Kommunalbestyrelsen besluttede i forbindelse med budgetforlig 2025 at afsætte 480.000 kr. til etablering af internt vikarkorps for at reducere anvendelsen af eksterne vikarer. På den baggrund har Ældre -og Sundhedsområdet undersøgt muligheden for etablering af et internt vikarkorps og vurderer, at et internt vikarkorps ikke vil være økonomisk fordelagtigt eller reducere brugen af eksterne vikarer. Der arbejdes videre med andre løsninger.  

Kultur- og Socialudvalget bedes tage orienteringen til efterretning.

Ældre- og Sundhedsområdet har i forbindelse med vurderingen af om et internt vikarkorps vil være muligt at etablere i Ærø Kommune været i dialog med Odense og Varde kommune, som begge har internt vikarkorps.

I Odense kommune udbydes vagterne til vikarerne i det interne vikarkorps i app'en Temponizer. I Varde kommune er det interne vikarkorps organiseret som en selvstændig enhed under plejecentrene og med en souschef som nærmeste leder. Her varetager souschefen opgaver med ansættelse, oplæring/undervisning, vagtplaner, koordinering med ledere og tastning af vagter i KMD vagtplan og lign. administrative opgaver.

I både Odense og Varde kommune er det social- og sundhedsassistenter, hjælpere samt ufaglærte medarbejdere, der udgør det interne vikarkorps. De er ansat på deltid og tager ekstra vagter, såfremt de har mulighed for det. Ved akut sygdom blandt fastansatte medarbejdere anvender begge kommuner fortsat eksterne vikarbureauer.

Tidligere erfaringer med FEA-vagter og nuværende arbejdsgang ved ledige vagter

Ældre og Sundhedsområdet har tidligere udbudt FEA-vagter til det faste personale. Imidlertid faldt interessen for FEA-vagter blandt medarbejderne og vagter forblev ubesatte. Ærø Kommune valgte derudover at deltage i projektet "En fremtid på fuldtid", for at få flere medarbejdere op i ugentlig arbejdstid og på den måde få dækket flere vagter.   

Den nuværende arbejdsgang er, at ledige vagter altid tilbydes internt til det faste personale.  Derudover har hver leder tilknyttet faste eksterne vikarer, eksempelvis pensionerede medarbejdere, som de kontakter ved ledige vagter. Det skal hertil bemærkes, at tidligere ansatte typisk kun ønsker vagter på én specifik arbejdsplads. Ved akut sygdom spørger lederen også altid det faste personale først, om de har mulighed for eller lyst til at tage en ekstra vagt.

Administrationens vurdering af etablering af internt vikarkorps

De rekrutteringsudfordringer der allerede opleves på Ældre- og Sundhedsområdet må forventes også at gælde et internt vikarkorps. Det vurderes svært at tiltrække medarbejdere udefra, som ønsker skiftende arbejdssteder. Et internt vikarkorps vil derfor primært komme til at rekruttere medarbejdere, som allerede er ansat og foretrækker at tage ekstra vagter et fast arbejdssted. Løsningen vil således kun i begrænset omfang tilføre ny arbejdskraft til Ærø og i begrænset omfang medføre, at medarbejderne tager vagter på tværs af området.   

Dialogen med Varde kommune tydeliggjorde, at etableringen af et internt vikarkorps indebærer betydeligt administrativt arbejde, i forhold til ansættelse, vagtplanlægning, oplæring og kompetenceafklaring, fraværshåndtering og personaleledelse. Det vil kræve ansættelse af en administrativ medarbejder. Det vurderes, at grundet Ærø Kommunes lille størrelse vil mængden af denne type opgaver ikke stå mål med den forventede gevinst. Der ville også skulle forhandles lokalaftale med FOA vedrørende ansættelsesvilkårene for faste vikarer i et eventuelt internt vikarkorps.

Ud fra ovenstående vurderes det, at det ikke vil være bæredygtigt at oprette og drive et internt vikarbureau. Der arbejdes i stedet på at finde en app løsning, som supplement til vagtplanlægningen, hvor ledige vagter kan udbydes.

Midlerne er ikke brugt i 2025 og i forbindelse med budgetopfølgningen er de derfor returneret til kassen.

Der er pr. 1. december 2025 tiltrådt en ny Ældre- og Sundhedschef, som i tæt dialog med områdelederne vil indgå i det videre arbejde med at se på mulige løsninger for rekruttering og vikarforbrug.

Der returneres 480.000 kr. til kassen. 

Kultur- og Socialudvalget 

Administrationen indstiller at Kultur og Socialudvalget:

• Tager orienteringen til efterretning.

Taget til orientering med bemærkning om, at administrationen bedes genbesøge muligheden for anvendelse af FEA-vagter.