Lolland

Principgodkendelse af opførelse af i størrelsesorden 36 plejeboliger i tilknytning til Kirsebærhaven, tilhørende Boligforeningen Lolland

03.02.00-P19-3-25 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal der bygges 36 plejeboliger i tilknytning til Kirsebærhaven i Rødby?

Opsummering

Byrådet skal godkende opførelsen af 36 nye almene plejeboliger og servicearealer i Rødby. Projektet vil koste ca. 65,7 mio. kr. til boliger og 16,4 mio. kr. til servicearealer, finansieret af kommunal grundkapital, beboerindskud og realkreditlån. Byggeriet forventes at være færdigt i 2025.

Fordele

  • Skaber et moderne og demensvenligt miljø for ældre borgere
  • Forbedrer tilbudsstrukturen på plejeboligområdet i Rødby
  • Styrker samarbejdet mellem kommunen og Boligforeningen Lolland

Ulemper

  • Høje initialomkostninger for kommunen og beboerne
  • Nedrivning af Blomsterparken kan medføre midlertidige forstyrrelser
  • Afhængighed af statens ydelsesstøtte og lån

Emneord

  • Ældre
  • Bolig
  • Byudvikling

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagsresumé

Byrådet skal tage stilling til godkendelse af 36 nye almene plejeboliger samt servicearealer i tilknytning til Kirsebærhaven i Rødby.

Sagsfremstilling

Sagen skal ses i sammenhæng med sag vedr. nedlæggelse og senere nedrivning af Blomsterparken. Sagen skal også ses i sammen med arbejdet med at udvikle ny tilbudsstruktur på plejeboligområdet, hvor målet er at tilpasse kapaciteten til det forventede behov, og hvor rammerne gøres mere tidssvarende for at rumme borgere med nedsat fysisk og kognitiv funktionsniveau og er mere befordrende for et fagligt miljø, end det er tilfældet i dag.

Der arbejdes således hen imod en overordnet struktur på plejeboligområdet, hvor centrene fortrinsvis er lokaliseret i Nakskov, Maribo, Søllested og Rødby, hvor befolkningsgrundlaget er størst, og hvor der også i dag er mest søgning.

Der er sket meget på forskningen inden for plejeboligområdet siden Blomsterparken blev opført i 1953, der afstedkommer anvisninger til indretning af plejecentre for borgere med en demenssygdom (SBI anvisning 259 og 263). Arkitektonisk arbejdes der aktuelt med universelt design som tilgang, hvor beboeren og hjemmet er i centrum, og hvor det handler om at fortsætte det levede liv, og hvor arbejdspladsen for plejefunktionerne er en funktionel baggrund. Samtidig er der fokus på bæredygtighed og kloge kvadratmeter.

Der er således grundlæggende behov for en opdatering af rammerne i Rødby, hvor Blomsterparken jf. vedr. godkendelse af nedlæggelse af plejecentret fremstår utidssvarende, og hvor det er vurderingen, at for at sikre den mest fremtidssikrede ramme er mest hensigtsmæssigt ’at starte forfra’, altså rive Blomsterparken ned, og planlægge en ny bebyggelse i sammenhæng med Kirsebærhaven, hvor den overordnede arkitektoniske ramme for et nyt plejehjem skal understøtte kommunens værdier ift. ældrepleje, med fokus på at skabe demensvenlige miljøer, nærhed og omsorg i plejetilbuddet og muligheden for at man kan have mest mulig livskvalitet i hverdagen, både som ældre, pårørende og som personale.

Plejecentret bør danne rammen om mindre boenheder à 12 boliger, som vil udgøre et lille overskueligt fællesskab i det store fællesskab. Boligen bør bestå af en opholds- og sovedel, samt et badeværelse. Rummet bør være fleksibelt, så der kan sikres gode opholdsmuligheder for både mobile og sengeliggende beboere, og der skal være plads til at modtage familie og venner. Desuden bør der være mindre fællesarealer tæt ved boligerne, så beboerne kan vælge at sidde alene eller i samvær med andre. Indretning og udformning bør desuden flugte med det i april 2025 godkendte visionsoplæg for lollandske plejecentre (bilag).   

Administrationen har drøftet udvidelse af Kirsebærhaven med Boligforeningen Lolland. Boligforeningen har tilkendegivet, at de er interesseret i at bistå med at bygge nyt i tilknytning til Kirsebærhaven, som de også ejer.

Økonomi

Et plejecenter består af almene plejeboliger med tilknyttede servicearealer. Byggeriets samlede anskaffelsessum finansieres ved:

  • 10 pct. kommunal grundkapital
  • 2 pct. finansieres ved beboerindskud, og
  • 88 pct. af anskaffelsessummen finansieres ved optagelse af realkreditlån, hvortil staten løbende yder ydelsesstøtte. Optagne lån kan maksimalt afdrages over 40 år.

