Skanderborg

Forslag om forenkling af politikker ved en afskaffelse af tilsynspolitikken

27.69.32-P22-1-18 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resumé

Med denne sag stilles forslag om en forenkling af Byrådets politikker ved en afskaffelse af tilsynspolitikken.

Sagsfremstilling

Med bekendtgørelse af lov om social service nr. 904 af 18. august 2011 blev der i henhold til servicelovens § 151 c stillet krav til kommunerne om udarbejdelse og offentliggørelse af en tilsynspolitik på ældreområdet. Da ældreområdet organisatorisk var sammenhængende med handicapområdet, vedtog Byrådet i Skanderborg Kommune i december 2011 en tilsynspolitik, der var fælles for de to områder. 

Servicelovens § 151 c indeholdt endvidere et krav om en årlig justering og godkendelse i Byrådet, og der er løbende blevet vedtaget mindre justeringer i politikken i forbindelse med denne godkendelse. De senere år har der dog været tale om en formel godkendelse, hvor den eksisterende politik er blevet godkendt uden ændringer.  

Med ældreloven og den samtidige forenkling af serviceloven bortfaldt kravet om politikker og standarder på ældreområdet - herunder kravet om en kommunal tilsynspolitik. Samtidig er der med lov om ældretilsyn etableret et ældretilsyn, der skal føre tilsyn med kommunale og private tilbud, der leverer indsatser efter ældreloven, og det driftsorienterede tilsyn på ældreområdet er således overgået fra kommunerne til Ældretilsynet.

Efter servicelovens § 148 a har kommunen fortsat et ansvar med at føre et generelt driftsorienteret tilsyn med de kommunale og private tilbud, der ikke er omfattet af § 4 i lov om socialtilsyn og dermed af Socialtilsynet. Aktuelt og i praksis begrænser denne tilsynsopgave sig til tilsyn med to kommunale tilbud - Skanderborg Aktivitetscenter og Zig Zag i Ry samt et privat tilbud.

På baggrund af den lovgivningsmæssige forenkling, etableringen af Ældretilsynet og den begrænsede kommunale opgave med driftsorienteret tilsyn foreslås en forenkling af Skanderborg Kommunes politikker ved en afskaffelse af tilsynspolitikken.

BDO har i flere år udført den kommunale tilsynsopgave for Skanderborg Kommune. Der vil fortsat blive ført tilsyn med de tilbud, der ikke er omfattet af lov om socialtilsyn ud fra det nuværende tilsynskoncept. Det vurderes derfor, at en afskaffelse af tilsynspolitikken ikke vil påvirke indholdet eller kvaliteten af de kommunale tilsyn.

Sundheds- og Omsorgsudvalget vil fortsat modtage tilsynsrapporter som led i udvalgets politikkontrollerende rolle. Der kan desuden fortsat blive fremlagt orienteringssager for Seniorrådet samt Handicap- og Psykiatrirådet.

Tilsynspolitik for Sundhed, Omsorg og Handicap er vedlagt som bilag til punktet. 

Supplerende sagsfremstilling til Økonomi- og Erhvervsudvalget den 10. december 2025:

Forslaget har været sendt til lovpligtig høring i Seniorrådet samt Handicap- og Psykiatrirådet, og der er indkommet høringssvar fra Seniorrådet, som bakker op om forslaget om afskaffelse af tilsynspolitikken. Endvidere indeholder høringssvaret opmærksomhedspunkter, opfordringer og forventninger til det videre arbejde. Det vurderes, at der ikke er indkommet væsentlige forslag i forbindelse med høringen.

Seniorrådets høringssvar fremgår af beslutningen i vedhæftede referat fra rådsmødet den 11. november 2025. 

Dialog og høring

Der er lovpligtig høring i Seniorrådet og Handicap- og Psykiatrirådet.

Forudgående beslutninger

Beslutning fra Sundheds- og Omsorgsudvalget, den 4. november 2025, punkt 114:

Sundheds- og Omsorgsudvalget vedtog,

  • at forslaget sendes i lovpligtig høring i Seniorrådet og Handicap- og Psykiatrirådet.

Sundheds- og Omsorgsudvalget vedtog at indstille,

  • at forslag om en forenkling af politikker ved en afskaffelse af tilsynspolitikken godkendes.

