Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til principgodkendelse af omlægningsplan under Grøn Trepart for de tre hovedvandoplande, som omfatter arealer i Odder Kommune: Horsens Fjord, Randers Fjord og Aarhus Bugt.

Omlægningsplanen udgør kommunens bidrag til de nationale mål om reduktion af kvælstofudledning og udtagning af kulstofrig lavbundsjord frem mod 2030.

Med Aftale om et Grønt Danmark (24. juni 2024), Implementeringsaftalen (18. november 2024) og rammeaftalen mellem Ministeriet for Grøn Trepart og KL (13. december 2024) fik kommunerne ansvar for at organisere 23 lokale treparter - én for hvert hovedvandopland.

Odder Kommune indgår i tre lokale treparter:

• Horsens Fjord Trepart
• Randers Fjord Trepart
• Aarhus Bugt Trepart

Den lokale organisering er aftalebaseret og bygger på frivillighed, partnerskab og lokalt ejerskab, ikke på lovgivning. De lokale treparter blev nedsat den 1. februar 2025 og har udarbejdet forslag til omlægningsplaner, som skal principgodkendes hos kommunerne senest december 2025. En principgodkendelse indebærer ikke en juridisk eller økonomisk forpligtelse til konkrete projekter, men tilslutning til de overordnede principper for planens retning og gennemførelse.

Formål og indhold

Formålet med omlægningsplanerne, der skal godkendes inden årsskiftet er, 

• at reducere kvælstofudledning til vandmiljøet
• at nedbringe udledningen af drivhusgasser ved udtagning af 140.000 ha lavbundsjord inden 2030 (på landsplan).

Fra 2026 fortsætter arbejdet med omlægningsplaner for skovrejsning, større sammenhængende naturområder og grundvandsbeskyttelse m.v.

Omlægningsplanen er et dynamisk katalog over mulige projekter, som løbende kan justeres og opdateres i takt med ny viden og lodsejerdialog.

Udpegning af arealer og projekter

Udarbejdelsen af omlægningsplanerne er sket ud fra principper aftalt i de 3 lokale grønne treparter og beskrevet i vedlagte følgebreve til kommunalbestyrelsen.

Der er udpeget 17 skitseprojekter i Odder Kommune med et samlet areal på 303,3 ha. og en samlet effekt på 45 ton kvælstof. Fordelt på projekttyper ser det således ud:

• Kvælstofvådområder - 19,9 ha., 28,8 ton kvælstof
• Lavbundsprojekter - 280,7 ha., 11 ton kvælstof (+ CO2 reduktion)
• Øvrige - 2,7 ha, minimum 5,2 ton kvælstof

Alle indtegnede skitseprojekter, i Odder Kommune er placeret i Horsens Fjord-oplandet. Det er derfor kun denne omlægningsplan kommunalbestyrelsen skal principvedtage. For Randers Fjord og Aarhus Bugt er det kun principperne for udarbejdelse af omlægningsplanerne - aftalt i de lokale grønne treparter og beskrevet i vedlagte følgebreve til kommunalbestyrelsen - der træffes principbeslutning om. Principperne er fortsat gældende ved treparternes videre arbejde med omlægningsplaner for skovrejsning, større sammenhængende naturområder og grundvandsbeskyttelse m.v.

Orientering af lodsejere

Den 3. november er der udsendt orienteringsbrev til berørte lodsejere med information om hvorfor deres areal er udpeget, hvilken betydning det har og hvordan den videre proces er. Derudover indeholdt brevet også en invitation til åbent hus, den 20. november,  hvor kommunen, sammen med Danmarks Naturfredningsforening, Odder-Skanderborg Landboforening og Udtagningskonsulenterne, svarede på de spørgsmål de fremmødte lodsejere måtte have.

Sagens gang frem til nu (omlægningsplan for Horsens Fjord)

• Omlægningsplanen for Horsens Fjord er godkendt i den lokale trepart, den 3. oktober og verificeret i SGAV (Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø) den 10. oktober.

• Udvalget for Økonomi og Erhverv den 8. december
• Kommunalbestyrelsen den 16. december

At omlægningsplanen for Horsens Fjord principvedtages.

At følgebrevene fra de 3 lokale treparter tages til efterretning, og de beskrevne principper for det gennemførte, og fremadrettede arbejde godkendes.

Indstilles til godkendelse, idet udvalget noterer sig, at sagen suppleres med et ekstra kortbilag ift. 'Grøn Trepart - Principvedtagelse af omlægningsplan for Odder Kommune'.

Godkendt

Der er siden økonomiudvalgets behandling af dagsordenspunktet blevet opdaget fejl i de angivne arealer. Fejlen består i, at arealet for overlap med kulstofholdige lavbundsjorde er blevet forvekslet med det samlede projektareal.

Følgende afsnit under "Forvaltningens bemærkninger" er således ikke korrekt:

Der er udpeget 17 skitseprojekter i Odder Kommune med et samlet areal på 303,3 ha. og en samlet effekt på 45 ton kvælstof. Fordelt på projekttyper ser det således ud:

• Kvælstofvådområder - 19,9 ha., 28,8 ton kvælstof
• Lavbundsprojekter - 280,7 ha., 11 ton kvælstof (+ CO2 reduktion)
• Øvrige - 2,7 ha, minimum 5,2 ton kvælstof

Afsnittet erstattes derfor med følgende:

Der er udpeget 17 skitseprojekter i Odder Kommune med et samlet areal på 870,9 ha., hvoraf de 303,3 ha. overlapper kulstofrige lavbundsjorde. Projekternes samlede kvælstof-effekt er på 45 ton.

Fordelt på projekttyper ser det således ud:

• Lavbundsprojekter = 280,9 ha. / 280,7 ha. tørvejord / 11 ton kvælstof
• Kvælstofvådområder = 326,3 ha. / 19,9 ha. tørvejord / 28,8 ton kvælstof
• Øvrige (Kysing Fjord) = 263,7 ha. / 2,7 ha. tørvejord / minimum 5,2 ton kvælstof

I Odder Kommune er der desuden indtegnet et naturpotentiale på samlet 387,5 ha. omfattende de to projekter Kysing Fjord og Odder by, samt de eksisterende naturarealer imellem disse.