Baggrund
Ejer ønsker at udvikle den 4. etape af byudviklingsområdet ved Skovholmslund i den sydvestlige del af Haslev. Ved igangsættelsen af lokalplanlægningen for området ønskede Plan & Kulturudvalget, at lokalplanen skulle udvikles med udgangspunkt i bæredygtige løsninger – herunder mulighed for, at dele af området udlægges til Tiny Houses, som er små huse på små grunde. Forslaget til denne lokalplan har derfor indarbejdet mulighed for at bygge tættere, udstykke mindre grunde og gøre det mere attraktivt at udnytte muligheden for at bygge i 2 etager for at tilgodese ønsket om at bygge mere bæredygtigt. For at gøre dette muligt er der samtidig udarbejdet et forslag til kommuneplantillæg, der ændrer den gældende kommuneplanramme for området.

Offentlig høring
Planerne har været i offentlig høring, og der har været afholdt borgermøde den 29. september 2025. Alle høringssvar er samlet og besvaret af administrationen i den vedhæftede hvidbog, som ligger som bilag 4 til denne sag. Det vil derfor være i hvidbogen, at man kan finde den fulde tekst fra alle høringssvarene og kan læse besvarelsen af de enkelte spørgsmål, samt hvilke høringssvar som administrationen vurderer giver anledning til ændring af lokalplanforslaget. 

Høringssvarene omhandler forskellige spørgsmål og temaer, hvor især bemærkninger til, at der ikke ønskes etagebyggeri i dette område, har været et fælles tema, samt at det ikke ønskes, at stiforbindelser fra dette lokalplanområde kobles sammen med stiforbindelser nord for lokalplanområdet.

En lokalplan kan kun fastlægge bestemmelser inden for lokalplanens egen afgrænsning, hvorfor høringssvar, der omhandler temaer uden for lokalplanens område, ikke giver anledning til ændringer i selve lokalplanen, men kan være relevante for oplevelsen af øvrige bymæssige sammenhænge. Høringssvarene nedenfor er samlet og inddelt i temaer, der ligger henholdsvis indenfor og udenfor lokalplanens områdeafgrænsning.

Høringssvar, som omhandler temaer inden for lokalplanens eget område:

• Ønske om, at det ikke er muligt at bygge etageboliger inden for lokalplanområdet, da etageboliger menes at passe bedre ind i centrum af Haslev og ikke i udkanten af byen.
• Forslag om, at der udpeges et specifikt område, hvor der kan bygges etageboliger, så de ikke kan placeres frit i hele delområde III.
• Ønske om, at der skabes forbindelse til en tunnel under jernbanen inden for lokalplanens eget område i stedet for det allerede udlagte areal i lokalplan 500-39 og 500-12.
• Ønske om, at den nordligst beliggende fordelingsvej forlænges, så der sikres sti/fortov på begge sider af vejen frem til punkt D, som er stisystem med forbindelse til matrikel 3f ved Hanegal og fremtidig tunnel under jernbanen. 
• Ønske om, at der skabes større afstand mellem eksisterende bebyggelse på Skovholmslundvej og fremtidig bebyggelse, som vist i helhedsplanen fra 2015, blandt andet med henvisning til, at arealerne skal være store nok til at kunne håndtere overfladevand. 
• Ønske om, at det eksisterende galleri ikke begrænses i sine aktiviteter af det kommende boligområde, og at der må skiltes med galleri.
• Ønske om at sikre, at de eksisterende store træer bevares og beskyttes bedst muligt. 
• Ønske om at optimere forholdene for nataktive dyr.
• Ønske om at sikre vigepladser på Skovholmslundvej, indtil der sker en vejudvidelse.
• Spørgsmål til, hvorvidt boligvejene er trygge for de bløde trafikanter, når der ikke er cykelsti eller fortov.
• Spørgsmål til offentlig transport og opvarmningskilder.

Høringssvar, som omhandler temaer uden for lokalplanens område:

• Ønske om, at der ikke etableres stisystemer på arealer nord for Troelstrup Bæk og syd for bebyggelsen på Kaare Klints Vej og Hanegal.
• Ønske om, at der ikke etableres bro over Troelstrup Bæk, der skaber forbindelse mellem det kommende boligområde og arealerne omkring Hanegal.
• Ønske om, at der ikke skabes forbindelse til eller etableres stiforbindelse øst for bebyggelsen på Hanegal med forbindelse til Teestrupvej.
• Ønske om, at der skabes større afstand til bebyggelsen på Hanegal.
• Ønske om, at der etableres signalreguleret fodgængerfelt, hvor stisystemer krydser jernbanebroen på Teestrupvej med forbindelse videre af Højgårdsstierne og Troelstrupstien. 
• Ønske om, at der byudvikles i andre dele af Haslev, der ligger tættere på motorvejen for pendlere, for at undgå mere biltrafik igennem byen. Alternativt at der sikres flere trafikale forbindelser over/under jernbanen.
• Spørgsmål til flytning af eksisterende kabelskabe på Skovholmslundvej og etablering af regnvandsbassin til lokalplanområdet.

