Med Aftale om et Grønt Danmark og Aftale om Implementering af et Grønt Danmark har kommunerne ansvaret for den lokale organisering af 23 lokale treparter, der skal koordinere den lokale planlægning og implementering af omlægningsindsatsen.

Den lokale trepart

Tårnby Kommune er medlem af lokal trepart Øresund, hvor Fredensborg Kommune har formandskabet og står for sekretariatsbetjeningen. Hver lokal trepart skal planlægge, koordinere og gennemføre en omlægningsplan indenfor den enkelte treparts geografiske område. Den lokale trepart er et samarbejdsorgan, som skal drøfte, koordinere og tænke i helheder på tværs, og er altså ikke en myndighed. Den lokale trepart for Øresund og Tårnby Kommune er forpligtet til løbende at opdatere omlægningsplanen, således at den altid anviser en realiserbar vej til indfrielse af målene.

Den lokale trepart Øresund Bugt har udarbejdet et kommissorium, der er anvendt som grundlag for udarbejdelsen af omlægningsplanen. Tårnby Kommunes administration har gennem hele forløbet deltaget aktivt i arbejdet med udarbejdelsen af planen.

Omlægningsplanen

Omlægningsplanerne skal vise vejen til målindfrielse af kvælstof og lavbundsindsatsen, og kommunen skal i omlægningsplanen arbejde for så vidt muligt at identificere arealer, som har potentiale for at bidrage til beskyttet natur, og hvor muligt også til strengt beskyttet natur. Omlægningsindsatsen omfatter udtagning af kulstofrige lavbundsjorder, vådområder, minivådområder, skovrejsning, ekstensivering og andre arealbaserede omlægningsindsatser, herunder at bidrage til bedre vilkår for natur og biodiversitet.

Omlægningsplanen er udarbejdet i IT-platformen MARS og består af projekter, som kan være på forskellige stadier – fra skitser til projekter, der har opnået tilsagn om tilskud til gennemførelse. MARS indeholder det samlede overblik over projekternes kvælstofeffekt, arealet af udtagne lavbundsjorder og skovrejsning, samt omlægningsplanernes bidrag til mere natur.

Omlægningsprojekter, som har fået forundersøgelsestilsagn, etableringstilsagn eller er anlagt, har i forskellig grad gennemgået den nødvendige lodsejerinddragelse og myndighedsbehandling, der gør, at projekternes placering er offentligt kendt. Anderledes forholder det sig med skitseprojekterne, som har undergået en lav grad af lodsejer-, borger- og interessentinvolvering. De er heller ikke myndighedsbehandlet iht. gældende lovgivning. Dette sker først senere, efterhånden som projekterne konkretiseres og realiseres. Skitseprojekterne fremgår derfor særskilt på listeform og vil først kunne ses på kort, når de har opnået tilsagn til forundersøgelse. I Tårnby Kommune er alle involverede lodsejere informeret om, at deres ejendom indgår i en skitsetegning.

Omlægningsplanen gælder for hele Lokal Trepart Øresund og består af tabeller over indtegnede skitser i MARS. Omlægningsplanen suppleres af et følgebrev. Kommunalbestyrelsen i Tårnby Kommune skal kun principvedtage den del af omlægningsplanen som gælder for Tårnby Kommune. Der er vedlagt et særskilt udtræk fra MARS som kun gælder Tårnby Kommune. 

Omlægningsplanen, jf. bilag viser hvilke projekter i Tårnby Kommune, der bidrager til en fuldt dækkende omlægningsplan for den Lokale Trepart for Øresund.

Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø har den 24. oktober 2025 verificeret omlægningsplanen med følgende bemærkninger:
Omlægningsplanen bidrager til opfyldelse af indsatsbehovet i kystvandgruppen Kattegat Nordsjælland. Indsatsbehovet er opfyldt både med og uden kvælstofvådområdet Torup Enge og skovrejsning ved Tømmerup, idet det er oplyst, at projekterne ikke er godkendt af treparten. Der er planlagt projekter for mere end indsatsbehovet i alle deloplande. Der er ikke noget indsatsbehov i kystvandgruppen Nordlige Øresund. Effekten er opgjort i MARS og vurderes plausibel. Der er ikke konstateret overlappende projekter af betydning for effektopgørelsen. Planen har også fokus på indsatserne lavbund, natur og skovrejsning. Der planlægges sammenhængende projektområder (fx Ved Lønholt projekter, som består af flere lavbunds- og skovrejsningsprojekter), større lavbundsprojekter (fx Søborg Sø på 602 ha) og øvrige udtagningsprojekter, som bl.a. understøtter forbedring af naturkvalitet i bynære områder.

