Med Aftale om et Grønt Danmark og Aftale om Implementering af et Grønt Danmark har kommunerne ansvaret for den lokale organisering af 23 lokale treparter, der skal koordinere den lokale planlægning og implementering af omlægningsindsatsen.

Rebild Kommune er medlem af lokal trepart for Limfjorden, hvor Vesthimmerlands Kommune og Skive Kommune har henholdsvis formands- og næstformandsposten, mens Limfjordsrådets sekretariat står for sekretariatsbetjeningen. Hver lokal trepart skal planlægge, koordinere og gennemføre en omlægningsplan indenfor den enkelte treparts geografiske område, bilag 1 og 1a. Den lokale trepart er et samarbejdsorgan, som skal drøfte, koordinere og tænke i helheder på tværs, og er altså ikke en myndighed. Den lokale trepart for Limfjorden og Rebild Kommune er forpligtet til løbende at opdatere omlægningsplanen, således den altid anviser en realiserbar vej til indfrielse af målene.

Omlægningsplanen

Omlægningsplanen skal vise vejen til målindfrielse af både lavbunds- og kvælstofindsatsen, og kommunen skal i omlægningsplanen arbejde for så vidt muligt, at identificere arealer, som har potentiale for at bidrage til beskyttet natur og hvor muligt også til strengt beskyttet natur. Omlægningsindsatsen omfatter udtagning af kulstofrige lavbundsjorder, vådområder, minivådområder, skovrejsning, ekstensivering og andre arealbaserede omlægningsindsatser, herunder at bidrage til bedre vilkår for natur og biodiversitet.

Omlægningsplanen består af projekter, som kan være på forskellige stadier - fra skitser til projekter, der har opnået tilsagn om tilskud til gennemførelse. Omlægningsplanen indeholder det samlede overblik over projekternes kvælstofeffekt, arealet af udtagne lavbundsjorder og skovrejsning m.v.

Omlægningsprojekter, som har fået forundersøgelsestilsagn, etableringstilsagn eller er anlagt, har i forskellig grad gennemgået den nødvendige lodsejerinddragelse og myndighedsbehandling, der gør, at projekternes placering er offentligt kendt. Anderledes forholder det sig i mange tilfælde med skitseprojekterne, som har undergået en lav grad af lodsejer-, borger-, og interessentinvolvering. De er heller ikke myndighedsbehandlet iht. gældende lovgivning. Dette sker først senere, efterhånden som projekterne konkretiseres og realiseres. Skitseprojekterne fremgår derfor særskilt på listeform i omlægningsplanen og vil først kunne ses på kort, når de har opnået tilsagn til forundersøgelse.

I den afsluttende fase er det blevet klart, at enkelte delvandoplande til Limfjorden har været særlig udfordret, herunder Thisted Bredning, Halkær Bredning og Hjarbæk Fjord i forhold til at nå kvælstofindsatsen. Rebild Kommune afvander til de to sidstnævnte delvandoplande. 

Omlægningsplanen, jf. bilag 1 & 1a viser hvilke potentielle projektområder i Rebild Kommune, der bidrager til en fuldt dækkende omlægningsplan for den lokale trepart Limfjorden. 

Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (SGAV) har den 29.10.2025 verificeret omlægningsplanen, bilag 3. SGAV har som led i afrapporteringen til departementet i Ministeriet for Grøn Trepart orienteret om, at:

 "Omlægningsplanen for Limfjorden bidrager til målopfyldelse for alle deloplande undtaget Thisted Bredning, som har planlagt for 74% målopfyldelse. Effekten er opgjort plausibel. Det er beskrevet i bilagene, bilag 2, at treparten generelt har valgt virkemidlet "lavbund" fremfor "kvælstof" også selv om der ikke er kortlagt kulstof i jorden. Dette er forklaret ved, at erfaringstal fra forundersøgte og gennemførte lavbunds- og vådområder viser sig at have lavere kg N/ha/år for lavbund og kvælstof end, der beregnes med i MARS. Det betyder også, at summen af lavbundspolygoner ikke direkte kan bruges til udtagning for lavbund. Grundet indtegningen af restudpegninger, skønnes også kvælstofeffekten af den samlede plan at være overestimeret. I et følgebrev fra DN, bilag 5 fremgår det, at DN ikke mener omlægningsplanen i sin nuværende form kan godkendes, da der ikke er 100% målopfyldelse i alle deloplande".

Ministeren for Grøn Trepart har afholdt møde med Formandskabet for den lokale grønne trepart Limfjorden, ligesom han deltog i sidste møde i den Lokale Trepart. Treparten har noteret, at ministeren anerkendte de store udfordringer, og henviste til det politisk besluttede grundlag i Grønt Danmark, og at det derfor forudsættes, at der gennemføres en særlig og fra statens side håndholdt indsats for at nå indsatskravet i de særligt udfordrede delvandoplande i Limfjorden herunder Thisted Bredning og Hjarbæk Fjord.   

Til verificeringen er der i overensstemmelse med tilkendegivelser i Rebild Kommunes politiske følgegruppe fremsendt en administrativ bemærkning til verificeringen:

"I forhold til Rebild Kommunes andel er hele oplandet til Hjarbæk Fjord indtegnet som potentielt indsatsområde. Kun en delmængde af disse arealer vil faktisk blive udtaget. Den kvælstofmængde, som her forventes reduceret, er uagtet beregningerne i Mars udelukkende den mængde, der er beregnet af den lokale trepart som Rebild Kommunes andel af restindsatsen (59 ton N/år). I forhold til Rebild Kommunes del af oplandet til Hjarbæk Fjord er det umiddelbart urealiserbart at nå i mål med de nuværende kompensationsordninger og virkemidler. Når der fra statslig side er større klarhed i forhold til kvælstofregulering og nødvendige nye virkemidler, der kan tages i brug i særligt udfordrede delvandoplande som Hjarbæk, vil afgrænsningen blive tilpasset".

