Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, AEU= Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalget, BFU=Børne- og Familieudvalget, KMU=Klima- og Miljøudvalget, PBU=Plan- og Boligudvalget, UFU=Undervisning- og Fritidsudvalget, ÆSSU=Ældre-, Social- og Sundhedsudvalget

Indledning

I denne sag skal der tages stilling til fastsættelse af nye taksten for miljøtilsyn og miljøgodkendelser for virksomheder og husdyrbrug.

Beskrivelse af sagen

Miljøstyrelsen indfører fuld brugerbetaling for kommunernes omkostninger med sagsbehandling ved godkendelse og tilsyn. Miljøstyrelsen forventer at de nye regler træde i kraft den 1. januar 2026.

Nuværende praksis er, at Miljøstyrelsen fastsætter taksten for brugerbetaling der gælder for alle kommuner. For 2025 er taksten 451,36 kr. pr. time fastsat i brugerbetalingsbekendtgørelsen og er gældende for alle landets kommuner. Taksten er beregnet til at skulle dække 57,79 % af myndighedens udgifter.

Miljøstyrelsen fastlægger nu regler om, at den enkelte kommune selv skal fastsætter og beregne timetaksten for brugerbetalingen. Taksten skal baseres på den kommunes direkte og indirekte omkostninger med miljøtilsyn og miljøgodkendelser.

Taksten skal fastsættes ud fra princippet om "forureneren betaler myndighedens faktiske omkostninger med de brugerbetalingsbelagte aktiviteter.

Udkastet til bekendtgørelse medfører ikke ændringer for så vidt angår opgørelsen af det antal timer, der er anvendt til udførelsen af opgaverne. Der ændres heller ikke på, hvilke aktiviteter der skal opkræves brugerbetaling for.

Administrationen har beregnet den nye timetakst til 755 kr. på baggrund af Miljøstyrelsens 
udsendt retningslinjer. Timetaksten er beregnet på baggrund af udgifter til personale, lokaler, systemer og anvendelse af rådgivere, se bilag.

Takstfastsættelse for miljøtilsyn af virksomheder og husdyrbrug samt for miljøgodkendelse af virksomheder beregnes ud fra samme grundlag. Taksten for miljøgodkendelse af husdyrbrug reduceres med 20 % ovennævnte takst svarende til 604 kr. Årsagen hertil er, at godkendelses- og tilladelsesarbejde for husdyrbrug også omfatter miljøvurderinger og landzonetilladelser, der ikke er underlagt brugerbetaling. 

Taksten indarbejdes i kommunens takstblad og de tilsvarende budgettilpasninger indarbejdes med midtvejsreguleringen for 2026 samt i det tekniske budget for 2027/28.

Inddragelse og høring

Ingen.

Økonomi

Taksten vil blive opkrævet fra 1. januar 2026 og taksten reguleres, således at indtægter og udgifter balancere indenfor en 4 årig periode. Således vil behovet for evt. justering af timesatsen løbende sikres.

Taksten indarbejdes i kommunens takstblad og de tilsvarende budgettilpasninger indarbejdes med midtvejsreguleringen for 2026 samt i det tekniske budget for 2027/28.

Vurdering

Administrationen vurderer, at med godkendelse af taksten vil fremtidige lovgivningen vedrørende
brugerbetaling være overholdt, og at det med den udregnede pris vil være de faktiske udgifter der
opkræves. 

Konsekvenser for handicapområdet

Det har ikke konsekvenser for handicapområdet.

Indstilling

Direktionen indstiller, 

1. at taksten på 755 kr. pr. time for miljøtilsyn med husdyrbrug og virksomheder samt for miljømiljøgodkendelse for virksomheder godkendes
2. at taksten på 604 kr. pr. time for miljøgodkendelser og tilladelser for husdyrbrug godkendes.