Sagsnummer: 01.02.20-P00-7-24
Sagsbehandler: Jakob Hasselgreen/ Heidi Poulsen

I 4. kvartal 2023 havde kommuner og virksomheder mulighed for at indmelde arealer til potentielle energiparker til Plan- og Landdistriktsstyrelsen. I den forbindelse besluttede Byrådet den 30. november 2023 at indmelde et større areal i Nørrekær Enge (se bilag). Arealet, der blev indmeldt, var på baggrund af tre konkrete projektansøgninger i området.

De tre ansøgninger var:

• Eurowinds ansøgning om planlægning for 40 vindmøller
• Agilix’ ansøgning om planlægning for op til 1000 hektar solceller
• Agilix’ ansøgning om planlægning for et biogasanlæg

Den 30. maj 2024 godkendte Byrådet, at Plan- og Landdistriktsstyrelsen igangsatte udarbejdelsen af en bekendtgørelse om statslig udpegning af energipark Nørrekær Enge. Herudover godkendte Byrådet det konkrete areal, der ønskes omfattet af bekendtgørelsen (se vedlagte bilag).

På baggrund af Byrådets beslutning har Plan- og Landdistriktsstyrelsen udarbejdet et udkast til en bekendtgørelse (se vedlagte bilag). Bekendtgørelsen har til formål at sikre bedre vilkår og rammer for etablering af vindmøller, solcelleanlæg samt tilknyttede anlæg i form af PtX-anlæg og anden erhvervsmæssig bebyggelse inden for planområdet. Herudover giver bekendtgørelsen mulighed for at dispensere fra planlovens § 11a, stk. 8, for så vidt angår planlægning for PtX eller anden erhvervsmæssig bebyggelse i landzone.

Jf. § 6 i lov om statsligt udpegede energiparker skal Byrådet have lejlighed til at udtale sig, inden forslag til bekendtgørelse om udpegning af energipark sendes i offentlig høring.

Høringssvar – Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (SGAV)

I forbindelse med Plan- og Landdistriktsstyrelsens høring af afgrænsningsnotat for miljøvurderingen af bekendtgørelsen har SGAV gjort indsigelse imod, at bekendtgørelsen giver mulighed for planlægning af erhvervsmæssig bebyggelse nord for Nørrekærsvej (se vedlagte bilag). SGAVs indsigelse er begrundet i, at de nationale landskabsinteresser taler afgørende imod anvendelse til PtX-anlæg, biogas eller anden erhvervsmæssig bebyggelse på de kystnære arealer langs Limfjorden.

Det drejer sig konkret om det areal, hvor der er ansøgt om placering af et biogasanlæg, samt en mindre del af det areal, der ønskes udlagt som potentielt erhvervsområde.

Administrationen har sammen med projektansøger haft dialog med Plan- og Landdistriktsstyrelsen samt SGAV om mulighederne for planlægning for erhvervsmæssig bebyggelse i området. På baggrund af dialogen har SGAV valgt at fastholde indsigelsen.

Tilpasning af bekendtgørelse

På baggrund af SGAVs indsigelse vil Plan- og Landdistriktsstyrelsen tilpasse bekendtgørelsen, således at de arealer, SGAV har gjort indsigelse imod, udgår som potentielle erhvervsarealer. 

Det vil sige, at der via bekendtgørelsen udlægges to delområder:

• Delområde 1 udlægges til opstilling af vindmøller og solceller
• Delområde 2 udlægges til etablering af tilknyttede anlæg i form af PtX-anlæg og anden erhvervsmæssig bebyggelse. Erhvervsarealet har en størrelse på ca. 66 hektar.

Biogasanlæg

På baggrund af SGAVs indsigelse er det Administrationens vurdering, at det ikke vil være muligt at gennemføre en planlægning for et biogasanlæg på den ønskede placering.

Planlægning for biogasanlæg forudsætter ikke, at der er udpeget et erhvervsområde, hvor der kan udlægges byzone. På den baggrund er den statslige udpegning af et erhvervsområde ikke en forudsætning for, at der kan planlægges for et biogasanlæg i området.

Tillige har Plan- og Landdistriktsstyrelsen oplyst, at bekendtgørelsen ikke er til hinder for, at der kan planlægges for et biogasanlæg inden for delområde 1. Projektansøger er bekendt med SGAVs indsigelse og er i gang med at få afklaret, hvorvidt der er ønske om at finde en alternativ placering til et biogasanlæg. En ny placering vil medføre en ny politisk behandling.

Administrationens vurdering

Det areal, Vesthimmerlands Kommune oprindeligt indmeldte som energipark, var baseret på de tidligere nævnte projektansøgninger for solcelleanlæg, vindmøller og biogasanlæg. I planprocessen for solcelleanlægget er det areal, der ønskes anvendt til solceller, blevet indskrænket (se bilag). Det medfører, at der er en del af de arealer, der indgår i den nuværende afgrænsning af den statsligt udpegede energipark, som ikke vil blive udnyttet på nuværende tidspunkt.

Konsekvensen for arealer, der er udpeget som energipark, er blandt andet, at der ikke kan vedtages planlægning for aktiviteter, der ikke er i overensstemmelse med bekendtgørelsen.

På den baggrund bør det afklares, hvorvidt afgrænsningen af energiparken skal bibeholdes, eller om den skal revideres, således at den tilpasses de konkrete projekter, der er under planlægning.

Der er endnu ikke fundet en løsning på den potentielle konflikt med husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens afstandskrav til byzone. Administrationen er dog bekendt med, at der er igangsat lovforarbejde med henblik på at finde en løsning på konflikten. På den baggrund er det Administrationens indstilling, at Byrådet tilkendegiver, at det fortsat er en forudsætning for Byrådets endelige tilsagn til den statsligt udpegede energipark, at der findes en løsning på denne udfordring.

At Plan- og Landdistriktsstyrelsen kan sende udkast til bekendtgørelse samt tilhørende miljøvurdering i offentlig høring. 

Ingen bemærkninger.

Lov om statsligt udpegede energiparker.

Planloven.

Administrationen orienterer Plan- og Landdistriktsstyrelsen om eventuelle bemærkninger til bekendtgørelsen. 

Plan- og Landdistriktsstyrelsen sender udkast til bekendtgørelse samt tilhørende miljøvurdering i 8 ugers høring. 

Byrådet via Økonomiudvalget og Teknik- og Miljøudvalget.