Sagen fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet, hvis der ikke indkommer væsentlige forslag ifm. høringen.

Beslutning fra Økonomi- og Erhvervsudvalget, den 10. december 2025, punkt 247:

Økonomi- og Erhvervsudvalget vedtog at indstille,

  • at forslag om en forenkling af politikker ved en afskaffelse af tilsynspolitikken godkendes.

Sagen fremsendes til Byrådet.

Fraværende:

Karina Kirk

Indstilling

Supplerende indstilling til Økonomi- og Erhvervsudvalget den 10. december 2025:

Sundheds- og Omsorgsudvalget indstiller,

  • at forslag om en forenkling af politikker ved en afskaffelse af tilsynspolitikken godkendes.

Sagen fremsendes til Byrådet.

Indstilling til Sundheds- og Omsorgsudvalget den 4. november 2025:

Chefen for Sundhed, Omsorg og Handicap indstiller,

  • at forslag om en forenkling af politikker ved en afskaffelse af tilsynspolitikken godkendes
  • at forslaget sendes i lovpligtig høring i Seniorrådet og i Handicap- og Psykiatrirådet.

Beslutning

Byrådet vedtog

  • at godkende forslag om en forenkling af politikker ved en afskaffelse af tilsynspolitikken.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p>Med denne sag stilles forslag om en forenkling af Byrådets politikker ved en afskaffelse af tilsynspolitikken.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Med bekendtgørelse af lov om social service nr. 904 af 18. august 2011 blev der i henhold til servicelovens § 151 c stillet krav til kommunerne om udarbejdelse og offentliggørelse af en tilsynspolitik på ældreområdet. Da ældreområdet organisatorisk var sammenhængende med handicapområdet, vedtog Byrådet i Skanderborg Kommune i december 2011 en tilsynspolitik, der var fælles for de to områder. </p><p>Servicelovens § 151 c indeholdt endvidere et krav om en årlig justering og godkendelse i Byrådet, og der er løbende blevet vedtaget mindre justeringer i politikken i forbindelse med denne godkendelse. De senere år har der dog været tale om en formel godkendelse, hvor den eksisterende politik er blevet godkendt uden ændringer.  </p><p>Med ældreloven og den samtidige forenkling af serviceloven bortfaldt kravet om politikker og standarder på ældreområdet - herunder kravet om en kommunal tilsynspolitik. Samtidig er der med lov om ældretilsyn etableret et ældretilsyn, der skal føre tilsyn med kommunale og private tilbud, der leverer indsatser efter ældreloven, og det driftsorienterede tilsyn på ældreområdet er således overgået fra kommunerne til Ældretilsynet.</p><p>Efter servicelovens § 148 a har kommunen fortsat et ansvar med at føre et generelt driftsorienteret tilsyn med de kommunale og private tilbud, der ikke er omfattet af § 4 i lov om socialtilsyn og dermed af Socialtilsynet. Aktuelt og i praksis begrænser denne tilsynsopgave sig til tilsyn med to kommunale tilbud - Skanderborg Aktivitetscenter og Zig Zag i Ry samt et privat tilbud.</p><p>På baggrund af den lovgivningsmæssige forenkling, etableringen af Ældretilsynet og den begrænsede kommunale opgave med driftsorienteret tilsyn foreslås en forenkling af Skanderborg Kommunes politikker ved en afskaffelse af tilsynspolitikken.</p><p data-end="561" data-start="124">BDO har i flere år udført den kommunale tilsynsopgave for Skanderborg Kommune. Der vil fortsat blive ført tilsyn med de tilbud, der ikke er omfattet af lov om socialtilsyn ud fra det nuværende tilsynskoncept. Det vurderes derfor, at en afskaffelse af tilsynspolitikken ikke vil påvirke indholdet eller kvaliteten af de kommunale tilsyn.</p><p data-end="786" data-start="563">Sundheds- og Omsorgsudvalget vil fortsat modtage tilsynsrapporter som led i udvalgets politikkontrollerende rolle. Der kan desuden fortsat blive fremlagt orienteringssager for Seniorrådet samt Handicap- og Psykiatrirådet.