Orientering - Ændringer i det udvidede producentansvar for emballage
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Ja
Opsummering v1
Spørgsmål
Skal Dragør Kommune tage orientering om indførelse af udvidet producentansvar for emballage til efterretning?
Opsummering
Fra 1. oktober 2025 betaler producenter en del af Dragør Kommunes renovationsudgifter for emballage. Producenterne betaler 62,5% a conto indtil et basisserviceniveau er fastlagt i 2026. Dette kan medføre et underskud på renovationsområdet og potentielt højere renovationsgebyrer i 2027.
Fordele
- Reduktion af borgeres affaldsgebyr
- Producenter tager større ansvar
- Mindre emballageaffald
Ulemper
- Potentielt højere renovationsgebyrer
- Usikkerhed om basisserviceniveau
- Underskud på renovationsområdet
Emneord
- Økonomi
- Miljø
- Erhverv
Bilag
First-agenda Sagsfremstilling
Resumé:
Fra 1. oktober 2025 betaler producenter som noget nyt en del af Dragør Kommunes renovationsudgifter relateret til indsamling og håndtering af emballager. Som led i en politisk aftale på Christiansborg vil der i 2026 blive indført et basisserviceniveau for at lægge loft over producenternes gebyr. Producenterne betaler derfor et reduceret gebyr på 62,5 % a conto, indtil det nye serviceniveau er fastlagt.
Indstilling:
Administrationen indstiller, at orientering om indførsel af udvidet producentansvar tages til efterretning.
Beslutning: Klima-, By- og Erhvervsudvalget den 05-11-2025
Orientering givet.
Theis Guldbech (C) var indkaldt som stedfortræder for Martin Wood Pedersen (C).
Sagsfremstilling:
I 2025 er der indført det udvidede producentansvar for emballage, hvor producenterne betaler udgifterne for indsamling og bortskaffelse af emballageaffald. De største fraktioner af emballageaffald er pap, papir, plast, metal og glas. Kommunernes udgifter for indsamling og behandling af emballageaffald, skal opkræves hos emballageproducenterne.
Producentansvaret er blevet indregnet i budgettet og affaldstaksterne for 2026, sådan at borgerne ikke længere betaler for emballageaffald gennem renovationstaksten. Taksterne for 2026 blev derfor sat ned i forhold til taksterne for 2025. Miljøstyrelsen har tidligere udmeldt, at producentansvaret flytter regningen for håndteringen af emballageaffald fra borgernes affaldsgebyr over til virksomhederne. I gennemsnit vil det skønsmæssigt betyde en reduktion i affaldsgebyret på ca. 500-600 kr. pr. husholdning om året.
Der er efterfølgende indgået en aftale i regeringen om et loft over, hvor meget producenterne skal betale. Aftalen betyder, at der i 2026 bliver udarbejdet et basisserviceniveau for indsamling af affald i Kommunerne. Kommunernes udgifter som overstiger dette basisserviceniveauet kan ikke opkræves fra producenterne. Det er ikke muligt at vurdere konsekvensen af basisserviceniveauet for Dragør Kommune, fordi det først bliver defineret i 2026.
Formålet med emballagebekendtgørelsen om det udvidede producentansvar er at motivere virksomheder til at tage større ansvar for den emballage, de sætter på markedet. Mere konkret er hensigten:
1) At virksomhederne producerer mindre emballageaffald – altså at de bruger færre og mere effektive emballager.
2) At den emballage, der trods alt bliver brugt, er lettere at genanvende – f.eks. ved at bruge materialer, der kan sorteres og genanvendes enkeltvis og uden forurening.
Konsekvenser for borgerens affaldsgebyrer.
- Dragør Kommune har samlede omkostninger for renovation på 23,2 mio. årligt, og tilsvarende indtægter
- Dragør Kommune har udgifter på ca. 4,1 mio. kr. i 2026 til indsamling og behandling af emballageaffald.
- På grund af de nye regler må kommunen dog kun opkræve 62,5% af denne udgift som acontobeløb, hvilket svarer til 2,5 mio. kr. i 2026.
Ændringerne vil medføre et underskud på renovationsområdet og kan derfor medføre stigende renovationsgebyrer for 2027 for at gøre op med underskuddet.
Basisserviceniveauet.
Ændringerne i bekendtgørelsen medfører også, at miljøministeriet i oktober 2026 vil fastsætte et basisserviceniveau for renovation. Hvis Kommunerne her tilbyder yderligere service ud over det fastsatte basisserviceniveau, kan kommunen ikke opkræve producenterne for emballageaffald for del af udgifter, der går ud over standarden for dette basisserviceniveau for renovation.
Udvalget vil blive orienteret, når basisniveauet og de økonomiske konsekvenser af den kommende ændrede regulering kendes.
Love/Regler:
Emballagebekendtgørelsen, BEK nr. 1146 af 29 september 2025.
Økonomi/Personaleforhold:
Ingen bemærkninger.
Kommunikation/Høring:
Ingen bemærkninger.
Relation til politikker:
Emballagebekendtgørelsen.
