Odder Kommune har modtaget ansøgning om nedrivning af et bevaringsværdigt stuehus ved Fillerupvej 27 i Fillerup. 

Forvaltningen indstiller, at beslutningskompetencen i sagen om, hvorvidt der skal nedlægges et § 14 forbud i helhold til planloven for stuehuset ved Fillerupvej 27, delegeres til Udvalget for Klima, Natur og Planlægning. 

Udvalget for Klima og Plan besluttede på mødet den 21. oktober 2025 at varsle et forbud i henhold til planlovens § 14, hvor der, forud for udvalgets endelige afgørelse om nedrivningen, gennemføres en 4 ugers offentlig høring. 

I forbindelse med sagsbehandlingen er der forskellige deadlines, som skal overholdes. Disse deadlines kan ikke ikke overholdes i forhold til den politiske mødekalender. 

Nedrivningsanmeldelsen er, grundet lovgivningens tidsfrister, fremlagt i offentlig høring i 6 uger fra den 21. november 2025 til og med den 2. januar 2026. 

Lovgivning og politisk mødekalender

Bygningsfredningslovens §§ 17 og 18 om bevaringsværdige bygninger og nedrivning fastslår, at en bygning anses for bevaringsværdig, når den er optaget i kommuneplanen eller omfattet af nedrivningsforbud i lokalplan/byplanvedtægt. En sådan bygning må ikke nedrives, før nedrivningsanmeldelsen er offentliggjort, og kommunen har vurderet, om der skal nedlægges forbud mod nedrivning. Offentlig bekendtgørelse skal ske med en frist på 4-6 uger for indsigelser, og ejeren samt relevante parter skal underrettes. Kommunen skal senest 2 uger efter fristens udløb meddele ejeren, om der nedlægges forbud. Bilag 1.

Da møderne for Udvalg for Klima, Natur og Planlægning og Kommunalbestyrelsen ligger med tre ugers mellemrum, og dagsordenspunkter som regel udsendes 2½ uge før udvalgsmøderne, er det ikke muligt at overholde tidsfristerne i bygningsfredningslovens § 18, som kræver, at kommunen meddeler ejeren senest to uger efter høringsfristens udløb, om der nedlægges forbud mod nedrivning.  

Forvaltningen har derfor tilrettelagt høringsperioden  i denne sag således, at høringen kører i seks uger fra den 21. november 2025 til og med den 2. januar 2026. Det næste udvalgsmøde for Klima, Natur og Planlægning afholdes den 14. januar 2026, hvilket er 1 uge og 5 dage efter fristens udløb. Det giver to dage til at meddele ejeren kommunens beslutning i sagen. 

Såfremt sagen efterfølgende skal behandles af Kommunalbestyrelsen 3. februar, vil fristen på tilbagemelding på to uger blive overskredet med 18 dage, og ejeren vil dermed automatisk have ret til at nedrive ejendommen. 

Odder Kommunes delegationsplan

Ifølge delegationsplanen, under punktet om Lokalplanlægning, er det Kommunalbestyrelsen der er besluttende instans for nedlæggelse af § 14 forbud jf. planloven, mens udvalget fungerer som indstillende instans. 

Under punktet om Bevaringsværdige bygninger og kulturmiljøer, herunder nedrivning af bygninger, er det udvalget, der er indstillende instans. Bilag 2.

Der opstår dermed en konflikt i delegationen, da disse to punkter ofte hænger tæt sammen. 

For at undgå lignende situationer fremover ønsker forvaltningen, at der fremadrettet bliver mulighed for, at udvalget er den besluttende instans ved nedlæggelse af § 14 -forbud efter planloven, så tidsfristerne i bygningsfredningsloven kan overholdes. Dette kan indarbejdes i forbindelse med en eventuel revurdering af delegationsplanen. 

Alternativt skal der indkaldes til ekstraordinære udvalgsmøder hver gang, der er tale om en sag om nedlæggelse af § 14-forbud.

• Kommunalbestyrelsen d. 16. december 2025

At beslutningskompetencen i sag vedr. beslutning om der skal nedlæggeles et § 14 forbud i helhold til planloven for stuehuset ved Fillerupvej 27, delegeres til Udvalget for Klima, Natur og Planlægning. 

Godkendt