Der skal tages stilling til ansøgninger om nye vedvarende energianlæg og udvælgelse af projekter, det ønskes at arbejde videre med.

Der har været afholdt en ansøgningsrunde for nye vedvarende energianlæg på Ærø. Ansøgningsrunden sluttede d. 1. november 2025. Der er modtaget 3 projektansøgninger. 

Formålet med ansøgningsrunden var dels at sikre kendskab til alle de mulige projekter, der er på øen, så det er muligt at udvælge de bedst egnede. Dels at sikre mulighed for at alle kan og føler sig velkomne til at byde ind med mulige projekter, og endeligt skulle ansøgningsrunden sikre en mere gennemskuelig proces for borgere, projektejere og politikere. 

I forbindelse med ansøgningsrunden har der været afholdt et offentligt informationsmøde online d. 25. september. Der deltog 4 på mødet. Mødet havde til formål at informere om ansøgningsprocessen og afklare eventuelle praktiske spørgsmål til ansøgningsrunden. Der blev derfor ikke drøftet konkrete projekter. Videooptagelsen af mødet blev efterfølgende gjort tilgængelig på ansøgningsrundens hjemmeside, hvor alle fortsat har mulighed for at se den.
Derudover har en af projektejerne selv afholdt et offentligt informationsmøde for naboer om 2 af de ansøgte projekter. Der deltog cirka 80 personer på mødet. Referatet fra mødet er vedhæftet som en del af det samlede projektmateriale for Leby Kobbel og Tværbymark-ansøgningerne. 

Prioritering og vurdering af de indkomne ansøgninger
Formålet med dette punkt på dagsordenen er at prioritere blandt de 3 projekter og vælge, hvilke der skal arbejdes videre med i en kommende plan- og miljøvurderingsproces. 

At et projekt udvælges, betyder ikke, at det nødvendigvis kan eller vil gennemføres. Der kan være komplikationer af forskellig art, som gør, at processen her fra og til færdigt VE-projekt går i stå eller ikke kan realiseres. Det kan fx være miljømæssige årsager, afslag på nødvendige dispensationer, politiske beslutninger eller at projektejer trækker sig. En beslutning om at prioritere et eller flere af projekterne til den videre planproces, vil derfor være en foreløbig tilkendegivelse af, at man politisk ønsker at arbejde videre med projektet, som det er oplyst i ansøgningen.

På byrådsmødet d. 21. maj 2025 blev det besluttet at prioritere ansøgningerne efter nedenstående fokusområder: 

• At projektet er beliggende, hvor det overholder gældende lovgivning ifht. afstandskrav til naboer mv. 
• At projektet forholder sig til kommuneplanen, herunder natur-, landskabs-, kulturarvsinteresser. Herunder om der i forbindelse med projektet kan skabes merværdier i form af ny eller mere natur, bedre tilgængelighed og rekreative muligheder, større biodiversitet mv. 
• At projektet beskriver dets betydning i en lokal sammenhæng, herunder f.eks. afledt erhverv, lokalt ejerskab mv. 
• At projektet udpeger konkrete naboer og lokalsamfund som berøres af projektet, og beskriver hvordan udvikler vil sikre involvering og dialog med disse.

Administrationen har udarbejdet en vurdering af hver ansøgning ud fra de 4 kriterier. Vurderingerne og de indsendte ansøgninger er vedhæftet som bilag til dette dagsordenspunkt. 

Sammenfatning af vurdering af de indsendte projekter
De 3 ansøgninger omfatter alle opstilling af vindmøller. To af ansøgningerne er indsendt af samme projektejer, Vind 6 I/S, og omhandler 3 vindmøller ved Leby Kobbel og 3 vindmøller ved Tværbymark. Den sidste ansøgning omhandler opstilling af 1 vindmølle ved Leby Kobbel.

Alle 3 ansøgninger vedrører opstilling af brugte møller af samme type. De eksisterende vindmøller ved Rise Mark og Vejsnæs er ligeledes samme type. Denne vindmølletype har en højde på 100-107 meter til vingespids og har en kapacitet på 2 MW hver. Tårnhøjden er på 60-67 meter. Den forventede levetid på de brugte møller er op til 20 år. 

Vind 6 I/S:

De 2 ansøgninger fra Vind 6 I/S lever op til alle 4 prioriteringskriterier. 

Projektejer har redegjort for de udpegninger og forhold, som vil være fokus i en kommende miljøvurderingsproces, og har allerede udarbejdet visualiseringer, skyggediagrammer og støjberegninger, der sikrer, at de lovgivningsmæssige krav kan overholdes. 

Det bemærkes, at projektet ved Tværbymark ligger inden for et bevaringsværdigt landskab og projektet ved Leby Kobbel ligger inden for et større sammenhængende landskab. Begge udpegninger er som udgangspunkt uegnede til større tekniske anlæg. Dog er begge områder udpeget som potentielle vindmølleområder i Kommuneplan 2025. De landskabelige forhold skal afdækkes nærmere i en kommende miljøvurderingsproces.