Byggeriets samlede anskaffelsessum er reguleret af maksimumsbeløbet, som er fastsat af staten og som reguleres årligt. For almene plejeboliger i øvrig provins, som også dækker Lolland Kommune, er maksimumbeløbet fastsat til 28.080 kr. pr. m2 boligareal.

Hvis der opføres 36 boliger à 65 m2, vil boligarealet udgøre 2.340 m2. Den samlede anskaffelsessum til opførelse af boligareal på 2.340 m2, vil således være 65.707.200 kr. hvis boligerne blev opført i 2025.

Den kommunale grundkapital for 36 boliger à 65 m2 vil således være 6,6 mio. kr. i 2025.

Dertil kommer finansieringen af serviceareal. Udmåling af størrelsen på det fornødne serviceareal afhænger at det konkrete behov, som vil skulle kortlægges. Men en tommelfingerregel vil være ca. 25% af boligarealet og dermed 585 m2.

Hvis de 585 m2 opføres til maksimumbeløbet (modsat boligarealet, er det ikke reguleret af maksimumbeløbet), vil anskaffelsessummen være 16.426.800 kr. Staten giver tilskud til serviceareal på 40.000 kr. pr. tilknyttet bolig, hvilket udgør 1.440.000 kr. Servicearealet kan både været ejet af kommunen eller boligforeningen. Er det ejet af boligforeningen, vil kommunen skulle leje sig ind og deponere tilsvarende.  

 

Planmæssige forhold/Lovgrundlag

Lov om almene boliger

Høring/Udtalelse

Boligforeningen Lolland har foreløbigt tilkendegivet interesse for at opføre 36 nye ældreboliger samt serviceareal.

Indstilling

Det indstilles til Byrådet at principgodkende opførelse af 36 almene ældreboliger plus servicearealer i regi af Boligforeningen Lolland.

Tidligere beslutning

Beslutning fra Ældre-, Omsorgs- og Sundhedsudvalget, den 3. december 2025, punkt 11:

Indstilles godkendt.

Beslutning fra Økonomi- og Erhvervsudvalget 2022 til 2025, den 11. december 2025, punkt 17:

Fraværende: Steffen Rasmussen

Indstilles godkendt.

Beslutning

Godkendt.

