I henhold til Miljøbeskyttelsesloven og affaldsaktørbekendtgørelsen skal Byrådet årligt godkende taksterne for affaldsordninger for husholdningsaffald (mad- og restaffald, papir, pap, plast + drikkekartoner, glas, metal, farligt affald, storskrald og genbrugspladser) for de husholdninger i kommunen, som er omfattet af ordningen.

Omkostningerne skal opgøres og opdeles for hver ordning, så takstindtægten svarer til omkostningerne indenfor den enkelte ordning. Dette er bl.a. omkostninger til affaldshåndtering, affaldsplanlægning samt etablering, transport, drift og administration. Affaldsordningerne skal som udgangspunkt hvile økonomisk i sig selv.

Fredensborg Affald A/S har fremsendt forslag til takster for husholdningsaffald for 2026 til godkendelse i Byrådet. Takstbladet ses i bilag 1.

Udover taksterne for husholdningsaffald opkræves også et ekstraordinært gebyr til dækning af de forcerede afskrivninger på Norfors’ gæld. Dette blev godkendt af Økonomiudvalget den 20. november 2023, punkt 176. De forcerede afskrivninger opkræves over 3 år i perioden 2024 – 2026.

De forcerede afskrivninger på rest- og erhvervsaffald, fremgår separat på takstbladet.

Udvidet producentansvar

Den 1. januar 2025 trådte ordningen for udvidet producentansvar i kraft med økonomisk virkning pr. 1. oktober 2025. Hermed skal producenterne af emballage betale for affaldshåndtering af deres emballageaffald samt relateret administration, dataindsamling, oplysningstiltag og tilsyn. Producenterne betaler for den kommunale affaldsindsamling via gebyrer, der skal afspejle forsyningens faktiske omkostninger. Det forventes at medføre en reduktion af taksterne for husholdningerne.

Bemærkninger til forslaget til taksterne

Forslag til taksterne for husholdningsaffald er godkendt af Fredensborg Forsynings bestyrelse den 20. november 2025, og herefter sendt til kommunen.

Ændringer i taksterne

Fra 1. juli 2025 var der krav om kommunalt udbud af det forbrændingsegnede affald. Det medførte et fald i prisen på forbrænding af restaffald, der bl.a. er årsagen til faldet i taksten for restaffald i 2026.

Taksterne for genbrugspladser er steget, da bl.a. Norfors har hævet deres takst med 12 %, da omkostningerne er steget. Farligt affald er også steget, hvilket skyldes at der er blevet sat miljøskabe op i boligforeningerne, så der bliver indsamlet mere. Da enhedsprisen er den samme, stiger taksten. Taksten for tekstiler stiger også, da der endnu ikke er særlig stor afsætning af brugt tekstil i markedet.

For de øvrige takster er det status quo eller et fald. Mest markant er fald i taksterne for glas og plast/MDK, hvor det udvidede producentansvar har slået mest igennem.

Parcel- og rækkehuse

I Tabel 1 er oplistet de årlige takster for rest- og madaffald, papir, pap, glas, metal, plast, MDK (mad- og drikkevandskartoner), farligt affald, tekstiler samt storskrald for 240 l beholdere. Det er de fraktioner, der hentes ved en typisk husstand (parcel- og rækkehus). Taksterne for 2022 – 2025 er sammenlignet med forslaget for 2026.

Tabel 1: Takster for husholdningsaffald for enfamiliesboliger med 240 l beholdere (incl. moms). 

Etageboliger og samlede bebyggelser med fælles beholdere

Bebyggelserne har forskellige antal og størrelse af beholdere til henholdsvis mad- og restaffald, som strækker sig fra 240 l beholder på hjul til 5 m3 nedgravede affaldsbeholdere. Den samlede udgift til rest- og madaffald vil derfor afhænge af, hvor stort et volumen, der er tilmeldt. Nogle foreninger har tilmeldt større volumen end regulativets minimumskrav på 65 l/husstand for restaffald, hvilket vil øge prisen.

