Orientering om status på revision af håndbøger målrettet foreninger og aftenskoler.

På udvalgsmødet den 11. juni 2025 godkendte Sundheds-, Kultur- og Fritidsudvalget hjørneflag for revision af håndbøger målrettet foreninger og aftenskoler samt tilhørende tids- og procesplan. Heraf fremgår det, at Sundhed, Kultur og Fritid skal levere en status på projektet i 4. kvartal 2025.

Hovedformålet med at revidere og opdatere håndbøgerne målrettet foreninger og aftenskoler er at gøre det lettere og bedre at være forening og aftenskole i Thisted Kommune.

I forbindelse med opstart af revision af håndbøgerne var sagen i perioden 10. juni til 9. september 2025 til orientering og drøftelse i Folkeoplysningsudvalget, Ældre-/Seniorrådet, Handicaprådet, Integrationsrådet og Udsatterådet. Der blev generelt set udtrykt tilfredshed med, at håndbøgerne digitaliseres og informationen gøres lettere tilgængeligt for alle foreninger og aftenskoler, dog med en opmærksomhed på processen i forhold til ændring af regler og tilskud på det folkeoplysende område og inddragelse af foreninger og aftenskoler.

De godkendte hjørneflag for revision af håndbøgerne er stadig relevante og derfor uændrede:

• Formålet med håndbøgerne er at besvare en række ofte stillede spørgsmål og lette arbejdet i det daglige for foreninger og aftenskoler.
• Håndbøgerne skal være tilgængelige på Thisted Kommunes hjemmeside, så de kan opdateres løbende.
• Det skal være let for foreningerne at finde frem til håndbøgerne, uanset om der er tale om foreninger med et socialt-, kulturelt- eller fritidsorienteret formål.
• Indholdet i håndbøgerne skal understøtte Thisted Kommunes politikker og strategier.
• Det skal være nemt at være forening med så få regler og procedurer som muligt.

På baggrund af de politiske drøftelser og de indsigter Sundhed, Kultur og Fritid har fået i det foreløbige arbejde, er revisionen af håndbøgerne blevet opdelt i to hovedspor. I det følgende beskrives de to spor.

Spor 1: Digitalisering af eksisterende indhold

Der er et stigende behov for at digitalisere det nuværende indhold i håndbøgerne målrettet folkeoplysende foreninger og aftenskoler, så Thisted Kommune får et dynamisk opslagsværk, som løbende opdateres med nye beslutninger og procedurer. De nuværende håndbøger indeholder forældede afsnit og var tiltænkt et fysisk format, som gør at de er administrativt krævende at holde opdaterede og distribuere ud til foreningerne.

Sundhed, Kultur og Fritid vurderer derfor, at det er nødvendigt at igangsætte de aktiviteter, der vedrører digitalisering af det nuværende indhold i håndbøgerne, så foreninger og aftenskoler hurtigst muligt får et opdateret og lettere tilgængeligt materiale at orientere sig i. I den oprindelige tidsplan var disse aktiviteter en del af implementeringen i den sidste fase af projektet, men vil i den opdaterede tidsplan blive fremrykket og igangsat i 1. kvartal 2026.

Spor 1 har fokus på digitalisering af foreningshåndbøgerne. Arbejdet omfatter fjernelse af afsnit med forældede strategier samt renskrivning og opdatering af eksisterende indhold med beslutninger, der allerede er godkendt af Folkeoplysningsudvalget eller andre politiske udvalg. Regler og tilskudsordninger indgår ikke i dette spor.

I forbindelse med digitalisering af information målrettet folkeoplysende foreninger og aftenskoler vil der blive udarbejdet en tilsvarende digital indgang med information til andre (ikke-folkeoplysende) foreninger som f.eks. kulturelle og sociale foreninger. Dette giver mulighed for genbrug af indhold på tværs af områder.

Spor 2: Forenkling af regler og tilskud på det folkeoplysende område

Sideløbende med digitalisering af det eksisterende indhold i håndbøgerne vil der være et spor med en inddragende proces med de folkeoplysende foreninger, aftenskolerne og Folkeoplysningsudvalget, hvor behov og muligheder for forenkling af regler og tilskud på det folkeoplysende område vil blive undersøgt.

Fokus for arbejdet i spor 2 vil være at gøre det lettere og bedre at være forening og aftenskole ved at forsimple regler og tilskud, hvor det er muligt, men samtidig medvirkende til at sikre et styrket foreningsliv for alle borgere uanset alder og behov. I forbindelse med dette arbejde vil der blive sikret ophæng til Thisted Kommunes strategier og afsøgt potentialer for at understøtte strategiske indsatsområder, som f.eks. brobygning.

Gennem hele processen vil foreninger og aftenskoler blive inddraget og hørt, og eventuelle ændringer af regler og tilskud indenfor det folkeoplysende område vil blive behandlet af Folkeoplysningsudvalget.

Opdateret tidsplan

Sundhed, Kultur og Fritid vurderer på baggrund af det foreløbige arbejde, at der er behov for mere inddragelse med henblik på at sikre en god proces i forbindelse med forenkling af regler og tilskud på det folkeoplysende område, så revisionen af håndbøgerne målrettet foreninger og aftenskoler pågår i hele 2026.

Opdelingen af arbejdet i to spor og behovet for større inddragelse af særligt Folkeoplysningsudvalget betyder, at tidsplanen for revision af håndbøgerne forlænges med ca. 6 måneder, så der implementeres med virkning fra januar 2027, og ikke fra juni 2026, som det fremgik af den oprindelige tidsplan.

Revisionen af håndbøger spiller ind i flere af Thisted Kommunes strategier:  

• Områdestrategien Sammen om Fritid, hvor fokusområderne Frivillighed i Fremdrift og Fritidsliv med Fællesskab sætter rammen for, hvordan kommunen vil inspirere flere thyboer til at blive frivillige og styrke foreningslivets aktiviteter for alle thyboer uanset alder og behov. 

• Den tværgående strategi ’Nye veje til velfærd’ og aftrykket ’Sammen med borgeren og relevante aktører bygger vi bro mellem kommunale tilbud og fritidsaktiviteter’.

• Den tværgående strategi Sund Sammen og det overordnede aftryk ’At styrke de sunde fællesskaber i Thy, som en vej til mere sundhed og mere lighed i sundhed’.

Kommunalfuldmagten
Folkeoplysningsloven
Serviceloven

Intet at bemærke.

Intet at bemærke.

Sundheds-, Kultur- og Fritidsudvalget den 3. december 2025
Folkeoplysningsudvalget den 11. december 2025
Social- og Seniorudvalget den 13. januar 2026

Beslutning fra Sundheds-, Kultur- og Fritidsudvalget, den 3. december 2025, punkt 141:

Taget til efterretning.