Buffer

Erfaringen fra tidligere projekter af samme type har vist, at der vil være et frafald fra skitseprojektniveau og frem mod realisering. Tårnby Kommune, Lokal Trepart Øresund har derfor valgt at udarbejde en omlægningsplan, som leverer mere end indsatsbehovet. Dette er gjort for at reducere risikoen for at skulle genbesøge lodsejere og opstarte processen igen.

Lodsejerinvolvering

Tårnby Kommune har sammen med Dragør Kommune afholdt et indledende lodsejermøde med repræsentanter fra de lokale dige-, og pumpelag, Danmarks Naturfredningsforening og udtagningskonsulent, hvor der er informeret om arbejdet i Grøn Trepart.

Efterfølgende har der den 19. august været afholdt fælles lodsejermøde på tværs af Tårnby og Dragør Kommuner, hvor alle lodsejere med mindst 2 ha sammen med lokal repræsentant fra Danmarks Naturfredningsforening,
Naturstyrelsen og udtagningskonsulent har været inviteret til informationsmøde om Grøn Trepart, og hvor Tårnby Kommune har peget på nogle overordnede områder af kommunen, hvor kommunen har kunnet se et udtagningspotentiale.

Der var god tilslutning med omkring 50 fremmødte.

På lodsejermødet er lodsejerne blevet opfordret til efterfølgende at melde ind med ideer til områder for udtagning. Tårnby Kommune har efter det fælles lodsejermøde haft taget kontakt en række lodsejere inden for områder, hvor kommunen har set et potentiale for udtagning.

De arealer, som Tårnby Kommune har indtegnet i MARS som skitseprojekter til skovrejsning, svarer alle til arealer, som allerede i dag er lokalplanlagt og her udlagt som skovbeplantningsområde, men hvor der i dag ikke er eller kun delvist er rejst skov. De berørte lodsejere inden for skitseprojekterne kontaktes forud for Kommunalbestyrelsens principgodkendelse af omlægningsplanen.

Tårnby Kommune har udeladt at indtegne skitseprojekter i MARS for arealer, hvor lodsejer over for kommunen har oplyst ikke at være interesseret i at lade arealer indgå i omlægningsplanen.

Videre proces

Når omlægningsplanen er principvedtaget af alle kommunalbestyrelser i den lokale trepart, publicerer sekretariatskommunen omlægningsplanen i MARS, så omlægningsplanen bliver offentligt tilgængelig. Kommunerne skal i samarbejde med de lokale treparter efter principvedtagelsen i 2025 og frem mod 2030 sikre en løbende opdatering af omlægningsplanen. Sideløbende arbejder Tårnby Kommune i samarbejde med lodsejerne med at udvikle projekterne i omlægningsplanen frem mod realisering. Herunder øvrig myndighedsbehandling og tilpasning af kommuneplanen om nødvendigt.

Ikke relevant.

Den lokale organisering af omlægningsindsatsen er aftalebaseret og udmøntes ikke i love og bekendtgørelser. 

• Rammeaftale mellem Ministeriet for Grøn Trepart og KL om kommunernes opgaver i omlægningsindsatsen i medfør af Aftale om et Grønt Danmark og Aftale om Implementering af et Grønt Danmark af 13. december 2024
• Aftale om et Grønt Danmark af 24. juni 2024. Aftale mellem regeringen, Landbrug & Fødevarer, Danmarks Naturfredningsforening, Fødevareforbundet NNF, Dansk Metal, Dansk Industri og Kommunernes Landsforening.
• Aftale om Implementering af et Grønt Danmark af 18. november 2024. Aftale mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti og Radikale Venstre.
• Udkast til genbesøg af vandområdeplanerne 2021-2027. Planudkastet fastlægger det indsatsbehov for kvælstof, som omlægningsplanerne skal levere på.

Ingen økonomiske konsekvenser.

Ikke relevant.

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, den 4. december 2025, punkt 8:

Godkendt.