende garantier og er identisk med den, Egedal Kommune opkræver for selskaberne under Novafos A/S.

Provisionen opkræves første gang, når det endelige lån er optaget, og herefter én gang årligt umiddelbart efter regnskabsårets afslutning. Provisionen beregnes af den til enhver tid værende restgæld i lånet. Indtægten fra provisionen indtægtsbevilges og tilgår kommunens kasse.

En samlet oversigt over kommunens lånegarantier fremgår af kommunens årsregnskabsaflæggelse og Bog 2 i årsregnskabsrapporten.

Konsekvenser for budgettet

Sagen medfører en indtægt, som indtægtsbevilges kassen. De konkrete indtægter kan ikke estimeres, da de afhænger af den endelige lånoptagelse og amortisering. Indtægten vil fremgå af den løbende budgetopfølgning.

Beslutning i Økonomiudvalget den 11-11-2025

Anbefalet.

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
  - Navn ""
  - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Beslutningstema</h3> <span class='beslutningstema'><div><div><span>Egedal Fjernvarme A/S ansøger om en kommunal garantistillelse på 318 mio. kr. til selskabets aktiviteter i 2026, som udspringer af projektforslag godkendt af Egedal Kommune efter Varmeforsyningsloven. Projektet omfatter udbygning af fjernvarmenettet i nye områder, fortætning af eksisterende net og etablering af ny infrastruktur ved Maglevad.</span></div></div></span> <h3>Kompetence til afgørelse</h3> <span class='ukendt'><div><div><span>Økonomiudvalget – Byrådet.</span></div></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><div><div><span>Administrationen indstiller, at:</span></div><ol type="1"><li style=""><span>Der stilles en garanti for et lån på op til 318 mio. kr., optaget af Egedal Fjernvarme A/S i KommuneKredit, til dækning af de planlagte anlægsaktiviteter i 2026 som følge af fortsat udbygning af fjernvarmenettet i kommunen.</span></li><li style=""><span>Der opkræves en årlig garantiprovision på 0,5 pct. af lånets restgæld opgjort ved regnskabsårets afslutning.</span></li><li style=""><span>Provisionen indtægtsbevilges og tilgår kassen.</span></li></ol></div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><div><div><span>Byrådet har i oktober 2022 godkendt den strategiske varmeplan, som understøtter udrulningen af fjernvarme for at fremme udfasningen af naturgas og give borgerne i Egedal Kommune flere bæredygtige opvarmningsmuligheder.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Egedal Fjernvarme A/S har fremsendt en ansøgning om kommunal garanti for optagelse af et lån på 318 mio. kr. i KommuneKredit, der erfaringsvis tilbyder de mest fordelagtige lånevilkår. Et lån i KommuneKredit kræver kommunal garanti. </span></div><div><span> </span></div><div><span>Hovedaktiviteterne i 2026 bliver:</span></div><div><span> </span></div><ul><li style=""><span>Udlægning af fjernvarme i nye områder i Stenløse og Ølstykke,</span></li><li style=""><span>Etablering af fjernvarme i Veksø,</span></li><li style=""><span>Fortætning og eftertilslutninger i eksisterende fjernvarmeområder,</span></li><li style=""><span>Udvidelse af flis-hallen ved Maglevad som led i etableringen af den nye flis-kedel</span></li><li style=""><span>Investering i fjernvarmeunits til nye kunder, der tegner abonnement.</span></li></ul><div><span> </span></div><div><span>Ansøgningen er vedlagt et flerårigt investeringsoverblik, som viser det forventede kapitalbehov og garantibehov for perioden 2026–2029.</span></div><div><span>For 2026 udgør den samlede kommunale garantistillelse 318 mio. kr., mens der i de efterfølgende år forventes behov for garantier på 281,5 mio. kr. i 2027, 209,5 mio. kr. i 2028 og 20 mio. kr. i 2029.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Ansøgningen og det tilhørende investeringsoverblik er vedlagt som bilag til sagen og danner grundlag for den kommunale garantistillelse.