I ejerstrukturen er indtænkt 100 % lokalt ejerskab, så projektet giver noget tilbage til lokalsamfundet. De har afholdt et indledende informationsmøde i forbindelse med ansøgningsrunden, og har redegjort for de fremmødtes kommentarer og holdninger til projekterne. De har også indtænkt en proces for, hvordan naboer og lokalsamfund fremadrettet inddrages løbende i processen blandt andet via nyhedsmails og hjemmeside.

Endelig er der indtænkt en styrkelse af tilgængeligheden til kysten i forbindelse med projekterne. 
Projekterne lever op til Kommuneplan 2025-2037s retningslinjer for vindmøller. Projekterne ligger inden for de udpegede egnede områder, der er indgået aftale med en rådgiver om bistand i løbet af den kommende plan- og miljøvurderingsproces, og opstillingsplanerne overholder krav til type, størrelse og mønster. 

For at opnå ønsket om selvforsyning i 2040 vil det kræve en samlet vindmøllekapacitet på 24 MW. De eksisterende møller på Ærø har en kapacitet på 12 MW. De to ansøgte projekter fra Vind 6 I/S vil sammenlagt ligeledes have en kapacitet på 12 MW, og vil derfor kunne fuldende behovet for vindmøller på Ærø. 

Frick Strucke I/S:
Den sidste ansøgning vedrører opstilling af 1 vindmølle ved Leby Kobbel. Der er flere uoplyste forhold i ansøgningen. Projektet lever derfor ikke op til alle de 4 prioriteringskriterier. 

Projektejer har beskrevet, at projektet overholder gældende afstandskrav til naboer, og at krav til skyggegener for naboer vil overholdes. Der er ikke foretaget støjanalyse, og der er ikke redegjort for, at projektet er placeret i strandbeskyttelseslinjen og i et større sammenhængende landskab. Der er ligeledes ikke beskrevet forholdet til Bilag IV-arter. Det er uklart om projektejer er klar over de økonomiske lovbundne nabokompensationer, fx salgsoption, VE-bonus og grøn pulje. 

Projektansøgningen lægger stor vægt på, hvordan vindmøllen er indtænkt som økonomisk fundament for at stille en række goder frit tilgængelige for lokalsamfundet. Projektejer ønsker at etablere et sted med blandt andet besøgsheste, picnicplads, informationscenter, rundvisninger og etablering af en bro ud i vandet. Projektet er dermed i høj grad indtænkt i en lokal sammenhæng. Dog er goderne ikke direkte relateret til møllen og vil ikke kunne fastlægges som krav i en kommende planproces.

Det er uvist, hvordan naboerne forholder sig til projektet. Projektejer har endnu ikke inddraget dem, men forventer opbakning grundet de ovennævnte goder. 

Overordnet set er projektet på et tidligt stadie, hvor flere vigtige forhold ikke er belyst, hvilket gør projektets realiserbarhed usikker. Det gør det ligeledes usikkert, hvorvidt projektet lever op til prioriteringskriterie 1, 2 og 4. Det er også usikkert, om projektejer er bevidst om den plan- og miljøvurderingsproces, der ligger forud for et godkendt vindmølleprojekt. 

Samspil mellem de to projekter ved Leby Kobbel:
To af de ansøgte projekter grænser op til hinanden. Det gælder det ene Vind 6 projekt og Frick Strucke projektet. 
De to projekter ligger så tæt, at de ikke begge vil kunne realiseres, som de er indsendt i ansøgningsrunden. Det skyldes, at det er et krav, at møllerne står med samme indbyrdes afstand, så de står i et genkendeligt opstillingsmønster. 

Der har været indgået en dialog mellem de to projektejere på foranledning af administrationen for at undersøge muligheden for at indarbejde en ekstra mølle i Vind 6 projektet, så de to projekter arbejdes sammen. 

Frick Strucke I/S er positive om at indarbejde deres projekt i Vind 6 projektet som en fjerde mølle i rækken. Vind 6 vurderer, at det er urealistisk at indarbejde en fjerde mølle på Frick Struckes areal. De vurderer, at møllerne i så fald ikke kan overholde støjkravene ved de nærmeste boliger og vil medføre et øget skyggekast for naboerne. 

Den videre proces:
Næste skridt for de udvalgte projekter vil være at udarbejde materiale til officiel politisk igangsætning af planlægningen for hvert af projekterne. I den forbindelse vil ansøgningsmaterialet blive sendt i en intern forhøring, hvor de forskellige fagområder i kommunen og Svendborg Kommune har mulighed for at kommentere på materialet og påpege eventuelle opmærksomhedspunkter. Ansøgningsmaterialet er udformet af projektejer, så den interne høring i administrationen giver mulighed for at opdage og tilføje eventuelle mangler fra ansøgningsmaterialet. Dette sikrer, at materialet til igangsætning er fuldt belyst ud fra de oplysninger, der er tilgængelige. 

