To gange årligt behandler Teknik- og Miljøudvalget indkomne ansøgninger fra virksomheder, borgere og andre aktører, som ønsker ny planlægning i Faaborg-Midtfyn Kommune. Udvalget præsenteres for en status på de igangværende planopgaver (bilag 1) og for ventelisten over planer, som udvalget har tilkendegivet, der skal igangsættes i takt med at der er ressourcer til det (bilag 2).

Principper for prioritering af ny planlægning

Teknik- og Miljøudvalget vedtog i december 2022 følgende kriterier for prioritering af ansøgninger om ny planlægning:

1. Lovpligtige lokalplaner - enten lovændringer eller planer i overensstemmelse med kommuneplanen
2. Planlægning der understøtter signaturprojekter eller andre politisk vedtagne anlæg i kommunen
3. Erhverv
4. VE-anlæg (solceller, vindmøller, biogas m.v.)
5. Øvrige projekter, som ikke er i overensstemmelse med kommuneplanen, men understøtter udviklingsstrategien i udviklingsbyerne og øvrige lokalsamfund
6. Øvrigt

Indkomne ansøgninger

Der er i alt indkommet 13 ansøgninger om ny planlægning, som forvaltningen har udarbejdet forhåndsvurderinger af. De indledende planvurderinger fremgår af bilag 3. 

Forvaltningens indstilling til, hvilke planer der igangsættes, hvilke der henvises til ventelisten og hvilke, der ikke kan imødekommes, fremgår af bilag 2. 

Følgende planer indstilles til igangsætning: 

1. Aflysning af Kli.S.6 - Sommerhusområde ved Klintholm

2. Kommunale byggegrunde, Ferritslev

3. Boliger nord for Boltinggårdvej, Ringe Syd

4. Ny afgrænsning af solcellepark ved Egeskov

5. Ny afgrænsning af solcellepark ved Ravnholt

Følgende planer indstilles til ventelisten:

6. Vindmølle, Avernakø

7. Midtfyns Festival, Ringe

8. Serviceområde Kværndrup

9. Kommunale byggegrunde i V. Åby

10. Klynge 3, Årslev

Følgende planer indstilles til ikke at imødekommes:

11. Solcellepark ved Brobyværk

12. Solcellepark ved Ore

13. Boligområde, Håstrup

Indledende planvurderinger

Der er udarbejdet indledende planvurderinger (bilag 3) indeholdende baggrund, planmæssige forhold og udfordringer samt indstilling til krav til planlægningen. De indledende vurderinger er resultatet af en indledende analyse og vurdering af de planmæssige forhold. Når planarbejdet igangsættes, er det sandsynligt, at der opstår nye forhold, som får betydning for proces og indhold i de forskellige sager.

Prioritering af ansøgninger på venteliste

Over en længere periode er det besluttet at igangsætte arbejdet med et større antal planer. Som følge heraf er der oprettet en venteliste med ansøgninger, som udvalget har besluttet skal igangsættes i takt med, at der er ressourcer til det. Tidshorisonten for forventet opstart og rækkefølgen af den aktuelle venteliste fremgår af bilag 2. De ansøgninger, der indstilles til at imødekommes, er indplaceret på ventelisten i henhold til udvalgets kriterier for igangsættelse af planer samt ud fra ansøgningstidspunktet.

Nye og ændrede ansøgninger for solcelleparker

Forvaltningen har modtaget ansøgninger om ændret afgrænsning for solcelleprojekterne ved Ravnholt og Egeskov. Der er udarbejdet planvurderinger for de ændrede projekter, som fremgår af bilag 3. Forvaltningen indstiller, at de nye afgrænsninger for projektområderne godkendes, og at den igangværende planproces for projekterne fortsættes. 

Kommunen har tidligere modtaget en række ansøgninger om nye solcelleprojekter, som i en periode har været sat på standby. Det drejer sig om ansøgninger i følgende områder: 

• Ore
• Ruevejen
• Sydøst for Ø. Hæsinge
• Søllinge/Eskilstrup
• Brobyværk

Projektejerne for solcelleparken ved henholdsvis Ruevejen og Søllinge/Eskildstrup har besluttet at trække deres ansøgning tilbage og ønsker ikke at gå videre med projekterne. Projektejer for anlægget sydøst for Ø. Hæsinge har ligeledes trukket sin ansøgning tilbage, men forventer at fremsende en ny ansøgning på et senere tidspunkt. 

Projektejerne for anlæggene ved Ore og Ruevejen har fastholdt deres ansøgninger. Planvurderingerne for projekterne fremgår af bilag 3. 

Effektiviseringsforslag: Implementering af nye retningslinjer for omprioritering af forsinkede planopgaver

Når arbejdet med udarbejdelsen af en lokalplan opstartes, mødes forvaltningen med bygherre, hvor der i fællesskab udarbejdes en tids- og leveranceplan, der fastsætter deadlines for diverse leverancer, som kommune og bygherre skal udarbejde i forbindelse med planen. Forvaltningen er løbende er tæt i dialog med bygherre i hele planperioden for at sikre er godt og ukompliceret samarbejde.

Forvaltningen oplever i en række sager, at arbejdet med udarbejdelsen af lokalplaner forsinkes eller går i stå på grund af manglende leverancer fra bygherre. Det skaber unødigt lange sagsbehandlingstider og mindre effektive sagsgange i planteamet, som bruger ressourcer på sager, der af forskellige årsager reelt er gået i stå.

Med henblik på at skabe hurtigere afklaring i denne type sager, og herigennem sikre en mere effektiv ressourceudnyttelse, har forvaltningen udarbejdet et effektiviseringsforslag, som omfatter retningslinjer for, hvordan forsinkede plansager fremadrettet kan håndteres:

• Lokalplaner, som forsinkes mere end 3 mdr. grundet manglende leverancer fra bygherre (jf. tids- og leveranceplanen), henviser forvaltningen i udgangspunktet til den eksisterende venteliste, hvor placeringen angives ud fra følgende kriterier:
  1. Vurdering af hvornår planarbejdet kan fortsættes i dialog med bygherre
  2. Teknik- og Miljøudvalgets kriterier for prioritering af planlægning
  3. Sagens kompleksitet
• I sager der kræver nye afklaringer i form af længerevarende tekniske undersøgelser på mere end 3 mdr. kan forvaltningen placere sagen på ventelisten, så lokalplanen genopstartes snarest muligt efter resultaterne af undersøgelserne forventes klar.
• Når en plan tilbageføres til ventelisten, påbegynder forvaltningen arbejdet med den næstkommende plan på ventelisten, afhængigt af sagens kompleksitet og tilgængelige ressourcer.
• Hvis der ikke er udsigt til at planarbejdet kan genopstartes indenfor for 1 år, lukkes sagen og bygherre kan fremsende en ny ansøgning, når det bliver aktuelt.
• Teknik- og Miljøudvalget orienteres løbende om alle omprioriteringer af planarbejdet.
• Ventelisten for planopgaver opdateres løbende og offentliggøres på FMK.dk.