</span></div><div><span> </span></div><div><span>De konkrete anlægsprojekter understøtter både den nationale varmeplan og kommunens egen strategi for grøn omstilling og lokal energiforsyning.</span></div><div><span>Garantien dækker alene lån til anlægsaktiviteter og kan ikke anvendes til løbende drift.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Rammerne for kommunale lånegarantier følger de almindelige bevillingsregler, og garantien knyttes direkte til de anlægsprojekter, som fremgår af selskabets ansøgning. Dette vil blive meddelt Egedal Fjernvarme A/S ved garantistillelsen.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Efter statsstøttereglerne skal der opkræves provision for kommunale lånegarantier til fjernvarmeselskaber, og kommunalfuldmagtsreglerne tilsiger, at provisionen skal fastsættes på markedsvilkår.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Forsyningsområdet er baseret på det såkaldte ”hvile-i-sig-selv” princip, der betyder, at varmeprisen fastsættes ud fra de faktiske samlede omkostninger til drift, forbedring og udvikling af ledningsnettet, og at der ikke må opnås fortjeneste. Den enkelte forbruger betaler og hæfter for sin forholdsmæssige andel af selskabets udgifter og gæld.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Samlet set giver det en begrænset risiko forbundet med kommunens garantistillelse. På den baggrund vurderer administrationen, at en garantiprovision på 0,5 % står i rimeligt forhold til markedsvilkår. Satsen er på niveau med hvad andre kommuner opkræver for lignende garantier og er identisk med den, Egedal Kommune opkræver for selskaberne under Novafos A/S.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Provisionen opkræves første gang, når det endelige lån er optaget, og herefter én gang årligt umiddelbart efter regnskabsårets afslutning. Provisionen beregnes af den til enhver tid værende restgæld i lånet. Indtægten fra provisionen indtægtsbevilges og tilgår kommunens kasse.</span></div><div><span> </span></div><div><span>En samlet oversigt over kommunens lånegarantier fremgår af kommunens årsregnskabsaflæggelse og Bog 2 i årsregnskabsrapporten.</span></div></div></span> <h3>Konsekvenser for budgettet</h3> <span class='ukendt'><div><div><span>Sagen medfører en indtægt, som indtægtsbevilges kassen. De konkrete indtægter kan ikke estimeres, da de afhænger af den endelige lånoptagelse og amortisering. Indtægten vil fremgå af den løbende budgetopfølgning.</span></div></div></span> <div><h3>Beslutning i Økonomiudvalget den 11-11-2025</h3> <span><div><div><span>Anbefalet.</span></div></div></span> </div> </div></div>"
  - Tekst null
  - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  - Link "https://dagsordener.egedalkommune.dk/Vis/Pdf/bilag/1e53009b-bc77-41d7-9dc7-d350f7a03e47"
  - DocumentId "1e53009b-bc77-41d7-9dc7-d350f7a03e47"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "25/19211"
Navn "Lånegaranti Egedal Fjernvarme A/S 2026 - beslutning"
Punktnummer "4"
Bilag 3 items
1. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Egedal Fjernvarme årsrapport 2024"
  - Id "d1cb6e2b-599a-447d-9d67-34ba8081059e"
2. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Kommunal garantistillelse 2026"
  - Id "66dce367-c6f8-41cc-895d-b7e029ad2b87"
3. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Investeringsoverblik EFV 2026"
  - Id "4da2dca8-390c-4486-96bb-b8c95ce176f3"
Documents null
Id "4438bed3-6476-4ce0-ba5f-1938b030f741"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "a303cffd-c981-499b-aaa5-8ee00313fb45"
Number "4"
Sorting 4
IsOpen false
CaseNumber "25/19211"
SourceId null
Caption "Lånegaranti Egedal Fjernvarme A/S 2026 - beslutning"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items