Hvis projektet herefter igangsættes politisk, udarbejder projektejer de nødvendige undersøgelser, plandokumenter og miljøvurdering. Denne proces kan tage flere år, da kravene til undersøgelser af fx flagermus eller andre Bilag IV-arter kræver, at forholdene undersøges på bestemte tidspunkter af året. Når dokumenterne er færdigudarbejdet og godkendt af administrationens forskellige afdelinger, vil de blive sendt til politisk behandling. 

Hvis projektet godkendes politisk, sendes projektet i offentlig høring i 8 uger. Her vil der blandt andet afholdes minimum 1 borgermøde og alle har mulighed for at indsende høringssvar. 

Efter høringen vil administrationen behandle høringssvarene og projektet vil eventuelt blive tilpasset herudfra. Det tilpassede projekt sendes til endelig politisk vedtagelse. Her vedlægges alle høringssvar. 

Hvis projektet vedtages endeligt politisk, offentliggøres det og der indtræder en klageperiode på 4 uger. 

Kommunalbestyrelsen besluttede med vedtagelsen af Ærøs Klimaplan den 12. oktober 2022, at:

• Ærø Kommune som geografisk område er CO2e-neutralt i 2040.
• Ærø Kommune som geografisk område er CO2e-neutralt, fossilfrit og selvforsynende i el- og varmesektoren i 2030.

Det betyder, at der skal ske planlægning for og investeringer i vedvarende energi.

"Notat om elektrificering" peger på, at Ærø frem mod 2040 kan blive selvforsynende med vedvarende energi ved at fordoble mængde af vindmøller og tidoble mængden af solceller. Det svarer til 3-6 nye vindmøller og 19-26 ha med solceller, hvis de opsættes på jorden.

I forbindelse med udarbejdelsen af kommuneplan 2025 blev der afholdt offentlig forhøring fra den 10. februar til den 23. marts 2025 med fokus på vedvarende energi. Formålet var at indkalde idéer og forslag til kommuneplanarbejdet og det videre arbejde med at gøre Ærø selvforsynende og CO2e neutral.

Høringssvarene gav udtryk for, at der var flere mulige kommende projekter. Høringssvarene blev behandlet på Kommunalbestyrelsesmøde d. 21. maj 2025, hvor det blev besluttet at igangsætte en ansøgningsrunde for nye vedvarende energianlæg på Ærø.

Planloven.

Såfremt projekter prioriteres, vil der i forbindelse med den egentlige igangsættelse af planforløbet blive vurderet på, om der - på samme måde som i forbindelse med VE-ansøgningsforløbet - skal indkøbes yderligere planressourcer til håndtering af planprocessen.

Det er ansøgers ansvar at tilvejebringe udkast til både plandokumenter (kommuneplantillæg og lokalplan) og miljøvurdering.

Kommunalbestyrelsen.

Teknisk afdeling indstiller at:

1. Administrationen i samarbejde med projektejer arbejder videre med de to projekter fra Vind 6 I/S med henblik på igangsætning af planlægningen for de to projekter, da:

• Projekterne lever op til de 4 prioriteringskriterier
• Projekterne lever op til retningslinjerne for vindmøller i Kommuneplan 2025
• Projekterne til sammen vil opfylde den ønskede fordobling af vindenergi på Ærø.

2. Projektet fra Frick Strucke I/S ikke udvælges til videre arbejde, da:

• Projektet ikke er belyst i så høj grad, at det kan vurderes hvordan det lever op til prioriteringskriterierne.
• Projektet ikke kan realiseres, hvis Vind 6 I/S projektet ved Leby Kobbel realiseres og omvendt.

Projektet er på et meget tidligt stadie, som gør realiserbarheden usikker.

Teknik-, miljø- og havneudvalget anbefaler at:

1. Administrationen i samarbejde med projektejer arbejder videre med de to projekter fra Vind 6 I/S med henblik på igangsætning af planlægningen for de to projekter, da:

• Projekterne lever op til de 4 prioriteringskriterier
• Projekterne lever op til retningslinjerne for vindmøller i Kommuneplan 2025
• Projekterne til sammen vil opfylde den ønskede fordobling af vindenergi på Ærø.

2. Projektet fra Frick Strucke I/S ikke udvælges til videre arbejde, da:

• Projektet ikke er belyst i så høj grad, at det kan vurderes hvordan det lever op til prioriteringskriterierne.
• Projektet ikke kan realiseres, hvis Vind 6 I/S projektet ved Leby Kobbel realiseres og omvendt.
•  Projektet er på et meget tidligt stadie, som gør realiserbarheden usikker.

Knud Borck deltog ikke under punktet.

Der blev stemt om indstillingen fra Teknik-, Miljø- og Havneudvalget.

For stemte: Peter Hansted og Flemming Boye

Imod stemte: Bent Juul Sørensen og Heidi Priebe Beck

Sagen sendes videre til kommunalbestyrelsen.

Der blev stemt om indstillingen fra Teknik-, Miljø- og Havneudvalget.

For stemte: Liste A, C, P, M, O og Iza Alfredsen (12 stemmer)

Imod stemte: Liste Æ og F (2 stemmer)

Forslaget var hermed vedtaget.