Odder

Godkendelse af partnerskabsaftale mellem Odder Kommune og Fonden Naturpark Svanegrund

S2025-6385 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal Odder Kommune indgå partnerskabsaftale med Fonden Naturpark Svanegrund for at genoprette havmiljøet i Naturpark Svanegrund?

Opsummering

Odder Kommune har godkendt en partnerskabsaftale med Fonden Naturpark Svanegrund for at genoprette havmiljøet i Naturpark Svanegrund. Aftalen omfatter investeringer på 110 mio. kr. over fem år til at forbedre levevilkårene for dyre- og planteliv samt etablering af formidlingshuse, fugletårne og lejrpladser. Odder Kommune har afsat 350.000 kr. årligt til projektet, og aftalen indeholder også forpligtelser for kommunen, herunder at indarbejde Naturparkområdet i kommuneplanen og bidrage med ressourcer og personale.

Fordele

  • Genopretning af havmiljøet og forbedrede levevilkår for dyre- og planteliv
  • Etablering af nye formidlings- og undervisningstilbud for borgere og besøgende
  • Styrkelse af samarbejdet mellem kommunen og Naturpark Svanegrund for at opnå fælles mål

Ulemper

  • Øget administrativ byrde for kommunen ved at indarbejde Naturparkområdet i kommuneplanen
  • Potentiel for konflikter mellem kommunens og Naturparkens interesser
  • Uforudsete omkostninger ved yderligere planlægning og etablering af formidlingsfaciliteter

Emneord

  • Miljø
  • Natur
  • Byudvikling

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resumé

Kommunalbestyrelsen forelægges udkast til partnerskabsaftale mellem Odder Kommune og Fonden Naturpark Svanegrund til godkendelse.

Baggrund for sagen

Naturpark Svanegrund er den største naturpark i Danmark med sine 84.000 hektar centreret omkring Natura2000-området ved Horsens Fjord. Naturparken er blevet realiseret af en gruppe frivillige med opbakning fra Odder, Hedensted, Samsø og Horsens kommuner, der bidrager med driftsmidler og ressourcer.

I oktober 2025 donerede A.P. Møller Fonden 110 mio. kr. til at styrke havmiljøet i Naturpark Svanegrund. Donationen skal i løbet af de næste fem år bruges til at genoprette dyre- og plantelivet i det østjyske øhav. Der skal blandt andet etableres flere stenrev og mere ålegræs, som giver bedre levevilkår for fisk, fugle og andre marine arter. Samtidig bliver der investeret i formidling og friluftsliv - med nye formidlingshuse, fugletårne og lejrpladser med shelters langs kysten.

Vedlagte udkast til partnerskabsaftale har til hensigt at etablere og formalisere samarbejdet mellem Odder Kommune og Naturpark Svanegrund med henblik på at genoprette havmiljøet til god økologisk stand. Formålene med aftalen er blandt andet at beskytte truede arter og deres levesteder, bevare og genoprette habitater, fremme formidlings- og undervisningstilbud samt monitorere ændringer i kyst- og havnatur.

Partnerskabsaftalen indeholder også en række mål og forpligtelser for de to parter. Odder Kommune forpligter sig til følgende:

  • Sikrer at Naturparkområdet indarbejdes i gældende kommuneplan. (Jf. bilag 2)
  • Udpeger kommunens repræsentant til den politiske styregruppe i Naturpark Svanegrunds bestyrelse. (Jf. bilag 3 og 4)
  • Deltager i Naturparkens administrative styregruppe med en leder fra teknik og miljøafdelingen, samt bidrager med en tværkommunal repræsentant fra Destination Kystlandet. (Jf. bilag 3 og 4)
  • Bidrager med ad-hoc ressourcer til formidlings- og udviklingsprojekter.
  • Deltager med en Naturvejleder (1/2 årsværk) i Naturpark Svanegrunds formidlingsopgaver.
  • Bidrager forholdsmæssigt (på baggrund af antal borgere i den enkelte kommune) til aflønning af Naturpark Svanegrunds sekretariatschef (1 årsværk).
  • Kommunen kan efter nærmere aftale og i konkrete projekter stille sig til rådighed med administration af Naturpark Svanegrunds projektøkonomi - herunder mellemfinansiering og momsafløftning på offentlige tilskudsmidler.

