5. Godkendelse af endelig vedtagelse af Lokalplan 14-027 for et boligområde ved Sejlgård i Funder og kommuneplantillæg nr. 31

Indstillingen fra Plan- og Vejudvalget godkendt.

Fraværende: Peter Sig Kristensen (Ø) i stedet deltog Søren Thomsen (Ø), Helga Sandorf Jacobsen (V) og Lars Hedegaard (I) i stedet deltog Karen Aagaard (C).

Indstillingen fra Plan- og Vejudvalget anbefales.

Indstillingen anbefales, idet der indtænkes legeplads indenfor lokalplansområdet, og at der ikke stilles krav om hæktype på egen grund.

Ej til stede Peter Sig Kristensen (Ø)

Byrådet godkendte 26. august 2025 planforslagene og tilhørende miljørapport.

Lokalplankort med byggefelter, vejudlæg og grønne arealer og lokalplanafgrænsning vist med sorte prikker

Indhold

Lokalplanens formål er, at der kan:

• Etableres et nyt boligområde i Funder
• Etableres et område til offentlig formål i form af en døgninstitution i Funder

Formålet med lokalplanens bestemmelser er, at området skal fremstå som:

• Et varieret beboelsesområde med grønne fællesområder.

Formålet med lokalplanens bestemmelser er desuden, at:

• Området byudvikles med respekt for de kulturhistoriske bevaringsværdier der understøtter herregårdslandskabet.
• Etablere fælles friarealer langs skovkanten og i delområderne.
• Etablere friarealer i de støjbelastede arealer fra Skærskovhedevej og Silkeborgmotorvejen.

Lokalplanen muliggør opførelse af op til 208 tæt-lav og åben-lav boliger. Herudover kan der etableres etageboliger samt en døgninstitution.

Som åben-lav boliger kan bebyggelsen opføres som fritliggende enfamiliehuse og kompakt parceller, mens tæt-lav boliger kan opføres som række-, kæde-, klynge- eller dobbelthuse med lodret boligskel.

Etagebebyggelsen skal opføres som punkthuse med vandret skel. Lokalplanen fastsætter krav om facader med minimum 50 % træ for etageboligerne.

Flere af byggefelterne har forskellige udstykningsmuligheder enten som åben-lav eller tæt-lav boliger og giver mulighed for at skabe et varieret boligområde. Lokalplanen fastsætter krav om opbrydning af facaden for tæt-lav boliger for min. hver tredje boligenhed.

Lokalplanen udlægger friarealer til håndtering af regnvand og fælles opholdsarealer med stiforbindelser, som vil skabe et sammenhængende rekreativt område.

Langs lokalplanens østlige afgrænsning ligger et rekreativt skovområde, hvor lokalplanforslaget muliggør etableringen af en rekreativ sti langs skovkanten.

Lokalplanområdet får vejadgang fra Skærskovhedevej, hvor der etableres en rundkørsel med en fordelingsvej til området mod øst og mod vest. Lokalplanen stiller krav om etablering af cykelstier langs vejanlægget og i de fælles friarealer samt etablering af stitunnel under Damgårdsvej.

Gældende kommune- og lokalplanlægning

Lokalplanforslaget er ikke i overensstemmelse med kommuneplanen, hvad angår rammerne 14-B-27 og 14-B-29, idet ramme 14-B-29 er omfattet af en rækkefølgebestemmelse. Det betyder, at ramme 14-B-29 ikke må lokalplanlægges før ramme 14-B-27 er udbygget og indflyttet, hvilket ikke er tilfældet.

En del af den offentlig ramme 14-O-04 indskrænkes og overgår til en rekreativ kommuneplanramme med rammenummer 14-R-22, da et større område langs Skærskovhedevej ikke kan udnyttes til offentlige formål på grund af udfordringer med trafikstøj. Den rekreative ramme skal derfor fungere som et bufferområde.

Den sydvestlige del af lokalplanområdet er ikke omfattet af kommuneplanrammer, og der udlægges derfor en ny kommuneplanramme til boliger i boligramme 14-B-31 og en kommuneplanramme til offentlige formål med rammenummer 14-O-06.

Ovenstående ændringer muliggøres med kommuneplantillæg 31 til Kommuneplan 2020-2032.

     Gældende kommuneplanrammer.  Fremtidige ændrede kommuneplanrammer

Inden for lokalplanområdet er der ingen eksisterende lokalplaner.