I oplandet til Halkær Bredning er der i et projektsamarbejde med Vesthimmerlands og Aalborg Kommune ved lavbundsarealerne langs Sønderup Å fundet tilstødende arealer, som potentielt vil kunne løse kvælstofudfordringerne i Bredningen og samtidig understøtte områdets naturværdier (Natura 2000 m.v.).

Kvælstof- og lavbundsindsatser i omlægningsplanen

Der er ikke lokale mål, men et samlet nationalt mål om at udtage 140.000 ha kulstofrige lavbundsjorde inkl. randarealer på landsplan frem mod 2030

I oplandet til Halkær Bredning er der i Rebild Kommune givet tilsagn til ekstensivering af 4 ha og etablering af 27,5 ha kvælstofvådområder. Der er givet tilsagn til forundersøgelse af 343 ha lavbundsprojekter og der er i omlægningsplanen desuden indtegnet 1.536 ha lavbunds skitseprojekter, 110 ha VE-anlæg og der er en restudpegning på 860 ha (se ovenfor). Dette giver en samlet indsats på 2.649 ha som potentielt kan reducere kvælstofudledningen med 91 t årligt.

I oplandet til Lovns Bredning er der i Rebild Kommune givet tilsagn til ekstensivering af 22 ha og etablering af 97 ha kvælstofvådområde. Der er i omlægningsplanen desuden indtegnet 741 ha lavbunds skitseprojekter og 452 ha VE-anlæg. Dette giver en samlet indsats på 1.312 ha, hvilket potentielt kan reducere kvælstofudledningen med i størrelsesorden 40 t årligt

I oplandet til Hjarbæk Fjord er der i Rebild Kommune givet tilsagn til ekstensivering af 3 ha, skovrejsning på knap 3 ha og etablering af 82 ha kvælstofvådområde. Der er i omlægningsplanen desuden givet tilsagn til 24 ha lavbundsprojekter og indtegnet 441 ha lavbunds skitseprojekter. Dette kan potentielt reducere kvælstofudledningen med i størrelsesorden 23 t årligt. Hertil kommer restindsatsen på 59 t årligt nævnt ovenfor.

I den resterende del af oplandet til Limfjorden er der i Rebild Kommune givet tilsagn til ekstensivering af 44 ha, skovrejsning på 18 ha samt etablering af 61 ha kvælstofvådområde. Der er i omlægningsplanen desuden givet tilsagn til etablering af 84 ha lavbund og forundersøgelse af 203 ha mens yderligere 2.584 ha lavbunds skitseprojekter er tegnet ind. Dette kan reducere kvælstofudledningen med i størrelsesorden 23 t årligt. Der er ikke et egentligt kvælstof mål her, men indsatserne reducerer potentielt udledningen af kvælstof med i størrelsesorden 105 t årligt.

Skitseprojekter i oplandet til Limfjorden fremgår af bilag 11.

Lokal Trepart Limfjorden har udarbejdet en aftale om omlægningsplan for Limfjorden, bilag 6.

Lodsejerinvolvering

Staten har udarbejdet faktaark til lodsejerne, bilag 9 og 10.

Kommunen har primo maj udsendt brev via E-Boks til alle lodsejere med lavbundsarealer i Rebild Kommune med information om den grønne trepart, kontaktinformationer mm. Kommunen har desuden 27.08.2025 afholdt to lodsejermøder om arealomlægningerne i den grønne trepart. På mødet blev arbejdet med arealomlægningsplanen præsenteret og der var mulighed for at bidrage med forslag til potentielle projekter. Alle lodsejere med mere end 2 ha var inviteret. Der var god tilslutning med omkring 500 fremmødte og positiv interesse for sagen 

Videre proces

Når omlægningsplanen er principvedtaget af alle kommunalbestyrelser i den lokale trepart, publicerer sekretariatskommunen omlægningsplanen, så den bliver offentligt tilgængelig. Kommunerne skal i samarbejde med de lokale treparter efter principvedtagelsen i 2025 og frem mod 2030 sikre en løbende opdatering af omlægningsplanen. Sideløbende arbejder Rebild Kommune i samarbejde med lodsejerne med at udvikle projekterne i omlægningsplanen frem mod realisering. Herunder øvrig myndighedsbehandling og tilpasning af kommuneplanen om nødvendigt.

Retsligt grundlag 

Den lokale organisering af omlægningsindsatsen er aftalebaseret og udmøntes ikke i love og bekendtgørelser:  

• Rammeaftale mellem Ministeriet for Grøn Trepart og KL om kommunernes opgaver i omlægningsindsatsen i medfør af Aftale om et Grønt Danmark og Aftale om Implementering af et Grønt Danmark af 13. december 2024
• Aftale om et Grønt Danmark af 24. juni 2024. Aftale mellem regeringen, Landbrug & Fødevarer, Danmarks Naturfredningsforening, Fødevareforbundet NNF, Dansk Metal, Dansk Industri og Kommunernes Landsforening.
• Aftale om Implementering af et Grønt Danmark af 18. november 2024. Aftale mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti og Radikale Venstre.