Dragør

Beslutning - Fremtidig tilsynskadence i ældreplejen

25/6222 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resumé:

Lov om Ældretilsyn ændrer måden, der udføres ældretilsyn i landets kommuner. Fokus går fra kontrol til også at omfatte læring og udvikling. Nærværende sag skitserer formål, ændringer, kadence og økonomisk ramme foranlediget af den nye lovgivning. Ligeledes indeholder sagen anbefaling til udvalget vedrørende fremtidig tilsynskadence.

Indstilling:

Administrationen indstiller,

  1. at udvalget tager orientering om ændringen af ældretilsyn til efterretning.
  2. at udvalget følger administrationens anbefaling om følge principper for tilsynskadence fastsat for det nye tværkommunale ældretilsyn.

Beslutning: Social-, Sundheds- og Arbejdsmarkedsudvalget den 02-12-2025

Ad 1

Anbefales over for KB.

 

Ad 2

 

For stemte:  6 (A+C+V)

Imod stemte:  1 (T)

Undlod at stemme: 

 

Anbefales over for KB.

 

Beslutning: Kommunalbestyrelsen den 18-12-2025

Anbefaling fra SSAU ad 1:

 

Godkendt.

 

Anbefaling fra SSAU ad 2:

 

For stemte:  11 (A+C+M+V)

Imod stemte:  3 (T)

Undlod at stemme:  1 (L)

 

Godkendt.

 

Protokoltilføjelse fra T:

Liste T ønsker løbende tilsyn med vores ældrepleje – og kan ikke støtte en frekvens på 5 år. Det er utilfredsstillende, at ”der ikke iværksættes yderligere tilsynsinitiativer på ældreområdet” – i en situation, hvor vores ældrepleje er nødlidende. Liste T ønsker en løbende evaluering af kvaliteten på ældreområdet.

 

Sagsfremstilling:

Lov om Ældretilsyn ændrer måden, der udføres ældretilsyn i landets kommuner. Lovgivningen blev vedtaget af Folketinget 19. december 2024 som en del af Ældrereformen og trådte i kraft pr. 1. juli 2025.

 

Formålet med loven er, at en ny type af ældretilsyn skal støtte de kommunale plejeenheder i at sikre kvalitet i helhedsplejen for ældre. Fokus går fra kontrol til også at omfatte læring og udvikling. I den forbindelse er der blevet oprettet nye tværkommunale ældretilsyn. Dragør Kommune er omfattet af Ældretilsynet i Gentofte Kommune, også kaldet Ældretilsyn Øst.

 

Centrale nedslag for det tværkommunale ældretilsyn

Det nye tværkommunale ældretilsyn ændrer på en række centrale parametre ift. tilsyn af kommunale plejeenheder, jf. Tabel 1.

 

Ændring

Beskrivelse

Risikobaseret og reaktivt besøgsfokus

Jf. §3 og §4 i Lov om Ældretilsyn skal tilsynsbesøg planlægges og gennemføres ud fra en risikovurdering og konkrete henvendelser eller observationer af bekymrende forhold. Ressourcerne fokuseres således der, hvor risikoen for udfordringer med kvaliteten vurderes størst, i stedet for obligatoriske, regelmæssige og ensartede besøg overalt.

Færre faste anmeldte tilsyn

Der skal være et anmeldt tilsynsbesøg i hver plejeenhed mindst hvert femte år ud over de risikobaserede besøg nævnt oven for. Tidligere lød det, jf. Servicelovens §151 c, stk. 2, at kommunalbestyrelsen havde pligt til at føre uanmeldt tilsyn med mindst én gang årligt. 

Mulighed for samtilsyn

Ældretilsynet kan føre fælles tilsyn sammen med f.eks. Socialtilsynet, såfremt det giver mening for en helhedsorienteret vurdering af kvaliteten. Formålet er at undgå dobbeltkontrol og styrke samarbejdet mellem myndigheder. Hver myndighed bevarer eget ansvar og udsteder egne konklusioner.

Rådgivnings- og sparringsfunktion

Ældretilsynet skal ikke kun kontrollere, men også rådgive og sparre med kommuner og plejeenheder om kvalitetsudvikling. Formålet er læring og forbedring (frem for sanktion).

Oprettelse af Ældrelinjen

Ældrelinjen er en ny national hotline, hvor borgere, pårørende og medarbejdere anonymt kan henvende sig med bekymringer om kvaliteten i ældreplejen. Oplysninger herfra kan bruges som grundlag for reaktive tilsyn. Formålet er tidlig opsporing af problemer og øget tryghed for ældre og pårørende.

 

Økonomisk ramme for tilsynsarbejdet

Før den nye lovgivning trådte i kraft betalte Dragør Kommune et konsulentfirma for at udføre årlige ældretilsyn. De nye tværkommunale ældretilsyn finansieres gennem en fælleskommunal ordning, hvor hver kommune bidrager økonomisk til drift og administration af tilsynet. I 2026 er der afsat 117.000 kr. til ældretilsyn i Dragør Kommunes budget. Disse penge overflyttes således til Ældretilsyn Øst.

