Indsatsen Liv i by, skole og lokalsamfund blev igangsat i november 2014 med deltagelse af lokalsamfundene Skovsgaard, Tranum, Trekroner, Ørebro, Thorup-Klim, Saltum, Gjøl, Nørhalne og Biersted. 

Liv i By, Skole og Lokalsamfund blev senest evalueret i 2021/2022. Det blev i den forbindelse besluttet, at indsatsen evalueres igen i 2025 med udgangspunkt i de justerede principper. Med budgetaftalen for 2024 blev det desuden besluttet at igangsætte en proces med drøftelse af organisering og struktur generelt, herunder skolestruktur.

Evalueringen er gennemført henover efteråret 2025 af Rambøll som ekstern evaluator; i tæt samarbejde med Børne- og Familieforvaltningen og Vækst- og Udviklingsforvaltningen.

Supplerende til evalueringsrapporten har Børne- og Familieforvaltningen udarbejdet et datagrundlag. Datagrundlaget supplerer evalueringen ved at kortlægge den forventede udvikling i elevtallet på folkeskolerne i Jammerbugt Kommune. Dette således kommunalbestyrelsen får et samlet overblik over evalueringens resultater som grundlag for den videre politiske drøftelse om den fremtidige struktur på skoleområdet. Evalueringen er derfor målrettet den nuværende og kommende kommunalbestyrelse.

Sammenfatningen og anbefalinger 

Evalueringen af Liv i by, skole og lokalsamfund viser, at de deltagende lokalsamfund fortsat er meget positive overfor indsatsen Liv i by, skole og lokalsamfund, som det også var tilfældet i forbindelse med evalueringen i 2021.

Lokalsamfundene giver gennem interviewene udtryk for en række positive effekter. Effekter som bidrager til at skabe sammenhængskræft i lokalsamfundet blandt andet i forhold til at styrke organisering af det frivillige arbejde med at udvikle lokalsamfundet i arbejdet med at skabe øget bosætning og øget elevtal. Udover styrket samarbejde i de enkelte lokalsamfund peges der også generelt på, at det faste årshjul hvor lokalsamfund møder politikere og forvaltning skaber en god dynamik.

I forbindelse med interviewene peger lokalsamfundene også på punkter, hvor de kan pege på forslag til ændringer. Eksempelvis peges der på øget strategisk ophæng i forhold til udvikling af lokalsamfundene kunne gøre indsatsen mere målrettet, samtidig er der ønske om mere fleksible anvendelses muligheder af det årlige tilskud.

I forbindelse med evalueringen af Liv i by og skole i 2021 kunne det konstateres, at befolkningsudviklingen i Jammerbugt Kommune lå på et meget stabilt niveau fra indsatsens start i 2014 og frem til evalueringen i 2021. Samtidig kunne man set et billede, hvor mange nordjyske kommuner havde et faldende befolkningstal i samme periode. Et billede der kun er blevet forstærket i perioden 2021 – 2025, hvor Jammerbugt Kommune forsat har et stabilt befolkningstal med et lille fald på 1 procentpoint, oplever de nordjyske Kommuner, som havde en negativ befolkningsudvikling i 2021, at den negative udvikling har bidt sig fast og er tiltagende.

Den samlede evalueringsrapport fremgår af bilag. 

Beskrivelse af datagrundlag

Den forventede elevtalsudvikling er sammen med tilslutningen til folkeskolerne beskrevet i notatet om den forventede udvikling på skoleområdet. 

Datagrundlaget består af:
-    Faktiske elevtal og fremskrivninger på skoleniveau.
-    Skolernes lokale tilslutningsprocent på baggrund af indskrevne børn med bopæl i distriktet i skoleåret 2025/26.
-    Skolernes samlede kommunale tilslutningsprocent på baggrund af alle børn på den enkelte skole de seneste fire år. 

Datagrundlaget er dermed et bidrag til den politiske evaluering af principperne i Liv i by, skole og lokalsamfund, og herunder princippet omkring bæredygtige skoler: Skolerne i gennemsnit har et elevtal pa° minimum 70 elever. Ud fra denne størrelsesmæssige ramme vurderes skolernes bæredygtighed i forhold til faglige, pædagogiske, sociale og økonomiske hensyn

Med beslutningen på Kommunalbestyrelsens møde den 22. juni 2022 blev det efter anbefaling fra Børne- og Familieudvalget og Kultur-, Fritids- og Landdistriktsudvalget ført til referat, at ”Børne- og Familieudvalget ønsker at understrege, at måltallet på de 70 elever netop er et måltal og ikke et absolut tal.”

Sammenfatning på den forventede udvikling i elevtallet

Det fremgår af den forventede udvikling i elevtallet, at 5 ud af 9 skoler frem imod skoleåret 2032/2033 vil have et elevtal på mindre end 70 elever. I de fleste tilfælde ligger forventningen om et fald i elevtal til mindre end 70 ude i kommende skoleår. I et enkelt tilfælde (Tranum undervisningssted) er der aktuelt og også fremadrettet en forventning om et elevtal på mindre end 70 jf. datamaterialet. 

Følgende skoler forventes frem imod skoleåret 2032/2033 at få et elevtal på mindre end 70 elever: 

• Gjøl skole (fra 2032/33)
• Ørebroskolen (fra 2029/30)
• Trekronerskolen (fra 2029/30)
• Thorup-Klim skole (fra 2028/29)
• Skovsgaard-Tranum afd. Tranum (nu og frem)

Notat med datagrundlag fremgår af bilag. 

01.12.2025: Anbefaling om godkendelse i BFU

04.12.2025: Anbefaling om godkendelse i KFLU

10.12.2025: Anbefaling om godkendelse i ØKU

18.12.2025: Godkendelse i KMB

Evalueringen af Liv i by, skole og lokalsamfund er besluttet på møde i Kommunalbestyrelsen den 22. juni 2022. 

Punktet har ingen budgetmæssige konsekvenser. 

Evalueringen er præsenteret på plenummødet den 24. november 2025.