Behandlingsplan

ÆOS-ØKE-BY

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagsresumé</h3> <span class='ukendt'><p>Byrådet skal tage stilling til godkendelse af 36 nye almene plejeboliger samt servicearealer i tilknytning til Kirsebærhaven i Rødby.</p></span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Sagen skal ses i sammenhæng med sag vedr. nedlæggelse og senere nedrivning af Blomsterparken. Sagen skal også ses i sammen med arbejdet med at udvikle ny tilbudsstruktur på plejeboligområdet, hvor målet er at tilpasse kapaciteten til det forventede behov, og hvor rammerne gøres mere tidssvarende for at rumme borgere med nedsat fysisk og kognitiv funktionsniveau og er mere befordrende for et fagligt miljø, end det er tilfældet i dag.</p><p>Der arbejdes således hen imod en overordnet struktur på plejeboligområdet, hvor centrene fortrinsvis er lokaliseret i Nakskov, Maribo, Søllested og Rødby, hvor befolkningsgrundlaget er størst, og hvor der også i dag er mest søgning.</p><p>Der er sket meget på forskningen inden for plejeboligområdet siden Blomsterparken blev opført i 1953, der afstedkommer anvisninger til indretning af plejecentre for borgere med en demenssygdom (SBI anvisning 259 og 263). Arkitektonisk arbejdes der aktuelt med universelt design som tilgang, hvor beboeren og hjemmet er i centrum, og hvor det handler om at fortsætte det levede liv, og hvor arbejdspladsen for plejefunktionerne er en funktionel baggrund. Samtidig er der fokus på bæredygtighed og kloge kvadratmeter.</p><p>Der er således grundlæggende behov for en opdatering af rammerne i Rødby, hvor Blomsterparken jf. vedr. godkendelse af nedlæggelse af plejecentret fremstår utidssvarende, og hvor det er vurderingen, at for at sikre den mest fremtidssikrede ramme er mest hensigtsmæssigt ’at starte forfra’, altså rive Blomsterparken ned, og planlægge en ny bebyggelse i sammenhæng med Kirsebærhaven, hvor den overordnede arkitektoniske ramme for et nyt plejehjem skal understøtte kommunens værdier ift. ældrepleje, med fokus på at skabe demensvenlige miljøer, nærhed og omsorg i plejetilbuddet og muligheden for at man kan have mest mulig livskvalitet i hverdagen, både som ældre, pårørende og som personale.</p><p>Plejecentret bør danne rammen om mindre boenheder à 12 boliger, som vil udgøre et lille overskueligt fællesskab i det store fællesskab. Boligen bør bestå af en opholds- og sovedel, samt et badeværelse. Rummet bør være fleksibelt, så der kan sikres gode opholdsmuligheder for både mobile og sengeliggende beboere, og der skal være plads til at modtage familie og venner. Desuden bør der være mindre fællesarealer tæt ved boligerne, så beboerne kan vælge at sidde alene eller i samvær med andre. Indretning og udformning bør desuden flugte med det i april 2025 godkendte visionsoplæg for lollandske plejecentre (bilag).   </p><p>Administrationen har drøftet udvidelse af Kirsebærhaven med Boligforeningen Lolland. Boligforeningen har tilkendegivet, at de er interesseret i at bistå med at bygge nyt i tilknytning til Kirsebærhaven, som de også ejer.</p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Et plejecenter består af almene plejeboliger med tilknyttede servicearealer. Byggeriets samlede anskaffelsessum finansieres ved:</p><ul><li>10 pct. kommunal grundkapital</li><li>2 pct. finansieres ved beboerindskud, og</li><li>88 pct. af anskaffelsessummen finansieres ved optagelse af realkreditlån, hvortil staten løbende yder ydelsesstøtte. Optagne lån kan maksimalt afdrages over 40 år.</li></ul><p>Byggeriets samlede anskaffelsessum er reguleret af maksimumsbeløbet, som er fastsat af staten og som reguleres årligt. For almene plejeboliger i øvrig provins, som også dækker Lolland Kommune, er maksimumbeløbet fastsat til 28.080 kr. pr. m2 boligareal.</p><p>Hvis der opføres 36 boliger à 65 m2, vil boligarealet udgøre 2.340 m2. Den samlede anskaffelsessum til opførelse af boligareal på 2.340 m2, vil således være 65.707.200 kr. hvis boligerne blev opført i 2025.</p><p>Den kommunale grundkapital for 36 boliger à 65 m2 vil således være 6,6 mio. kr. i 2025.</p><p>Dertil kommer finansieringen af serviceareal. Udmåling af størrelsen på det fornødne serviceareal afhænger at det konkrete behov, som vil skulle kortlægges. Men en tommelfingerregel vil være ca. 25% af boligarealet og dermed 585 m2.</p><p>Hvis de 585 m2 opføres til maksimumbeløbet (modsat boligarealet, er det ikke reguleret af maksimumbeløbet), vil anskaffelsessummen være 16.426.800 kr. Staten giver tilskud til serviceareal på 40.000 kr. pr. tilknyttet bolig, hvilket udgør 1.440.000 kr. Servicearealet kan både været ejet af kommunen eller boligforeningen. Er det ejet af boligforeningen, vil kommunen skulle leje sig ind og deponere tilsvarende.  </p><p style="margin: 0cm 0cm 12pt; font-size: 10pt; font-family: Verdana, sans-serif;"> </p></span> </div> <h3>Planmæssige forhold/Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Lov om almene boliger</p></span> <h3>Høring/Udtalelse</h3> <span class='ukendt'><p>Boligforeningen Lolland har foreløbigt tilkendegivet interesse for at opføre 36 nye ældreboliger samt serviceareal.</p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Det indstilles til Byrådet at principgodkende opførelse af 36 almene ældreboliger plus servicearealer i regi af Boligforeningen Lolland.</p></span> </div> <h3>Tidligere beslutning</h3> <span class='ukendt'><h4>Beslutning fra Ældre-, Omsorgs- og Sundhedsudvalget, den 3. december 2025, punkt 11:</h4><p>Indstilles godkendt.</p><h4>Beslutning fra Økonomi- og Erhvervsudvalget 2022 til 2025, den 11. december 2025, punkt 17:</h4><p>Fraværende: Steffen Rasmussen</p><p>Indstilles godkendt.</p></span> <div><h3>Beslutning</h3> <span><p>Godkendt.</p></span> </div> <h3>Behandlingsplan</h3> <span class='ukendt'><p>ÆOS-ØKE-BY</p></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.lolland.dk/Vis/Pdf/bilag/3f124382-b519-4da8-acff-afbcb292dd02"
      • DocumentId "3f124382-b519-4da8-acff-afbcb292dd02"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "03.02.00-P19-3-25"
  • Navn "Principgodkendelse af opførelse af i størrelsesorden 36 plejeboliger i tilknytning til Kirsebærhaven, tilhørende Boligforeningen Lolland"
  • Punktnummer "11"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Vision for lollandske plejecentre .pdf"
      • Id "1660c7df-fc40-4950-97f8-3bfee12e6662"
  • Documents null
  • Id "9b8181c0-c7d6-4238-a456-71176f55ab49"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "a7e3ba2e-a064-4379-af9b-46c70b85fc5b"
  • Number "11"
  • Sorting 11
  • IsOpen false
  • CaseNumber "03.02.00-P19-3-25"
  • SourceId null
  • Caption "Principgodkendelse af opførelse af i størrelsesorden 36 plejeboliger i tilknytning til Kirsebærhaven, tilhørende Boligforeningen Lolland"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items