Forvaltningens bemærkninger

Kommunalbestyrelsen har afsat 350.000 kr. i 2026 og frem til indgåelse af partnerskabsaftalen. Med det afsatte beløb opfylder Odder Kommune sine økonomiske forpligtelser i partnerskabsaftalen.

Afsnit om Naturpark Svanegrund bliver indskrevet i Kommuneplan 2025-37 under "Mål for udvikling", som beskrevet i referatet fra Kommunalbestyrelsens møde den 11. november 2025. 

Så fremt det viser sig at være relevant kan der ske yderligere planlægning for enkelte elementer i Naturpark Svanegrunden, som f.eks. udkigstårn, formidlingscenter og lignende. Relevante myndigheder skal i den forbindelse høres. 

Forvaltningen anbefaler, at Kommunalbestyrelsen godkender udkast til partnerskabsaftale.

Sagens gang

  • Udvalget for Økonomi og Erhverv den 8. december 2025
  • Kommunalbestyrelsen den 16. december 2025

Forvaltningen indstiller

At Kommunalbestyrelsen godkender udkast til partnerskabsaftale mellem Odder Kommune og Fonden Naturpark Svanegrund.

Beslutning på Udvalget for Økonomi og Erhverv 08-12-2025

Indstilles til godkendelse

Aktuel beslutning på Kommunalbestyrelsen 16-12-2025

Godkendt

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Resumé</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <p>Kommunalbestyrelsen forelægges udkast til partnerskabsaftale mellem Odder Kommune og Fonden Naturpark Svanegrund til godkendelse.</p> </body> </html> </span> <h3>Baggrund for sagen</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <p>Naturpark Svanegrund er den største naturpark i Danmark med sine 84.000 hektar centreret omkring Natura2000-området ved Horsens Fjord. Naturparken er blevet realiseret af en gruppe frivillige med opbakning fra Odder, Hedensted, Samsø og Horsens kommuner, der bidrager med driftsmidler og ressourcer.</p> <p>I oktober 2025 donerede A.P. Møller Fonden 110 mio. kr. til at styrke havmiljøet i Naturpark Svanegrund. Donationen skal i løbet af de næste fem år bruges til at genoprette dyre- og plantelivet i det østjyske øhav. Der skal blandt andet etableres flere stenrev og mere ålegræs, som giver bedre levevilkår for fisk, fugle og andre marine arter. Samtidig bliver der investeret i formidling og friluftsliv - med nye formidlingshuse, fugletårne og lejrpladser med shelters langs kysten.</p> <p>Vedlagte udkast til partnerskabsaftale har til hensigt at etablere og formalisere samarbejdet mellem Odder Kommune og Naturpark Svanegrund med henblik på at genoprette havmiljøet til god økologisk stand. Formålene med aftalen er blandt andet at beskytte truede arter og deres levesteder, bevare og genoprette habitater, fremme formidlings- og undervisningstilbud samt monitorere ændringer i kyst- og havnatur.</p> <p>Partnerskabsaftalen indeholder også en række mål og forpligtelser for de to parter. Odder Kommune forpligter sig til følgende:</p> <ul> <li>Sikrer at Naturparkområdet indarbejdes i gældende kommuneplan. (Jf. bilag 2)</li> <li>Udpeger kommunens repræsentant til den politiske styregruppe i Naturpark Svanegrunds bestyrelse. (Jf. bilag 3 og 4)</li> <li>Deltager i Naturparkens administrative styregruppe med en leder fra teknik og miljøafdelingen, samt bidrager med en tværkommunal repræsentant fra Destination Kystlandet. (Jf. bilag 3 og 4)</li> <li>Bidrager med ad-hoc ressourcer til formidlings- og udviklingsprojekter.</li> <li>Deltager med en Naturvejleder (1/2 årsværk) i Naturpark Svanegrunds formidlingsopgaver.</li> <li>Bidrager forholdsmæssigt (på baggrund af antal borgere i den enkelte kommune) til aflønning af Naturpark Svanegrunds sekretariatschef (1 årsværk).