 

Første tilsynsbesøg i Dragør

Ældretilsyn Øst havde således et anmeldt risikobaseret tilsyn på Omsorgscentret Enggården den 11. september 2025. Der er udarbejdet sag herom, der forelægges Social-, Sundheds- og Arbejdsmarkedsudvalget den 2. december 2025.

 

Fremtidig tilsynskadence i Dragør Kommune

Lov om Ældretilsyn flugter med Ældrelovens bærende værdier om tillid til faglighed, samtidig med at tilsynet understøtter kvalitet og læring frem for kontrol.

 

Administrationen er sideløbende med det nye ældretilsyn i gang med at implementere en kvalitetsorganisation, der skal understøtte intentionerne i ældreloven med fokus på udvikling og understøttelse af den faglige kvalitet.

 

Administrationen anbefaler, at Dragør Kommune følger principper for tilsynskadence i den nye lovgivning, således at der ikke iværksættes yderligere tilsynsinitiativer på ældreområdet.

Love/Regler:

Lov om Ældretilsyn.

Økonomi/Personaleforhold:

Ingen bemærkninger.

Kommunikation/Høring:

Ældrerådet.

Relation til politikker:

Ingen bemærkninger.

Beslutningsproces:

Social-, Sundheds- og Arbejdsmarkedsudvalget den 2. december 2025.

Kommunalbestyrelsen den 18. december 2025.

