Sagsprocedure

Klima-, Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet.

Resume

Ifølge Rammeaftale mellem Ministeriet for GrønTrepart og KL af 13. december 2024 skal alle byråd inden udgangen af 2025 principgodkende omlægningsplanerne. Greve Kommune er del af to omlægningsplaner: Køge Bugt og Isefjord/Roskilde Fjord. Dog er det kun Køge Bugt, som kommunen er aktiv i, hvorfor byrådet kun skal principgodkende de otte skitseprojekter, som indgår i omlægningsplanen Grøn Trepart Køge Bugt. 

Indstilling

Administrationen indstiller,

1. at omlægningsplanen for Grøn Trepart Køge Bugt med otte skitseprojekter i Greve Kommune principgodkendes,
2. at det godkendes, at Klima-, Teknik- og Miljøudvalget i starten af 2026 prioriterer rækkefølgen for realiseringen af de otte skitseprojekter,
3. at det godkendes, at administrationen udarbejder et budgetforslag som indgår i budgetprocessen for 2027 for at sikre ressourcer til at realisere skitseprojekterne, og
4. at omlægningsplan for Grøn Trepart Isefjord og Roskilde Fjord tages til efterretning.

Sagsbeskrivelse

De 23 grønne treparter i Danmark skal alle anbefale en omlægningsplan, som hver især indeholder en række skitseprojekter fra de involverede kommuner. Skitseprojekterne skal danne grundlag for at omlægge arealer i Danmark, som skal sikre reduktion af næringsstoffer til havmiljøet, forbedre naturen og mindske klimapåvirkningen.

Den 18. september 2025 godkendte Grøn Trepart Køge Bugt omlægningsplanen. Efterfølgende har Ministeriet for Grøn Trepart den 6. oktober 2025 verificeret den lokale omlægningsplan (jf. bilag 1), som Byrådet nu skal principgodkende. I omlægningsplanen indgår otte skitseprojekter fra Greve Kommune (jf. bilag 2). Grøn Trepart Køge Bugt har udarbejdet et informativt følgebrev, som beskriver processen for arbejdet med treparten (jf. bilag 3).

Skitseprojekterne i Greve Kommune er – som i resten af Danmark - forskellige i omfang og omfatter bl.a. ny skov, mere sammenhængende natur samt beskyttelse af grundvand.

Administrationen har dels afholdt dialogmøder med lodsejere, dels orienteret pr. informationsbrev. Seneste er alle lodsejere i samtlige skitseprojekter blevet informeret pr. brev (jf. bilag 4) i e-Boks den 30. oktober i år. Sammen med brevet modtag lodsejerne også diverse informative faktaark målrettet lodsejerne (jf. bilag 5 - 7).

Der har ikke været krav til reduktion af kvælstof til Grøn Trepart Køge Bugt, og derfor er det primært projekter med mere skov og natur, hvor beskyttelse af drikkevand indgår, som har været i fokus. Skitseprojekterne i Greve Kommune bidrager med omlægning af ca. 520 m², hvilket primært er til mere natur og skov. Samlet set bidrager omlægningen med ca. 100 m² til beskyttelse af drikkevand – de BoringsNære Beskyttelses Områder (BNBO). Ud af de 520 m² er ca. 80% dyrket landbrug i dag.

Omlægningsplanen vil fortsat være dynamisk og erfaringerne på nationalt plan er, at nogle skitseprojekter ændrer sig i omfang og andre bliver ikke realiseret. Realisering af skitseprojekterne sker alene på frivillighed, hvilket betyder, at det er væsentligt med en konstruktiv proces med inddragelse og dialog med lodsejerne inden for hvert enkelt skitseprojekt.

Byrådet blev senest orienteret om status for arbejdet med Grøn Trepart den 28. maj 2025 (pkt. 25), hvor det også blev besluttet, at Greve Kommune er passivt medlem af Grøn Trepart Isefjord – Roskilde Fjord, da det meget lille areal i Greve Kommune ikke kan bidrage til en mulig omlægning. På den baggrund er omlægningsplanen for denne trepart alene til orientering til Byrådet.

