Godkendelse af ændring i brugerbetalingen for miljøtilsyn, miljøgodkendelser, anmeldelser og affaldstilsyn på virksomheder og landbrug.

Kommunerne opkræver hvert år brugerbetaling fra virksomheder for omkostninger til miljøtilsynsarbejdet samt behandling af miljøgodkendelser og anmeldelser efter miljøbeskyttelsesloven. Taksten for brugerbetalingen har indtil nu været centralt fastsat af Miljøstyrelsen, og i 2025 var taksten for brugerbetaling på 487,25 kr. pr. time, hvilket svarer til ca. 58 % af kommunens faktiske omkostninger. 

Pr.1. januar 2026 skal kommunerne selv fastsætte taksten for brugerbetaling for miljøtilsyn samt miljøgodkendelser og anmeldelser på virksomheder og landbrug. Det skyldes en ændring i brugerbetalingsbekendtgørelsen, som gør, at brugerbetalingen skal ske efter ”forureneren-betaler-princippet” og således skal afspejle de faktiske udgifter for den enkelte kommune. Fra 1. januar 2026 skal Thisted Kommune opkræve en takst, der dækker 100 % af de faktiske omkostninger. 

Fra 1. januar 2025 skulle kommunerne opkræve brugerbetaling for arbejdet med affaldstilsynene. Brugerbetalingen for affaldstilsynene sker også efter ”forureneren-betaler-princippet”, og dækker ligeledes 100 % af de faktiske omkostninger.

Da fastsættelsen af taksten for miljøtilsyn, miljøgodkendelser og anmeldelser samt affaldstilsyn nu er underlagt de samme beregningsmæssige forudsætninger, parametre og principper, beregnes der nu én samlet takst for disse ydelser.

Thisted Kommune har på dette grundlag beregnet en timepris på 710 kr. pr. time - se Bilag 1, Gebyrblad for brugerbetaling for miljøopgaver og affaldstilsyn.
 
Brugerbetalingen for miljøarbejdet og affaldstilsynsarbejdet omfatter de samme ydelser som tidligere: 

• Behandling af ansøgning om miljøgodkendelse og andre opgaver efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5.
• Behandling af anmeldelse efter bekendtgørelse om virksomheder, der forarbejder emner af jern, stål eller andre metaller.
• Behandling af anmeldelse efter bekendtgørelse om miljøkrav for mellemstore fyringsanlæg.
• Miljøtilsyn efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 9.
• Affaldstilsyn efter affaldstilsynsbekendtgørelsen.

Forslag til takst for brugerbetalingen er fastsat, så den afspejler de faktiske omkostninger til sagsbehandlingen af ovenstående opgaver, herunder de direkte udgifter som tidsforbruget på den enkelte sag og kørsel i forbindelse med tilsyn samt de indirekte udgifter, såsom IT-udgifter, drift af ejendomme og biler mv. Gebyret justeres årligt efter de faktiske omkostninger, og skal overholde hvile-i-sig-selv-princippet over en periode på fire år.

Intet at bemærke.

Miljøbeskyttelsesloven.
Brugerbetalingsbekendtgørelsen.
Bekendtgørelse om affaldstilsyn.

Under antagelse af, at det fakturerede tidsforbrug pr. sag i 2026 bliver det samme som for 2025, kommer Thisted Kommune i 2026 til at opkræve samlet ca. 600.000 kr. mere i brugerbetaling for vores arbejde med miljøgodkendelser, anmeldelser og miljø- og affaldstilsyn på virksomheder og landbrug, end i 2025.  

Center for Økonomi og HR (CØH) har gennemgået de økonomiske oplysninger i sagen, og gennemgangen har ikke givet anledning til bemærkninger.

Det bliver dyrere for virksomhederne og landbrugene at få udarbejdet en miljøgodkendelse eller anmeldelse samt at få miljøtilsyn, end det hidtil har været. Samtidig vil omkostningen ved at få affaldstilsyn være mindre end i 2025. 

Erhverv-, Klima-, Miljø- og Teknikudvalget den 1. december 2025
Økonomiudvalget den 10. december 2025
Kommunalbestyrelsen den 16. december 2025

Beslutning fra Erhverv-, Klima-, Miljø- og Teknikudvalget, den 1. december 2025, punkt 220:

Indstilles til godkendelse.

Punktet medtages til næste dialogmøde med Fjordland.

Beslutning fra Økonomiudvalget, den 10. december 2025, punkt 246:

Indstilles til godkendelse.