Transportministeriet, Sund & Bælt, er begyndt at forberede de næste skridt mod anlæg af en stormflodssikring af København. Dragør har i den forbindelse været inviteret til en række møder. I sagen gives en status for mødeaktiviteter og igangværende drøftelser.

Derudover indstilles, at Dragør Kommune afsøger alternative muligheder til (med)finansiering af kystbeskyttelsen.

Endelig søges frigivelse af anlægsmidler til udarbejdelse af et dispositionsforslag for en ydre løsning for etape 2 i det lokale projekt.

Administrationen indstiller,

1. at orienteringen tages til efterretning.
2. at samarbejdet med de andre kommuner og staten om at stormflodssikre Hovedstadsområdet fortsættes.
3. at der afsøges alternative finansieringsmodeller af kystbeskyttelsens med hjælp fra eksterne rådgivere.
4. at der per 1. januar 2026 frigives 3 mio. kr., som er afsat på anlægsplanen i 2026, til gennemførelse af planlagte aktiviteter i forbindelse med udarbejdelse af et dispositionsforslag for en ydre løsning i etape 2.

Aktuel status i det statslige arbejde med stormflodssikring af København

Det statslige arbejde med forundersøgelse af stormflodssikring for København blev offentliggjort i maj 2025 og afrapporteret til Kommunalbestyrelsen i juni 2025, inkl. status for Sund & Bælts igangsættelse af Miljøkonsekvensvurdering af ”Lufthavnsdiget”.

Regeringen foreslår i Finanslovsforslag for 2026 at afsætte 186 millioner kroner til fortsat analyse og forundersøgelse af stormflodssikringen af Hovedstadsområdet. Regeringen har gennem en række møder bedt de involverede kommuner om at afsætte tilsvarende 186 mio. kr. i de kommunale budgetter for 2026 og frem. I vedhæftede bilag, gives en status for afholdte møder og igangværende dialoger vedr. næste skridt og Dragør Kommunes deltagelse i det statslige arbejde, herunder samordning med Sund & Bælt.

I forhold til de i budget 2026 afsatte midler på 650.000 kr. til det statslige arbejde er fordelingen mellem kommunerne konkretiseret nærmere, og det er forventningen, at Dragørs bidrag til det samlede stormflodsprogram vil udgøre 400.000 kr. årligt. Forvaltningen indstiller, at Dragør Kommune fortsætter samarbejdet med de andre kommuner og staten om stormflodssikring af Hovedstadsområdet.

Finansiering – muligheder og bindinger

Et af de emner, der blev behandlet i Statens forundersøgelse af stormflodsplan i 2022 – 2025, var skitsering af to eksempler på bidragsfordeling. Det blev også nævnt i afrapporteringen, at ingen af de skitserede løsninger ville kunne gennemføres inden for gældende lovgivning.

Derfor var et af de næste skridt, at det skal undersøges nærmere, hvordan finansiering, herunder bidragsfordeling, kan gribes an. For at komme dette arbejde i møde og modne Dragørs eget arbejde med at forberede en bidragsfordeling, planlægger Dragør Kommune at inddrage eksterne konsulenter med speciale i kommunal økonomi og gældende lovgivning til at kvalificere den politiske drøftelse og senere beslutning om finansiering og bidragsfordeling.

Dispositionsforslag for en ydre løsning rundt om etape 2

På Kommunalbestyrelsens møde 28. august 2025 blev det præciseret, at dispositionsforslaget for etape 2 i Dragørs samlede kystbeskyttelsesprojekt, også skal indeholde afsøgningen af en ydre løsning for delstrækningerne udfor Dragør Nordstrand, Byen og havnen samt Dragør Sydstrand.

Rådgiverholdet bestående af COWI/ Arkitema/ IS IT A BIRD har vurderet, at udgifterne til at udarbejde dispositionsforslag for to parallelle løsninger, beløber sig til yderligere 3 mio. kr. Derfor er budget for 2026 opskrevet med 3 mio. kr. Følgende aktiviteter indgår i udarbejdelsen af dispositionsforslag, der forventes at være færdigt med udgangen af 2026 og efterfølgende politisk behandling.

• Inddragelse af ejendomsejere, brugere, interessenter, myndigheder og udefrakommende eksperter
• Kysttekniske analyser, herunder bølgemodellering
• Formgivning, herunder landskabelig og byrumsmæssig indpasning
• Afdækning af myndighedsmæssige bindinger og muligheder, herunder Natura 2000
• Afdækning af rekreative potentialer, jf. brugernes og ejendomsejernes input

De primære leverancer i arbejdet vil være:

Løsningskatalog hvor de første formgivningsmæssige tiltag bliver præsenteret for borgerne og andre interesserede. Her vil estimerede højder ift. eksisterende terræn kunne opleves, omtrent placering af- og udtryk på den fremtidige kystbeskyttelse, samt referencer, der viser en mulig byrumsmæssig eller landskabelig indpasning. De foreløbige resultater af de myndighedsmæssige afsøgninger vil også indgå. Løsningskataloget forventes præsenteret forår 2026 med bred inddragelse af ejendomsejere og interessenter.

Dispositionsforslag inkl. anlægsoverslag og bagvedliggende tekniske rapporter. Illustrationer og beskrivelser af anlægget i sin helhed. Dispositionsforslag forventes præsenteret ultimo 2026.

Væsentlighedsvurdering som resultat af beskrivelse af de indledende miljø- og naturmæssige konsekvenser med særligt fokus på Natura 2000 området.

Forvaltningen er derudover i dialog med Danmarks Tekniske Universitet, Climate Risk Management, om en EU-ansøgning til finansiering af overvågningen af strandengene. Forvaltningen forelægger særskilt sag, såfremt dialogen/ansøgningen bliver fremmet.

Forundersøgelsen er sat i gang under gældende lovgivning i regi af Kystbeskyttelsesloven.

Økonomi til deltagelse i det statslige arbejde er afsat fra 2026 i budgettet.

Budget til inddragelse af eksterne konsulenter findes inden for den afsatte ramme til udvikling af kystbeskyttelsesprojektet.

Budget til udarbejdelse af et dispositionsforslag, der belyser en ydre løsning for etape 2, er afsat i budget for 2026.

Kommunikation sker som led i projektet.

Samlet kystbeskyttelse er en prioriteret indsats jf. planstrategi 2024, Kommuneplan 2022 og Risikostyringsplan 2021.