Tilsvarende gælder for fraktionerne papir, pap, glas, metal, plast og MDK, at udgiften afhænger af, hvor mange boliger der er tilmeldt hos Fredensborg Forsyning. For de senest indførte fraktioner kan husstande i etage- og samlede bebyggelser aflevere farligt affald via en ”viceværtordning” til miljøskabe, og aflevere tekstiler i gennemsigtige plastposer sammen med storskrald. 

I etageejendomme og andre samlede bebyggelser uden indkørsel, samles storskrald på fælles opsamlingspladser, hvor fra forsyningen henter det efter aftale. 

Genbrugsplads

Taksten til genbrugspladserne giver hver husstand ret til at benytte 6 genbrugspladser knyttet til Norfors fælleskoncept. De 3 af pladserne ligger i Fredensborg Kommune.

Bestyrelsen i Fredensborg Forsyning A/S vedtog den 29. november 2023 forslag om differentierede takster på ordningen for genbrugspladser, som Byrådet godkendte den 18. december 2023 i forbindelse med takstgodkendelsen af husholdningsaffald.

Fordelingen af den differentierede takst for genbrugspladser på parcel- og rækkehuse i forhold til etageejendomme for 2025 og 2026 fremgår af tabel 2.

Tabel 2: Fordeling af genbrugstaksten i Fredensborg Kommune, incl. moms:

Forcerede gebyrer

I oktober måned 2023 godkendte Byrådet, at Fredensborg Kommune betaler et forceret gebyr til Norfors på samlet set 41,7 mio. kr. i 2024 og 2025 med henblik på en ekstraordinær nedbringelse af Norfors’ gæld. Opkrævningen fra Norfors til kommunen blev fordelt med 33,4 mio. kr. i 2024 og 8,3 mio. kr. i 2025. Ved den endelige opgørelse af gældsnedbringelsen blev kommunens bidrag forhøjet til 44,6 mio. kr.

Økonomiudvalget godkendte d. 20. november 2023, at gebyret skulle finansieres ved en forhøjelse af renovationstaksterne for 2024, 2025 og 2026. Denne beslutning blev effektueret ved Byrådets vedtagelse af renovationstaksterne for hhv. 2024 og 2025.

Fredensborg Forsyning har på deres bestyrelsesmøde den 20. november 2025 vedtaget forslag til takster på de forcerede afskrivninger på rest- og erhvervsaffald, baseret på, at de forcerede afskrivninger er pålignet over 3 år.

Samlet vurdering

Godkendelse af forslag til takster for 2026 betyder, at taksten stiger 34 kr. for parcel- og rækkehuse. For etageboliger og samlede bebyggelser med fælles beholdere, vil det afhænge af deres beholdervolumen for de enkelte fraktioner.

Takststigningen på specielt genbrugspladserne opvejes af faldet i taksterne for restaffald, efter det har været i udbud samt faldet på nogle af de øvrige fraktioner pga. det udvidede producentansvar.

Administrationen har fået forevist model for takstberegning, der er udarbejdet af Fredensborg Forsyning A/S og revisionsfirmaet BDO, og har ingen bemærkninger til beregningerne.

Sagen i sig selv har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Omkostninger dækkes via affaldstakster og opkræves af Fredensborg Affald A/S.

Miljøbeskyttelsesloven nr. 1093 af 11. oktober 2024

Bekendtgørelse nr. 573 af 23. maj 2024 om affald (Affaldsbekendtgørelsen)

Bekendtgørelse nr. 539 af 28. maj 2024 om affaldsregulativer, -gebyrer og -aktører m.v. (Affaldsaktørbekendtgørelsen).

Ingen

Byrådet

Takstbladet for husholdningsaffald bliver lagt på kommunens og Fredensborg Forsynings hjemmesider.