</li> <li>Kommunen kan efter nærmere aftale og i konkrete projekter stille sig til rådighed med administration af Naturpark Svanegrunds projektøkonomi - herunder mellemfinansiering og momsafløftning på offentlige tilskudsmidler.</li> </ul> </body> </html> </span> <h3>Forvaltningens bemærkninger</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <p>Kommunalbestyrelsen har afsat 350.000 kr. i 2026 og frem til indgåelse af partnerskabsaftalen. Med det afsatte beløb opfylder Odder Kommune sine økonomiske forpligtelser i partnerskabsaftalen.</p> <p>Afsnit om Naturpark Svanegrund bliver indskrevet i Kommuneplan 2025-37 under "Mål for udvikling", som beskrevet i referatet fra Kommunalbestyrelsens møde den 11. november 2025. </p> <p>Så fremt det viser sig at være relevant kan der ske yderligere planlægning for enkelte elementer i Naturpark Svanegrunden, som f.eks. udkigstårn, formidlingscenter og lignende. Relevante myndigheder skal i den forbindelse høres. </p> <p>Forvaltningen anbefaler, at Kommunalbestyrelsen godkender udkast til partnerskabsaftale.</p> </body> </html> </span> <h3>Sagens gang</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <ul> <li>Udvalget for Økonomi og Erhverv den 8. december 2025</li> <li>Kommunalbestyrelsen den 16. december 2025</li> </ul> </body> </html> </span> <h3>Forvaltningen indstiller</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <p><strong>At Kommunalbestyrelsen godkender udkast til partnerskabsaftale mellem Odder Kommune og Fonden Naturpark Svanegrund.</strong></p> </body> </html> </span> <h3>Beslutning på Udvalget for Økonomi og Erhverv 08-12-2025</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <p>Indstilles til godkendelse</p> </body> </html> </span> <h3>Aktuel beslutning på Kommunalbestyrelsen 16-12-2025</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <p>Godkendt</p> </body> </html> </span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.odder.dk/Vis/Pdf/bilag/8af7a6e7-5d1b-40ab-8b20-90774fddc041"
      • DocumentId "8af7a6e7-5d1b-40ab-8b20-90774fddc041"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "S2025-6385"
  • Navn "Godkendelse af partnerskabsaftale mellem Odder Kommune og Fonden Naturpark Svanegrund"
  • Punktnummer "6"
  • Bilag 7 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 1. Oversigt over Naturpark Svanegrunds afgrænsninger."
      • Id "06168ac8-6a66-46a8-bad1-88e4ada88206"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 2. Foreløbigt oplæg til naturparkplan"
      • Id "e3c125b1-d770-4f40-9521-04b8623786c7"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 3. Organisering, opgaver, ressourcer (rev. 12.11.25)"
      • Id "17029d95-a4d3-4c51-9bdd-4ab5bcf98f1f"
    4. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 4. Organisation Rev. (APM) 19.11.2025"
      • Id "11321945-0a3d-415c-86db-dadae20f9ac4"
    5. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 5. Fondsvedtægt (underskrevet)"
      • Id "cbcfd9c1-1e07-448a-b119-0da975f8eeda"
    6. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 6. Startpakken 2025"
      • Id "a0bd100e-51ce-4b2d-9089-13eea4c93ee5"
    7. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 7. A°rshjul"
      • Id "b2e9754a-9d9f-42cf-99c1-f84dd293d50b"
  • Documents null
  • Id "9fb37a68-71b9-4dc7-9035-094a8415b9a6"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "56037c3c-78c0-44f2-b034-ad4d2a91ade4"
  • Number "6"
  • Sorting 6
  • IsOpen false
  • CaseNumber "S2025-6385"
  • SourceId null
  • Caption "Godkendelse af partnerskabsaftale mellem Odder Kommune og Fonden Naturpark Svanegrund"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items