Høringssvarene giver anledning til, at administrationen foreslår rettelser af tekst og kortbilag i forslag til lokalplan 500-98, således at:

• Der indføres et nyt delområde i den sydlige del af området, hvor det er muligt at bygge etageboliger, så det er mere præcist defineret, hvor man kan forvente, at der bygges etageboliger. Delområdet kan samtidig anvendes til åben-lav og tæt-lav, tilsvarende delområde III. 
• Den nordligst beliggende fordelingsvej forlænges frem til punkt D for at sikre en tryg forbindelse for fodgængere og cyklister.
• Der indarbejdes et bredere rekreativt areal omkring eksisterende bebyggelse på Skovholmslundvej svarende til Helhedsplanen fra 2015.
• Det tydeliggøres i lokalplanens tekst, at det eksisterende galleri kan fortsætte, og at der kan skiltes med galleri.
• Det gøres tydeligere, at belysning skal udføres på en måde, så lyskilden tager størst muligt hensyn til nataktive dyr.
• Der sikres mulighed for, at køretøjer kan passere hinanden på Skovholmslundvej i perioden indtil denne udvides.
• Det gøres tydeligere, at boligveje skal udføres med fortov/cykelsti, når de er adgangsgivende til områder, der bebygges med tæt/lav bebyggelse og etageboliger.

På borgermødet blev der udtrykt et ønske om at planlægge for 2 rækker af parcelhuse i delområde I for at skabe større afstand mellem bebyggelsen på Kaare Klints Vej og Hanegal til eventuelle rækkehuse eller etageboliger i 2 etager i delområde III, hvilket ejer ønskede at imødekomme delvist i form af, at der kun bygges i 1½ etage uanset boligtype. Administrationen foreslår derfor en konsekvensrettelse, der fastlægger en afstand fra lokalplanens nordlige afgrænsning, hvor der inden for denne afstand kun må bygges i 1½ etage, hvilket derfor gælder for både delområde I og delområde III. 

• Der indarbejdes en byggelinje i den nordlige del af delområde III mod Kaare Klints Vej og Hanegal, der sikrer, at der ikke kan bygges i 2 fulde etager, men kun i 1½ etage. 

Forslag til rettelser som beskrevet ovenfor kan ses i det vedlagte rettelsesblad til forslag til lokalplan 500-98, se bilag 5. Rettelsesbladet indeholder også mindre tekniske rettelser, for eksempel opdatering i forhold til, at Kommuneplan 2025-2037 nu er endeligt vedtaget og derfor ikke længere er et forslag. Rettelserne indarbejdes i forbindelse med planernes endelige vedtagelse. Når planerne er endeligt vedtaget, vil der også blive foretaget tekniske konsekvensrettelser i form af for eksempel opdatering af klagevejledninger, som følge af at planerne har skiftet status fra forslag til endeligt vedtagne planer.

Kort beskrivelse af planernes indhold 
Kommuneplantillæg nr. 1 indfører et nyt rammeområde H-B40, hvor bebyggelsesprocenten for boliger i 1½ og 2 etager hæves fra de nuværende 40 % til henholdsvis 55 % og 60 % for at understøtte, at der bygges i højden. I det nye rammeområde bliver det muligt at etablere boliger på mindre grunde, enten som parcelhuse på grunde af 500 m² eller som Tiny Houses på grunde af 300 m². Derudover åbnes der mulighed for at opføre etageboliger i to etager med en bebyggelsesprocent på maksimalt 50 %, hvilket giver en tæthed, der svarer til tæt-lav boliger i to etager med en bebyggelsesprocent på 60 %.

Lokalplanen understøtter forskellige former for bæredygtighed. For at begrænse ressourceforbruget foreslås det, at der gives mulighed for at bygge tættere og højere. Dermed skabes flere boligkvadratmeter på det samme areal, hvilket bl.a. begrænser behovet for at udlægge nye byudviklingsområder. Det vil dog betyde, at der – hvis lokalplanens muligheder udnyttes fuldt ud – kan komme flere boliger i området, end tidligere forventet. Skovholmslundvej er i dag den eneste adgangsvej til området og er vurderet til at kunne håndtere den øgede trafik. Ved en fortsat udvikling af bydelen syd for lokalplanområdet vil der dog på sigt opstå behov for at ændre krydset, hvor Skovholmslundvej møder Teestrupvej og Lysholm Skolevej. Der vil desuden være øget efterspørgsel efter at etablere den planlagte stiforbindelse under jernbanen med forbindelse til Søndre Teestrupvej og videre mod Vibeengskolen.

Blandt andre bæredygtige tiltag i lokalplanen er der fastlagt bestemmelser for håndtering af regnvand fra både vejarealer og grønne områder. Dette regnvand skal forsinkes og håndteres lokalt, før det ledes videre til enten regnvandsbassiner eller Troelstrup Bæk. Det er muligt at opsamle regnvand fra tage til brug for toiletskyl og vanding af friarealer og derved spare på grundvandsressourcerne, men dette er ikke fastlagt som et krav i lokalplanen.

I forhold til beplantning stilles der krav om etablering af en vis mængde hjemmehørende træer og buske, som kan tilbyde varieret fødegrundlag og gode levesteder for dyrelivet, og dermed understøtte biodiversiteten. Træer og buske gavner ikke kun dyrelivet, men bidrager også med skygge, læ og fordampning, hvilket skaber et bedre mikroklima.

Ren overskudsjord fra byggemodningen kan anvendes lokalt i det rekreative, bakkede landskab langs jernbanen, som er fastlagt i lokalplan 500-91. Det reducerer mængden af jordkørsel og giver rekreative muligheder for bydelens beboere, samtidig med at det har en afskærmende effekt mod jernbanen.

I forhold til LCA-beregninger (beregninger af bygningers livscyklus og ressourceforbrug) er det værdierne i bygningsreglementet, der er gældende.

Du kan læse en mere fyldig beskrivelse af planernes indhold i sag nr. 136 behandlet af Byrådet den 4. september 2025, hvor Byrådet besluttede at sende planerne i offentlig høring.

Udbygningsaftale
Der er indgået en udbygningsaftale mellem Faxe Kommune og Skovholmslundvej ApS, som omhandler udbygning af Skovholmslundvej. Udbygningsaftalen træder i kraft ved lokalplanens endelige vedtagelse.