Ældreloven giver nu kommunerne mulighed for at udlåne robotstøvsugere til borgere, som en del af hjælp og pleje. Tidligere blev robotstøvsugere betragtet som et forbrugsgode, men med den nye ordning kan kommunerne vælge udlån eller økonomisk støtte til anskaffelse. Kommunalbestyrelsen besluttede i juni 2025, at borgere i målgruppe kan få et tilskud på op til 2.500 kr. I sagen skal der tages stilling til, om Dragør Kommune skal forsætte med at yde tilskud til borgernes eget indkøb af robotstøvsugere eller i samarbejde med Fælles Hjælpemiddeldepot begynde at udlåne robotstøvsugere til borgere i målgruppen.

Administrationen indstiller,

1a. at den nuværende model med tilskud til robotstøvsugere forsætter

eller

1b. at der vælges en model, hvor robotstøvsugere udlånes til borgere og serviceres af Fælles Hjælpemiddeldepot.

Den nye ældrelov indeholder en ændring, der giver kommunerne mulighed for at udlåne robotstøvsugere eller yde økonomisk støtte til køb af dem til personer, der modtager tilbud efter § 10 i loven.

Tidligere blev robotstøvsugere betragtet som et forbrugsgode, der normalt indgår i sædvanligt indbo, og derfor kunne der ikke ydes hjælp til anskaffelsen efter servicelovens regler. Med den nye bestemmelse kan kommunalbestyrelsen vælge enten:

• at indkøbe og udlåne robotstøvsugere til borgere som led i et pleje- og omsorgsforløb, eller
• at give økonomisk støtte til borgerens eget køb af en robotstøvsuger.

Det er dog frivilligt for kommunerne, om de vil benytte denne mulighed, og de fastlægger selv rammerne for udlån eller støtte. Formålet er at lette rengøringsopgaver for ældre og samtidig frigøre ressourcer i hjemmeplejen.

Kommunalbestyrelsen besluttede den 26. juni 2025 at yde tilskud på op til 2.500 kr. til indkøb af robotstøvsugere til visiterede borgere. Kommunalbestyrelsen bad samtidig forvaltningen undersøge muligheden for, at robotstøvsugere kan udlånes og serviceres af Fælles Hjælpemiddeldepot.

Administrationen har været i dialog med Fælles Hjælpemiddel Depot om muligheden for, at depotet varetager udlevering, afhentning, service og vedligehold af robotstøvsugere, som udlånes til visiterede borgere i Dragør Kommune. Fælles Hjælpemiddel Depot har en lignende ordning med Greve Kommune og gav på mødet med administrationen udtryk for, at der også kan indgås en aftale med Dragør Kommune.

Robotstøvsugere med og uden Wi-Fi

Dragør Kommune har undersøgt markedet og konstateret, at der findes robotstøvsugere med og uden Wi-Fi.

• Med Wi-Fi: Rengør hurtigere og mere effektivt via kortlægning, men indsamler data fra hjemmet. Uden Wi-Fi tilsluttet fungerer de kun med tilfældig kørsel og færre funktioner.

• Uden Wi-Fi: Rengør langsommere, kræver mere vedligeholdelse og har begrænset udvalg. Kommunens samhandelsaftale omfatter 78 modeller – alle med Wi-Fi.

Datasikkerhed

GDPR kræver særlig opmærksomhed, da robotter med kameraer kan optage følsomme forhold i hjemmet. En konsekvensanalyse (DPIA) skal udføres før implementering.

Risici ved kommunalt udlån:

• Indsamling af data om bolig og adfærd, lagring på eksterne servere uden kontrol.
• Producenter uden for EU – uklart om GDPR overholdes.
• Internetforbindelse kan skabe sårbarheder i hjemmets netværk.
• Kommunen bliver ansvarlig for databeskyttelse og informationssikkerhed.

Ældreministeriets vejledning

Kommunen skal sikre, at produkter overholder lovgivning, herunder GDPR. Hvis persondata behandles, er kommunen dataansvarlig. Gentofte Kommune har vurderet behov for yderligere dialog med KL og ministeriet, før en pilot kan gennemføres.

Administrationens anbefaling

Administrationen er ikke bekendt med, at andre kommuner end Greve har en udlånsordning. KL har oplyst, at mange kommuner anvender en tilskudsordning i lighed med Dragør Kommune, hvor kommunen ikke er dataansvarlig. Nogle kommuner giver hverken tilskud eller udlån, da robotstøvsugere betragtes som forbrugsgoder.

Hvis Dragør indfører udlån af Wi-Fi-tilsluttede robotstøvsugere, påtager kommunen sig et stort ansvar for lovoverholdelse, hvilket den ikke er rustet til. En ordning uden Wi-Fi begrænser udvalget til modeller med lavere rengøringsstandard end dem, borgerne selv kan købe.

KL arbejder på vejledning om lovgivning ved tilskud og udlån, men tidspunkt for færdiggørelse er ukendt. Administrationen anbefaler derfor på nuværende tidspunkt at fastholde tilskudsordningen.

Ældrelovens §15: ”Kommunalbestyrelsen kan udlåne robotstøvsugere eller yde økonomisk støtte til køb heraf til personer, som modtager tilbud efter § 10.”

Ældrelovens §10 behandler pleje- og omsorgsforløb.

Den økonomiske ramme for en udlånsmodel er beregnet med udgangspunkt i Greve Kommunes erfaringer og dialog med Fælles Hjælpemiddeldepot. Budgetforligspartierne har i perioden 2026-2029 afsat 321.000 kr. årligt til indkøb af robotstøvsugere under den nuværende tilskudsmodel. Hvis udvalget vælger at erstatte tilskud med udlån, vil finansieringen ske inden for denne ramme.

Forudsætningerne for beregningen er:

• Dragør Kommune kan indkøbe til samme pris som Greve Kommune (1.764 kr. pr. enhed).
• 60 borgere visiteres i 2026, stigende med 5,3 % frem mod 2030.
• Robotstøvsugere har en levetid på 3 år, og 50 % af enhederne udskiftes efter 3 år.
• Der indkøbes en buffer på to enheder til lager.
• Udgifter til service og reparation efter garantiperioden er ikke medregnet.

Den samlede forventede udgift til udlånsordningen estimeres at være mellem 158.000 kr. i 2026 og 252.000 kr. i 2030, jf. bilag 1. Stigningen skyldes både flere nyvisiterede borgere og udskiftning af enheder fra 2026.

Ældrerådet.

Ingen bemærkninger.