Høringssvar

Der er afholdt offentlig høring i perioden 2. september 2025 til og med 28. oktober 2025. Der er indkommet i alt 26 høringssvar til lokalplanen fra Museum Silkeborg, Silkeborg Forsyning samt en række naboer. Enkelte høringssvar er underskrevet af mange naboer. Der er indkommet et høringssvar til kommuneplanen.

Høringssvarene omhandler primært bekymring for yderligere trafik på Damgårdsvej med bl.a. forslag om fartdæmpende foranstaltninger. Derudover omhandler høringssvarene forslag om, at etageboliger reduceres i højden, forslag om at rundkørsel etableres inden ibrugtagning af boligområde, plan for trafik i byggeperioden, forslag om at lukke Damgårdsvej for gennemkørende trafik, forslag om at gøre lokalplanområdet grønnere, bekymring for indbliksgener, manglende halkapacitet, manglende skolekapacitet, og at der etableres dagligvarebutik inden lokalplanområdet ibrugtages. For kommuneplanen er der forslag om at udlægge nyt område til butik.

Høringssvarene har været i partshøring hos Kuben Management.

Se de kommenterede høringssvar på lokalplanportalen. Her er desuden link til kommuneplantillægget, hvor de indkomne høringssvar kan ses: https://silkeborglokalplaner.viewer.dkplan.niras.dk/plan/1#/lokalplanid/1037/71745

Ændringer og tilføjelser til planerne

På baggrund af høringssvarene anbefaler Teknik- og Miljøafdelingen, at der foretages følgende ændringer til lokalplan 14-027:

Bemærkninger fra Silkeborg Forsyning om tilretning og præcisering i lokalplanbestemmelser og kort imødekommes delvist, så lokalplanen er i overensstemmelse med vandhåndteringsplanen. Foruden dette foretages rettelser i bestemmelser om underføring i grøfter ved adgangsveje, øget vejudlæg til regnvandsbassiner og brug af frøblanding frem for græs ved grøfter mv. Bemærkninger fra Levehuse imødekommes delvist vedr. ønske om præcisering af højde på sekundær bebyggelse i skel. Flere høringssvar, som f.eks. forhold om trafiksikkerhed, er videresendt til orientering i relevante teams i Teknik- og Miljøafdelingen.

De konkrete ændringer kan ses på lokalplanportalen under offentlig høring. Ændringer findes i høringssvarene fra Susan Hermansen (Silkeborg Forsyning) og Martin Søgaard (Levehuse A/S): https://silkeborglokalplaner.viewer.dkplan.niras.dk/plan/1#/lokalplanid/1037/71745

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende forslag til administrative tilretninger til lokalplan 14-027:

§ 4.2 stk. 2. Ordet sættervognstog udskiftes med lastvogn.

§ 4.3 stk. 2. Kørebanebredde ændres fra 6 m til 7 m.

§ 4.3 stk. 7 og 8. Bredde på cykelsti ændres fra 3,5 m til 3 m.

§ 4.3 stk. 5, 6 og 7. Kørebanebredde ændres fra 6 m til 6,5 m.

§ 4.3 stk. 9. Kørebanebredde ændres fra 5,5 m til 6 m.

§ 4.5 stk. 1. Belægningen ændres til asfalt.

§ 4.5. Der tilføjes krav om krydsningshelle hvor sti a-a møder vejen F-F.

§ 4.5. Ny stk. 7. Der skal gives mulighed (ikke krav) for niveaufri krydsning i form af en tunnel under vej D-D.

§ 4.8 stk. 1. Tilføjes vej B-B.

Kortbilag 3: Den vestligste vejadgang i delområde Ia fjernes og den næst-vestligste flyttes lidt mod vest.

Kortbilag 3: Der skal vises mulighed for tunnel ved vej D-D, og sti b-b flyttes syd for rundkørslen til denne tunnel.

Kortbilag 7: Snit tilpasses vejudlæg og der tilføjes tværsnit af rundkørsel og tunnel med henvisning.

Høringssvar til kommuneplantillæg 31 giver ikke anledning til ændringer.

Miljørapport

Miljørapporten har været i offentlig høring sideløbende med planforslagene. Der er ikke indkommet indsigelser mod miljørapporten.

Der er udarbejdet en sammenfattende redegørelse, som er tilgængelig på lokalplanportalen: https://silkeborglokalplaner.viewer.dkplan.niras.dk/plan/1#/lokalplanid/12121774/71756

Ovenstående ændringer til planerne vurderes ikke at give anledning til ændringer i miljørapporten.