1. januar 2026 forventes en ny lovgivning at træde i kraft med en ændring af brugerbetalingsbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 1519 af 29. juni 2021 om brugerbetaling for godkendelse m.v. og tilsyn efter lov om miljøbeskyttelse og lov om husdyrbrug go anvendelse af gødning m.v.). 

Ændringen af bekendtgørelsen medfører, at der indføres fuld brugerbetaling for myndighedernes omkostninger til miljøtilsyn og miljøgodkendelser af virksomheder og husdyrbrug, idet omfang virksomhederne/husdyrbrugene og opgaverne er omfattet af brugerbetalingsbekendtgørelsen. 

Hidtil er der opkrævet brugerbetaling ud fra en årligt reguleret takst fastsat af Miljøstyrelsen, der skulle dække 57,79 % af myndighedens udgifter. 

Ændringen til fuld brugerbetaling betyder, at kommunerne skal fastsætte en individuel takst for brugerbetalingen. 

Forvaltningen foreslår, at der fastsættes en timepris på 757 kr. pr. time. Der afregnes pr. påbegyndt halve time. 

Lovændringen ændrer ikke ved kommunens arbejdsopgaver eller ressourceforbrug. 

Fastsættelsen af taksten er betinget af at lovændringen vedtages. 

Miljøgodkendelser af virksomheder og husdyrbrug, behandling af anmeldelser efter maskinværkstedsbekendtgørelsen eller efter bekendtgørelse om miljøkrav for mellemstore fyringsanlæg samt miljøtilsyn med visse virksomheder og husdyrbrug er omfattet af brugerbetaling.

Brugerbetalingsbekendtgørelsen redegør nærmere for, hvornår en virksomhed eller et husdyrbrug er omfattet af brugerbetaling.

1. januar 2026 forventes en ændring af brugerbetalingsbekendtgørelsen at træde i kraft, hvorved taksten for brugerbetaling over går fra at være en national fastsat takst til et gebyr, fastsat individuelt i hver kommune. 

Den nationalt fastsatte takstvar fastlagt til at dække 57,79 % af myndighedens omkostninger. Den nationalt fastsatte timetakst er i 2025 kr. 487,25.

Det nye gebyr skal tilstræbes at være fuldt dækkende. Gebyret skal således dække alle omkostninger - både de direkte og indirekte, herunder også den relevante andel af kommunens omkostninger til overhead. Gebyret kan således indeholde omkostninger forbundet med udgifter til personale, ledelse, økonomistyring, HR-funktioner, kurser, husleje, IT-udgifter, drift af biler, transport mv. 

Forvaltningen foreslår, at der fastsættes en timepris på: 757 kr. pr. time. Der afregnes pr. påbegyndt halve time. 

757 kr. er den samme timepris, som der blev fastlagt for affaldstilsyn jf. affaldstilsynsbekendtgørelsen i august 2024.  

Gebyret skal offentliggøres på kommunens hjemmeside og den skal indgå i den årlige indberetning til Miljøstyrelsens DMA-portal. 

Taksten skal fastsættes årligt for at sikre en konstant balance, og den gælder for et kalenderår. 

Fastsættelsen af gebyret ændrer ikke i forvaltningens opgaver og beføjelser. 

Der pågår økonomiske forhandlinger mellem KL og Miljøstyrelsen, da kommunerne vil blive fratrukket DUT-midler. 

Det er Miljøstyrelsens vurdering, at forhøjelsen af brugerbetalingen til fuld dækning forventes at give kommunerne en væsentlig merindtægt svarende til 25,3 mio. kr. om året. 

Selve gebyropkrævningen skal finansieres ud fra "hvile-i-sig-selv-princippet". 

Forvaltningen vurderer, at der med en timepris på kr. 757 vil være balance mellem udgifter og indtægter i forhold til opgaver omfattet af brugerbetalingsbekendtgørelsen. 

Forvaltningen vil dog lave en årlig opgørelse til dokumentation for at "hvile-i-sig-selv-princippet" er opfyldt.