Beslutningsproces:
Klima-, By- og Erhvervsudvalget den. 5. november 2025.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Resumé:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Fra 1. oktober 2025 betaler producenter som noget nyt en del af Dragør Kommunes renovationsudgifter relateret til indsamling og håndtering af emballager. Som led i en politisk aftale på Christiansborg vil der i 2026 blive indført et basisserviceniveau for at lægge loft over producenternes gebyr. Producenterne betaler derfor et reduceret gebyr på 62,5 % a conto, indtil det nye serviceniveau er fastlagt. </span></p></div></span> <h3>Indstilling:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Administrationen indstiller, at</span><span style="font-weight:bold;"> </span><span>orientering om indførsel af udvidet producentansvar tages til efterretning.</span></p></div></span> <div><h3>Beslutning: Klima-, By- og Erhvervsudvalget den 05-11-2025</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Orientering givet.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Theis Guldbech (C) var indkaldt som stedfortræder for Martin Wood Pedersen (C).</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p></div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>I 2025 er der indført det udvidede producentansvar for emballage, hvor producenterne betaler udgifterne for indsamling og bortskaffelse af emballageaffald. De største fraktioner af emballageaffald er pap, papir, plast, metal og glas. Kommunernes udgifter for indsamling og behandling af emballageaffald, skal opkræves hos emballageproducenterne.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Producentansvaret er blevet indregnet i budgettet og affaldstaksterne for 2026, sådan at borgerne ikke længere betaler for emballageaffald gennem renovationstaksten. Taksterne for 2026 blev derfor sat ned i forhold til taksterne for 2025. Miljøstyrelsen har tidligere udmeldt, at producentansvaret flytter regningen for håndteringen af emballageaffald fra borgernes affaldsgebyr over til virksomhederne. I gennemsnit vil det skønsmæssigt betyde en reduktion i affaldsgebyret på ca. 500-600 kr. pr. husholdning om året. </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Der er efterfølgende indgået en aftale i regeringen om et loft over, hvor meget producenterne skal betale. Aftalen betyder, at der i 2026 bliver udarbejdet et basisserviceniveau for indsamling af affald i Kommunerne. Kommunernes udgifter som overstiger dette basisserviceniveauet kan ikke opkræves fra producenterne. Det er ikke muligt at vurdere konsekvensen af basisserviceniveauet for Dragør Kommune, fordi det først bliver defineret i 2026.</span><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Formålet med emballagebekendtgørelsen om det udvidede producentansvar er at motivere virksomheder til at tage større ansvar for den emballage, de sætter på markedet. Mere konkret er hensigten:</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt;"><span><span>1)</span><span> </span></span><span>At virksomhederne producerer mindre emballageaffald – altså at de bruger færre og mere effektive emballager.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt;"><span><span>2)</span><span> </span></span><span>At den emballage, der trods alt bliver brugt, er lettere at genanvende – f.eks. ved at bruge materialer, der kan sorteres og genanvendes enkeltvis og uden forurening.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Konsekvenser for borgerens affaldsgebyrer. </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><ul type="disc" style=" padding-left:0pt;"><li style="margin-left:27.6pt; padding-left:8.4pt;"><span>Dragør Kommune har samlede omkostninger for renovation på 23,2 mio. årligt, og tilsvarende indtægter</span></li></ul><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><ul type="disc" style=" padding-left:0pt;"><li style="margin-left:27.6pt; padding-left:8.4pt;"><span>Dragør Kommune har udgifter på ca. 4,1 mio. kr. i 2026 til indsamling og behandling af emballageaffald. </span></li></ul><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><ul type="disc" style=" padding-left:0pt;"><li style="margin-left:27.6pt; padding-left:8.4pt;"><span>På grund af de nye regler må kommunen dog kun opkræve 62,5% af denne udgift som acontobeløb, hvilket svarer til 2,5 mio. kr. i 2026.</span></li></ul><p style="margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ændringerne vil medføre et underskud på renovationsområdet og kan derfor medføre stigende renovationsgebyrer for 2027 for at gøre op med underskuddet. </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Basisserviceniveauet.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ændringerne i bekendtgørelsen medfører også, at miljøministeriet i oktober 2026 vil fastsætte et basisserviceniveau for renovation. Hvis Kommunerne her tilbyder yderligere service ud over det fastsatte basisserviceniveau, kan kommunen ikke opkræve producenterne for emballageaffald for del af udgifter, der går ud over standarden for dette basisserviceniveau for renovation.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Udvalget vil blive orienteret, når basisniveauet og de økonomiske konsekvenser af den kommende ændrede regulering kendes.</span></p></div></span> <h3>Love/Regler:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Emballagebekendtgørelsen, BEK nr. 1146 af 29 september 2025.</span></p></div></span> <h3>Økonomi/Personaleforhold:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ingen bemærkninger.</span></p></div></span> <h3>Kommunikation/Høring:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ingen bemærkninger.</span></p></div></span> <h3>Relation til politikker:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Emballagebekendtgørelsen.</span></p></div></span> <div><h3>Beslutningsproces:</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Klima-, By- og Erhvervsudvalget den. 5. november 2025.</span></p></div></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.dragoer.dk/Vis/Pdf/bilag/828189b3-fbde-4861-ae0d-414cfbc128b5"
- DocumentId "828189b3-fbde-4861-ae0d-414cfbc128b5"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "25/1326"
- Navn "Orientering - Ændringer i det udvidede producentansvar for emballage"
- Punktnummer "8"
-
Bilag 1 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "KEBEU 2 april 2025 Orientering - Producentansvar for emballage"
- Id "802c5a75-e953-4161-b793-78c470b294e9"
-
- Documents null
- Id "8ade78f7-3dbb-441d-be9a-c06829e2483b"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "63a66413-b6df-40bc-8f0c-31daa1d73e80"
- Number "8"
- Sorting 8
- IsOpen false
- CaseNumber "25/1326"
- SourceId null
- Caption "Orientering - Ændringer i det udvidede producentansvar for emballage"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items