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Resumé:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Lov om Ældretilsyn ændrer måden, der udføres ældretilsyn i landets kommuner. Fokus går fra kontrol til også at omfatte læring og udvikling. Nærværende sag skitserer formål, ændringer, kadence og økonomisk ramme foranlediget af den nye lovgivning. Ligeledes indeholder sagen anbefaling til udvalget vedrørende fremtidig tilsynskadence. </span></p></div></span> <h3>Indstilling:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Administrationen indstiller, </span></p><ol type="1" style=" padding-left:0pt;"><li style="margin-left:32.17pt; padding-left:3.83pt;"><span style="font-weight:bold;">at</span><span> udvalget tager orientering om ændringen af ældretilsyn til efterretning. </span></li><li style="margin-left:32.17pt; padding-left:3.83pt;"><span style="font-weight:bold;">at </span><span>udvalget følger administrationens anbefaling om følge principper for tilsynskadence fastsat for det nye tværkommunale ældretilsyn.</span></li></ol></div></span> <div><h3>Beslutning: Social-, Sundheds- og Arbejdsmarkedsudvalget den 02-12-2025</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ad 1 </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Anbefales over for KB.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ad 2</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>For stemte:</span><span>  </span><span>6 (A+C+V)</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Imod stemte:</span><span>  </span><span>1 (T)</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Undlod at stemme:</span><span>  </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Anbefales over for KB.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p></div></span> <h3>Beslutning: Kommunalbestyrelsen den 18-12-2025</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Anbefaling fra SSAU ad 1:</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Godkendt.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Anbefaling fra SSAU ad 2:</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>For stemte:</span><span> </span><span> </span><span>11 (A+C+M+V)</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Imod stemte:</span><span> </span><span> </span><span>3 (T)</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Undlod at stemme: </span><span> </span><span>1 (L)</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Godkendt.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Protokoltilføjelse fra T:</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Liste T ønsker løbende tilsyn med vores ældrepleje – og kan ikke støtte en frekvens på 5 år. Det er utilfredsstillende, at ”der ikke iværksættes yderligere tilsynsinitiativer på ældreområdet” – i en situation, hvor vores ældrepleje er nødlidende. Liste T ønsker en løbende evaluering af kvaliteten på ældreområdet. </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p></div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Lov om Ældretilsyn ændrer måden, der udføres ældretilsyn i landets kommuner. Lovgivningen blev vedtaget af Folketinget 19. december 2024 som en del af Ældrereformen og trådte i kraft pr. 1. juli 2025. </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Formålet med loven er, at en ny type af ældretilsyn skal støtte de kommunale plejeenheder i at sikre kvalitet i helhedsplejen for ældre. Fokus går fra kontrol til også at omfatte læring og udvikling. I den forbindelse er der blevet oprettet nye tværkommunale ældretilsyn. Dragør Kommune er omfattet af Ældretilsynet i Gentofte Kommune, også kaldet Ældretilsyn Øst.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Centrale nedslag for det tværkommunale ældretilsyn</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Det nye tværkommunale ældretilsyn ændrer på en række centrale parametre ift. tilsyn af kommunale plejeenheder, jf. Tabel 1.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><table cellspacing="0" cellpadding="0"><tr><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ændring </span></p></td><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Beskrivelse</span></p></td></tr><tr><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Risikobaseret og reaktivt besøgsfokus </span></p></td><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Jf. §3 og §4 i Lov om Ældretilsyn skal tilsynsbesøg planlægges og gennemføres ud fra en risikovurdering og konkrete henvendelser eller observationer af bekymrende forhold. Ressourcerne fokuseres således der, hvor risikoen for udfordringer med kvaliteten vurderes størst, i stedet for obligatoriske, regelmæssige og ensartede besøg overalt.</span></p></td></tr><tr><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Færre faste anmeldte tilsyn</span></p></td><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Der skal være et anmeldt tilsynsbesøg i hver plejeenhed mindst hvert femte år ud over de risikobaserede besøg nævnt oven for. Tidligere lød det, jf. Servicelovens §151 c, stk. 2, at kommunalbestyrelsen havde pligt til at føre uanmeldt tilsyn med mindst én gang årligt.</span><span>  </span></p></td></tr><tr><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Mulighed for samtilsyn</span></p></td><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ældretilsynet kan føre fælles tilsyn sammen med f.eks. Socialtilsynet, såfremt det giver mening for en helhedsorienteret vurdering af kvaliteten. Formålet er at undgå dobbeltkontrol og styrke samarbejdet mellem myndigheder. Hver myndighed bevarer eget ansvar og udsteder egne konklusioner.</span></p></td></tr><tr><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Rådgivnings- og sparringsfunktion</span></p></td><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ældretilsynet skal ikke kun kontrollere, men også rådgive og sparre med kommuner og plejeenheder om kvalitetsudvikling. Formålet er læring og forbedring (frem for sanktion). </span></p></td></tr><tr><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Oprettelse af Ældrelinjen</span></p></td><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span style="font-weight:bold;">Ældrelinjen</span><span> er en ny national hotline, hvor borgere, pårørende og medarbejdere anonymt kan henvende sig med bekymringer om kvaliteten i ældreplejen. Oplysninger herfra kan bruges som grundlag for reaktive tilsyn. Formålet er tidlig opsporing af problemer og øget tryghed for ældre og pårørende.</span></p></td></tr></table><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Økonomisk ramme for tilsynsarbejdet</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Før den nye lovgivning trådte i kraft betalte Dragør Kommune et konsulentfirma for at udføre årlige ældretilsyn. De nye tværkommunale ældretilsyn finansieres gennem en fælleskommunal ordning, hvor hver kommune bidrager økonomisk til drift og administration af tilsynet. I 2026 er der afsat 117.000 kr. til ældretilsyn i Dragør Kommunes budget. Disse penge overflyttes således til Ældretilsyn Øst. </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Første tilsynsbesøg i Dragør</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ældretilsyn Øst havde således et anmeldt risikobaseret tilsyn på Omsorgscentret Enggården den 11. september 2025. Der er udarbejdet sag herom, der forelægges Social-, Sundheds- og Arbejdsmarkedsudvalget den 2. december 2025.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Fremtidig tilsynskadence i Dragør Kommune</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Lov om Ældretilsyn flugter med Ældrelovens bærende værdier om tillid til faglighed, samtidig med at tilsynet understøtter kvalitet og læring frem for kontrol. </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Administrationen er sideløbende med det nye ældretilsyn i gang med at implementere en kvalitetsorganisation, der skal understøtte intentionerne i ældreloven med fokus på udvikling og understøttelse af den faglige kvalitet. </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Administrationen anbefaler, at Dragør Kommune følger principper for tilsynskadence i den nye lovgivning, således at der ikke iværksættes yderligere tilsynsinitiativer på ældreområdet.</span></p></div></span> <h3>Love/Regler:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Lov om Ældretilsyn.</span></p></div></span> <h3>Økonomi/Personaleforhold:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ingen bemærkninger.</span></p></div></span> <h3>Kommunikation/Høring:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ældrerådet.</span></p></div></span> <h3>Relation til politikker:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ingen bemærkninger.</span></p></div></span> <div><h3>Beslutningsproces:</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Social-, Sundheds- og Arbejdsmarkedsudvalget den 2. december 2025.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Kommunalbestyrelsen den 18. december 2025.</span></p></div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.dragoer.dk/Vis/Pdf/bilag/d78a19dc-5053-4ddb-a726-81c00460f9d8"
      • DocumentId "d78a19dc-5053-4ddb-a726-81c00460f9d8"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "25/6222"
  • Navn "Beslutning - Fremtidig tilsynskadence i ældreplejen"
  • Punktnummer "13"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bemærkninger Ældrerådet"
      • Id "fe64833f-4806-4c6e-a29b-109f9fd6fae5"
  • Documents null
  • Id "ba17315b-616e-4735-a9d5-9873fba15ae3"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "7ce4e253-2128-4c61-a465-1d85f5a5d193"
  • Number "13"
  • Sorting 13
  • IsOpen false
  • CaseNumber "25/6222"
  • SourceId null
  • Caption "Beslutning - Fremtidig tilsynskadence i ældreplejen"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items