De to lokale treparter Køge Bugt og Øresund, som Dragør Kommune deltager i, har udarbejdet forslag til omlægningsplan til opfyldelse af den grønne treparts målsætninger for natur, klima og vandmiljø. Forslagene er verificeret af Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (SGAV), og berørte lodsejere har haft mulighed for at fremsende bemærkninger til kommunen.

Kommunalbestyrelsen skal tage principiel stilling til de dele af omlægningsplanerne, der ligger inden for Dragør Kommunes grænser. Realisering af de udpegede projekter er frivillig for lodsejerne.

Administrationen indstiller, at omlægningsplanen for Dragør Kommune principvedtages.

Omlægningsplanerne er udarbejdet og vedtaget af de lokale grønne treparter, der består af repræsentanter fra Danmarks Naturfredningsforening, landbruget og kommunerne. Omlægningsplanerne viser potentialer for omlægning, som det er frivilligt for lodsejerne at gennemføre med forskellige tilskudsordninger. Omlægningsplanerne udarbejdes som følge af Aftale om Implementering af et Grønt Danmark mellem regeringen og KL, den 13. december 2024.

De dele af planerne, der er inden for kommunens egne grænser, skal principvedtages af kommunalbestyrelsen.

Omlægningsplanerne er dynamiske styreværktøjer, og principvedtagelsen er derfor ikke bindende for de enkelte projekter, men er en tilkendegivelse fra kommunen om, at der arbejdes videre med omlægningsindsatsen ud fra de principper, som de lokale treparter har udarbejdet. De enkelte projekter vil skulle opnå nødvendig godkendelse og myndighedsbehandling, når de bliver konkrete.

Forslag til omlægningsplan for Dragør Kommune

Forslaget til omlægningsplan (bilag 1) viser de projekter, der ligger inden for Dragør Kommunes grænser, og som indgår i de samlede planer for de to lokale treparter for Køge Bugt og Øresund.

Omlægningsplanerne bidrager til de nationale mål om 250.000 hektar ny skov, herunder 100.000 hektar urørt skov, og at 20 procent af Danmarks areal skal være beskyttet eller strengt beskyttet natur. Hertil kommer krav til kvælstofreduktion og udtagning af lavbundsjord.

Dragørs bidrag til den grønne trepart fremgår af bilag 2.

I 2025 har arbejdet primært været rettet mod kvælstofindsatsen og udtagning af kulstofrige lavbundsjorde. Allerede i den nuværende omlægningsplan bidrager Dragør herudover med arealer til skovrejsning og områder, der understøtter større sammenhængende naturområder. I de kommende år vil der i stigende grad blive lagt vægt på skovrejsning, sammenhængende natur og projekter, der bidrager til biodiversitet og rekreative værdier. Omlægningsplanen for Dragør Kommune er således på forkant med de kommende arbejder i trepartsamarbejdet.

Prioriteringskriterier for arealomlægning

Lokal trepart Øresund

Den lokale trepart Øresund har fastlagt overordnede rammer for arbejdet. Omlægningsplanerne skal omfatte udtagning af kulstofrige lavbundsjorder, vådområder, skovrejsning, ekstensivering og andre arealbaserede omlægningsindsatser. Indsatserne skal bidrage til drikkevandsbeskyttelse, beskyttet natur, sammenhængende natur og biodiversitet og bidrage til god økologisk tilstand for Øresund.

Lokal Trepart Køge Bugt

Treparten har vedtaget følgende principper for prioritering af indsatsen:

• Arealer med stor CO2- og kvælstofreduktion
• Arealer med flest mulige synergier mht. biodiversitet, grundvandsbeskyttelse, skovrejsning, friluftsliv og kommunale planhensyn
• Arealer der kan indgå i større og sammenhængende områder for at sikre biodiversitet
• Arealer hvor sandsynligheden for realisering er høj (fx kommunale arealer, positiv forhåndsdialog med lodsejer)

I Køge Bugt er der ikke kvælstofreduktionskrav, men fokus på lavbundsudtagning med synergier for natur og biodiversitet.

Verificering af omlægningsplanerne

Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (SGAV) har verificeret omlægningsplanerne.

Bemærkninger fra lodsejere

Alle berørte lodsejere er orienteret, og der er modtaget bemærkninger fra Naturstyrelsen, Forsvaret samt en privat lodsejer. Naturstyrelsen ønsker ikke, at skovnaturen i Kongelunden ændres til anden natur. Forsvaret ønsker ikke, at brugen af arealerne begrænses. Den private lodsejer ønsker ikke at indgå i omlægningsplanen.

Naturstyrelsen og Forsvaret ejer arealer foran den planlagte kystsikring, hvor kommunen ser potentiale for naturudvikling på længere sigt. Kommunen har redegjort for, at udpegningen ikke indebærer ændring af den eksisterende anvendelse, men viser områder, hvor naturtilpasning kan ske naturligt i fremtiden, i takt med ændrede vandforhold og kystsikringens gennemførelse.

Omlægning som følge af den grønne trepart er frivillig for lodsejerne, og planen medfører derfor ikke en forpligtelse til omlægning. Administrationen foreslår derfor, at høringssvarene ikke giver anledning til ændring af planen.

Omlægningsplanen efter 2025

Når omlægningsplanerne er principvedtaget af alle kommunalbestyrelser i den lokale trepart, offentliggøres de samlede planer. Sideløbende samarbejder kommunerne med lodsejere og øvrige parter med forundersøgelser og med at udvikle og konkretisere projekterne i omlægningsplanen frem mod realisering.

Kommunerne har i regi af de lokale treparter ansvar for løbende at opdatere den dynamiske omlægningsplan, hvis projekter ændres eller af nogen grund ikke kan gennemføres. De lokale treparter og kommunerne skal arbejde aktivt for, at arealomlægningerne realiseres i overensstemmelse med planerne.

Den lokale organisering af omlægningsindsatsen er aftalebaseret og udmøntes ikke i love og bekendtgørelser. 

-          Rammeaftale mellem Ministeriet for Grøn Trepart og KL om kommunernes opgaver i omlægningsindsatsen i medfør af Aftale om et Grønt Danmark og Aftale om Implementering af et Grønt Danmark af 13. december 2024

-          Aftale om et Grønt Danmark af 24. juni 2024. Aftale mellem regeringen, Landbrug & Fødevarer, Danmarks Naturfredningsforening, Fødevareforbundet NNF, Dansk Metal, Dansk Industri og Kommunernes Landsforening.

-          Aftale om Implementering af et Grønt Danmark af 18. november 2024. Aftale mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti og Radikale Venstre.

-          Udkast til genbesøg af vandområdeplanerne 2021-2027. Planudkastet fastlægger det indsatsbehov for kvælstof, som omlægningsplanerne skal levere på.

Ingen bemærkninger.

Berørte lodsejere har blev 20. oktober 2025 orienteret om omlægningsplanen for Dragør Kommune med mulighed for at fremsende kommentarer senest 9. november 2025.

Der er herudover afholdt lodsejerstormøde den 19. august 2025.

Efter vedtagelse offentliggøres omlægningsplanen som et borgerkort, der bliver tilgængelig på kommunens hjemmeside.

Udtagning af lavbundsjord og skovrejsning er en del af Dragør Kommunes klimaplan.