Med Aftale om et Grønt Danmark og Aftale om Implementering af et Grønt Danmark har kommunerne ansvaret for den lokale organisering af 23 lokale treparter, der skal koordinere den lokale planlægning og implementering af omlægningsindsatsen.

Den lokale trepart

Struer Kommune er medlem af lokal trepart Limfjorden, hvor Vesthimmerland Kommune har formandskabet og Aalborg Kommune står for sekretariatsbetjeningen. Hver lokal trepart skal planlægge, koordinere og gennemføre en omlægningsplan indenfor den enkelte treparts geografiske område. Den lokale trepart er et samarbejdsorgan, som skal drøfte, koordinere og tænke i helheder på tværs af kommunegrænser, og er altså ikke en myndighed. Den lokale trepart for Limfjorden og Struer Kommune er forpligtet til løbende at opdatere omlægningsplanen, så den altid anviser en realiserbar vej til indfrielse af målene.

Den lokale trepart Limfjorden har udarbejdet en forretningsorden jf. bilag 4, der er anvendt som grundlag for udarbejdelsen af omlægningsplanen. Struer Kommunes administration har gennem hele forløbet deltaget aktivt i arbejdet med udarbejdelsen af planen.

Omlægningsplanen

Omlægningsplanerne skal vise vejen til målindfrielse af kvælstof og lavbundsindsatsen, og kommunen skal i omlægningsplanen arbejde for så vidt muligt, at identificere arealer, som har potentiale for at bidrage til beskyttet natur og hvor muligt også til strengt beskyttet natur. Omlægningsindsatsen omfatter udtagning af kulstofrige lavbundsjorder, vådområder, minivådområder, skovrejsning, ekstensivering og andre arealbaserede omlægningsindsatser, herunder at bidrage til bedre vilkår for natur og biodiversitet (Bilag 1).

Omlægningsplanen er udarbejdet i IT-platformen MARS og består af projekter, som kan være på forskellige stadier – fra skitseprojekter til projekter, der har opnået tilsagn om tilskud til gennemførelse. MARS indeholder det samlede overblik over projekternes kvælstofeffekt, arealet af udtagne lavbundsjorder og skovrejsning, samt omlægningsplanernes bidrag til mere natur. Omlægningsprojekter som har fået forundersøgelsestilsagn, etableringstilsagn eller er anlagt, har gennemgået lodsejerinddragelse og myndighedsbehandling, der gør, at projekternes placering er offentligt kendt. Anderledes forholder det sig med skitseprojekterne, som i nogle tilfælde ikke har undergået lodsejer-, borger- og interessentinvolvering.

Omlægningsplanen, jf. bilag 1 viser hvilke projekter der bidrager til omlægningsplanen for den lokale trepart Limfjorden. Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø har d. 29. oktober 2025 verificeret omlægningsplanen med følgende bemærkninger.

• Vi gør opmærksom på, at SGAV, som led i den kommende afrapportering til departementet i Ministeriet for Grøn Trepart vedrørende status på omlægningsplanerne, vil videregive følgende oplysninger: 

  Omlægningsplanen bidrager til målopfyldelse for alle deloplande undtaget Thisted Bredning som har planlagt for 74 pct. målopfyldelse. Effekten er opgjort plausibel. Det er beskrevet i bilagene, at treparten generelt har valgt virkemidlet "lavbund" fremfor "kvælstof" - også selvom der ikke er kortlagt kulstof i jorden. Dette er forklaret ved, at erfaringstal fra forundersøgte og gennemførte lavbunds- og vådområder viser sig at have lave kg N/ha/år for lavbund og kvælstof end der beregnes med i MARS. Det betyder også, at summen af lavbundspolygoner ikke direkte kan bruges til udtagning for lavbund. Grundet indtegningen af restudpegninger, skønnes også kvælstofeffekten af den samlede plan at være overestimeret. I et følgebrev fra DN fremgår det, at DN ikke mener omlægningsplanen i sin nuværende form kan godkendes, da der ikke er 100 pct. målopfyldelse i alle deloplande. 