Grøn Trepart Isefjord og Roskilde Fjord, hvor Greve kommune er passivt medlem, har også godkendt en omlægningsplan november 2025 (jf. bilag 8). Greve Kommune har ingen skitseprojekter i denne grønne trepart. 

Lovgrundlag

Den lokale organisering af omlægningsindsatsen er aftalebaseret og udmøntes ikke i love eller bekendtgørelser. Nedenstående beskriver dele af organiseringen og opgave:

• Rammeaftale mellem Ministeriet for Grøn Trepart og KL om kommunernes opgaver i omlægningsindsatsen i medfør af Aftale om et Grønt Danmark og Aftale om Implementering af et grønt Danmark af 13. december 2024
• Aftale om et Grønt Danmark af 24. juni 2204. Aftale mellem regeringen, Landbrug & Fødevarer, Danmarks Naturfredningsforening, Fødevareforbundet NNF, Dansk Metal, Dansk Industri og KL
• Aftale om Implementering af et Grønt Danmark af 18. november 2024. Aftale mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Det konservative Folkeparti og Radikale Venstre

Økonomiske konsekvenser

I økonomiaftalen for 2026 (ØA26) modtager Greve Kommune 30.000 kr. i 2025 og 31.000 kr. i hvert af årene 2026-2029 til arbejdet med Grøn Trepart.

Det betyder, at der ikke er afsat de nødvendige ressourcer til arbejdet med Grøn Trepart, realisering af skitseprojekter samt dialog og involvering af lodsejere. Ressourceforbruget på opgaven er betydeligt og er i 2025 taget fra andre opgaver primært på miljøområdet.

Et overordnet skøn er, at det fremadrettet kræver omkring et årsværk i arbejdet med at realisere skitseprojekterne.

Hvis pkt. 4. i indstillingen bliver godkendt, vil administrationen udarbejde et budgetforslag som indgår i budgetprocessen for 2027 for at sikre ressourcer til at realisere skitseprojekterne. 

Øvrige konsekvenser

Arbejdet med Grøn Trepart understøtter Greve Kommunes forventninger i Planstrategien og Klimahandlingsplanen om at styrke natur og biodiversitet i byen og det åbne land.

Høring

Der er ikke høringspligt i denne sag.

Administrationen har præsenteret og drøftet udkast til skitseprojekterne med Natur- og Miljørådet ved møder den 17. juni og den 4. september i år.

Kommunikation

Lodsejerne er blevet orienteret om skitseprojekterne enten via informationsbreve eller via dialogmøder. Senest er samtlige lodsejere blevet orienteret om de aktuelle otte skitseprojekter i et informationsbrev udsendt via e-Boks i slutningen af oktober i år. 

Når alle kommuner i Danmark har principgodkendt de lokale skitseprojekter, bliver samtlige omlægningsplaner offentlige tilgængelige. 

Når skitseprojekterne er prioriteret og de nødvendige ressourcer er afsat, vil arbejdet med at realisere skitseprojekterne bliver iværksat. Administrationen inviterer bl.a. lodsejerne til flere dialogmøder for at udvikle de enkelte projekter i tæt samarbejde mellem alle interessenter. 

Tidsplan

Arbejdet med at realisere skitseprojekterne bliver iværksat, når de nødvendige ressourcer og budget er afsat til opgaven. Det er fra statens side forventet, at skitseprojekterne bliver realiseret inden udgangen af 2029.

Øvrige forhold

De skitseprojekter som bidrager med ny skov, er alle inden for rammerne med ”ønsket skov” i den kommende revision af kommuneplanen.

Byrådet har den 4. september 2024 godkendt (lukket punkt) at arbejde med at udvikle Kildebrønde skov. Klima-, Teknik- og Miljøudvalget får oplæg til en aftale om skovrejsning af Kildebrønde skov i 2026. For at rejse yderligere ny skov kræver det en budgetudvidelse af den nuværende anlægsbevilling til ny skov i Greve Kommune, hvorfor projektet vil kræve en finansiering i forbindelse med budgetprocessen for 2027.