</p><p data-end="786" data-start="563">Tilsynspolitik for Sundhed, Omsorg og Handicap er vedlagt som bilag til punktet. </p><p><strong>Supplerende sagsfremstilling til Økonomi- og Erhvervsudvalget den 10. december 2025:</strong></p><p>Forslaget har været sendt til lovpligtig høring i Seniorrådet samt Handicap- og Psykiatrirådet, og der er indkommet høringssvar fra Seniorrådet, som bakker op om forslaget om afskaffelse af tilsynspolitikken. Endvidere indeholder høringssvaret opmærksomhedspunkter, opfordringer og forventninger til det videre arbejde. Det vurderes, at der ikke er indkommet væsentlige forslag i forbindelse med høringen.</p><p>Seniorrådets høringssvar fremgår af beslutningen i vedhæftede referat fra rådsmødet den 11. november 2025. </p></span> <h3>Dialog og høring</h3> <span class='ukendt'><p>Der er lovpligtig høring i Seniorrådet og Handicap- og Psykiatrirådet.</p></span> <h3>Forudgående beslutninger</h3> <span class='ukendt'><h4>Beslutning fra Sundheds- og Omsorgsudvalget, den 4. november 2025, punkt 114:</h4><p>Sundheds- og Omsorgsudvalget vedtog,</p><ul><li>at forslaget sendes i lovpligtig høring i Seniorrådet og Handicap- og Psykiatrirådet.</li></ul><p>Sundheds- og Omsorgsudvalget vedtog at indstille,</p><ul><li>at forslag om en forenkling af politikker ved en afskaffelse af tilsynspolitikken godkendes.</li></ul><p>Sagen fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet, hvis der ikke indkommer væsentlige forslag ifm. høringen.</p><h4>Beslutning fra Økonomi- og Erhvervsudvalget, den 10. december 2025, punkt 247:</h4><p><span>Økonomi- og Erhvervsudvalget vedtog at indstille,</span></p><ul><li><span>at forslag om en forenkling af politikker ved en afskaffelse af tilsynspolitikken godkendes.</span></li></ul><p><span>Sagen fremsendes til Byrådet.</span></p><p><strong><span>Fraværende:</span></strong></p><p><span>Karina Kirk</span></p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p><strong>Supplerende indstilling til Økonomi- og Erhvervsudvalget den 10. december 2025:</strong></p><p>Sundheds- og Omsorgsudvalget indstiller,</p><ul><li>at forslag om en forenkling af politikker ved en afskaffelse af tilsynspolitikken godkendes.</li></ul><p>Sagen fremsendes til Byrådet.</p><p><strong>Indstilling til Sundheds- og Omsorgsudvalget den 4. november 2025:</strong></p><p>Chefen for Sundhed, Omsorg og Handicap indstiller,</p><ul><li>at forslag om en forenkling af politikker ved en afskaffelse af tilsynspolitikken godkendes</li><li>at forslaget sendes i lovpligtig høring i Seniorrådet og i Handicap- og Psykiatrirådet.</li></ul></span> </div> <div><h3>Beslutning</h3> <span><p>Byrådet vedtog</p><ul><li>at godkende forslag om en forenkling af politikker ved en afskaffelse af tilsynspolitikken.</li></ul></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.skanderborg.dk/Vis/Pdf/bilag/5187c760-7d5d-4d08-bfcc-1022a58553e3"
      • DocumentId "5187c760-7d5d-4d08-bfcc-1022a58553e3"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "27.69.32-P22-1-18"
  • Navn "Forslag om forenkling af politikker ved en afskaffelse af tilsynspolitikken"
  • Punktnummer "191"
  • Bilag 2 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Tilsynspolitik for Sundhed, Omsorg og Handicap_godkendt 29.01.2025"
      • Id "751239e0-3a03-4c8e-8d45-2598f86dfcec"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Referat Seniorrrådet 11.11.2025 m. høringssvar tilsynspolitik"
      • Id "18299782-9d44-4c95-9670-aa72c7c85004"
  • Documents null
  • Id "5a698e7b-684a-4a4b-a7dd-ed500dcda08a"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "6be51e17-1187-4bcb-88fe-1238e8081dc9"
  • Number "191"
  • Sorting 11
  • IsOpen false
  • CaseNumber "27.69.32-P22-1-18"
  • SourceId null
  • Caption "Forslag om forenkling af politikker ved en afskaffelse af tilsynspolitikken"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items