Administrationen har udarbejdet et oversigtskort og en tabel. hhv. Bilag 2 og Bilag 3, der i modsætning til omlægningsplanen (Bilag 1) kun viser projekter i Struer Kommune. Derudover, viser Bilag 2 og Bilag 3 kun lavbunds- og vådområdeprojekter. De konkrete projekter og deres effekter, som fremgår i bilag 3 stemmer ikke overens med omlægningsplanen i MARS, da MARS arbejder med standardtal. Flere af projekterne i Struer Kommune er igangværende forundersøgelser, hvor der er fundet reelle effekter. Disse er skrevet ind i bilag 3, som dermed er mere retvisende. Af hensyn til en mere præcis kvælstofeffekt i MARS, er flere skitseprojekter angivet som lavbundsprojekter i MARS, da disse regner med lavere hektarspecifik kvælstofeffekt. Dette overestimerer dog arealet af lavbundsjord, da hele projektarealet i lavbundsprojekter i MARS bliver regnet med. I forbindelse med gennemførsel af forundersøgelser bliver effekten af projekterne opdateret i MARS, som over tid vil vise de samme effekter som bilag 3.

Kvælstofindsatser i omlægningsplanen

Projekter i Struer Kommune, der bidrager til kvælstofreduktion i omlægningsplanen for Lokal Trepart Limfjorden, fremgår af skemaet i bilag 3. I Struer Kommune er der indtegnet 2 skitseprojekt, 7 projekter med opnået tilsagn til forundersøgelse og 1 projekt med opnået tilsagn til etablering, med en samlet kvælstofreduktion i Limfjorden på 33 ton jf. bilag 3.

Lavbundsindsatser i omlægningsplanen

Der er ikke lokale mål for udtagning af lavbundsjord, men et samlet nationalt mål om at udtage 140.000 ha kulstofrige lavbundsjorde inkl. randarealer på landsplan frem mod 2030. Projekter i Struer Kommune bidrager med 398,8 ha til omlægningsplanen for lokal trepart Limfjorden, jf. bilag 3.

Lodsejerinvolvering

Kommunen har afholdt lodsejermøder den 25. juni i Struer By og den 30. juni på Thyholm om arealomlægningerne i den grønne trepart. Det var til mødet muligt at stille spørgsmål og bidrage med forslag til potentielle projekter. Der var god tilslutning og positiv interesse.

Struer Kommune har også afholdt lodsejermøder for lodsejerne i alle nye projekter, som ikke tidligere har gennemgået en forundersøgelse. På møderne er lodsejerne informeret om det konkrete projekt og indtegning i MARS.

Videre proces

Når omlægningsplanen er principvedtaget af alle kommunalbestyrelser i den lokale trepart, publicerer sekretariatskommunen omlægningsplanen i MARS, så omlægningsplanen bliver offentligt tilgængelig. Kommunerne skal i samarbejde med de lokale treparter efter principvedtagelsen i 2025 og frem mod 2030 sikre en løbende opdatering af omlægningsplanen. Sideløbende arbejder Struer Kommune i samarbejde med lodsejerne med at udvikle projekterne i omlægningsplanen frem mod realisering. Herunder øvrig myndighedsbehandling og tilpasning af kommuneplanen om nødvendigt.

Struer Kommunes samlede indsats

Udover hovedvandopland Limfjorden har Struer Kommune også part i hovedvandopland Nissum Fjord. Den samlede omlægningsplan for Struer Kommune omfatter projekter på skitseniveau og projekter med forundersøgelses- og etableringstilsagn for begge hovedvandoplande. Et samlet overblik over lavbunds- og vådområdeprojekter kan ses på kort i Bilag 2 og på tabelform i Bilag 3. Den samlede omlægningsplan leverer:

• En samlet potentiel indsats for reduktion af kvælstof på 61 ton N/år.
• Udpegning af i alt 563 ha lavbundsjord, som vil bidrage til reduktion af CO2 frigivelse.

Beslutning fra Teknik-, miljø- og klimaudvalget, den 3. december 2025, punkt 142:

Indstilles godkendt.

Beslutning fra Økonomiudvalget, den 10. december 2025, punkt 207:

Indstilles godkendt.
Henrik Thinggaard kan ikke tiltræde beslutningen.