Byrådet godkendte på byrådsmødet den 24. juni 2025 en strategi for beredskabsplanlægning får så vidt angår sårbare borgere, som betyder, at:

-         kommunen sørger for kommunikation og støtte, så selvhjulpne borgere fx gennem pårørende får sikret sig et beredskab i henhold til myndighedernes anbefalinger om at forberede sig på krisesituationer af op til tre døgns varighed.

-         kommunen varetager opgaven for særligt sårbare borgere med nedsat funktionsniveau, der modtager kritisk hjælp fra kommunen. Beredskabsplanlægningen omfatter ikke borgere i eget hjem, hvor hjælp fra kommunen ikke er kritisk inden for en tidshorisont på op til tre døgn. Det kan fx dreje sig om borgere, der modtager hjælp til almindelig rengøring mv.

Derudover blev det besluttet, at administrationen arbejdede videre med beredskab i forhold til mad og strømafbrydelser for sårbare borgere.

Kommunikation og støtte til selvhjulpne borgere

Administrationen har udarbejdet kommunikationsmateriale til borgere og pårørende på det specialiserede voksenområde samt til sårbare borgere på ældreområdet. Kommunikationsmaterialet tager afsæt i at gøre borgerne opmærksomme på hvordan borgeren skal forberede sig på en krisesituation. Kommunikationsmaterialet følges op af dialog med borgerne ud fra deres konkrete situation og støttebehov.

Der er ligeledes sendt brev til de botilbud, hvor kommunen har borgere boende. I brevene gøres botilbuddene opmærksomme på, at de skal sørge for at informere om myndighedernes anbefalinger ligesom botilbuddene har ansvar for at sikre et beredskab i tilfælde af en krisesituation på botilbuddet.

Beredskab ved strømafbrydelser

Myndighederne oplyser, at geografisk afgrænsede strømafbrydelser er mere sandsynlige end komplette nationale afbrydelser, hvorfor det anbefales at afsøge mulighed for støtte fra andre kommuner. Administrationen arbejder sammen med NSBV og de øvrige ejerkommuner om at etablere et tværkommunalt samarbejde. Dog anbefales det, at planlægningen tager højde for tilfælde, hvor strømafbrydelsen påvirker et større geografisk område eller nationalt. På den baggrund har administrationen afdækket behovet for strøm i forhold til kritiske funktioner omkring sårbare borgere.

Administrationen vurderer, at der er behov for en fastmonteret generator på Lindegården og en integreret del af el-installationen. Derudover er det administrationens anbefaling, at der også installeres en generator funktion hos Mad og Måltider på Lystholm, der kan sikre kølemaden. Se nedenfor i forhold til administrationens forslag til en beredskabsplan for mad. Administrationens umiddelbare vurdering er, at disse generatorinstallationer vil koste omkring 0,500 mio. kr. Hertil kommer ombygning af el-installationer. Heri er ikke medregnet driftsudgifter. Der skal foretages mere nøjagtige vurderinger af installationerne. På den baggrund forelægges en bevillingssag.

Strømbærende hjælpemidler

Regionen har ansvaret for de sårbare borgere og patienter, der har brug for strømbærende hjælpemidler, som fx respiratorer. Det er regionens ansvar at sikre et beredskab omkring de kritiske hjælpemidler for borgerne. Regionen har iværksat et afdækningsarbejde, hvor kommunen deltager.

Mindre generatorer

Administrationen vurderer at der er behov for indkøb af mindre generatorer, som kan understøtte sondeernæring på rehabiliteringscentret, samt til plejehjem og hjemmeplejens medicinhåndtering og krisestabens opgaver. Alt efter størrelse vurderes det at koste ca. 50.000 kr. i anskaffelse.

Beredskab i forhold til mad

Administrationen har afdækket forskellige scenarier omkring mad til sårbare borgere i en krisesituation. Administrationen vurderer, at den mest optimale løsning er, at der installeres en generator på Lystholm som i tilfælde af strømafbrydelser kan holde maden kold. Der opbevares gennemsnitligt mad til 3–5 dages forbrug, hvilke vil betyde, at der kan leveres mad til sårbare borgere i op til 3 døgn.

Indkøb af gasgrill til plejehjem vil gøre det muligt at varme maden. Det er dog også muligt at spise maden koldt. Med denne løsning tages også højde for de sårbare borgere med særlige ernæringsbehov samt synkebesvær. Herudover vil alle plejehjem sørge for at have et lager med konserves mad, kiks og lign.

Drikkevand

Fredensborg Forsyning har ansvaret for at opretholde forsyningen af drikkevand, kommunikere med kunder og samarbejde med beredskabsmyndighederne. I tilfælde af strømafbrydelse kan Forsyningen fortsat udlevere vand fra Højvangen 23 Fredensborg, da der er installeret dieselgenerator på Endrup Vandværk. Det vil således være muligt for kommunens institutioner at afhente vand hos Forsyningen. Der arbejdes således på et beredskab, hvor plejehjem og institutioner med sårbare borgere har drikkedunke på lager, og der etableres en procedure for afhentning af vand.

Spildevand

I tilfælde af strømafbrydelser vil dette også påvirke spildevandsforsyningen og toiletfaciliteterne bliver sat ud af drift. Der etableres derfor et beredskab for sårbare borgere omkring engangsløsninger til toiletbesøg. Derudover afdækkes muligheden for opstilling af festival toilet på de af kommunens institutioner, hvor kommunens personale og kriseberedskab skal være på arbejde.

Beredskabsøvelser

Administrationen er i gang med at planlægge kommende beredskabsøvelser. Det planlægges at gennemføre beredskabsøvelser i 2. kvartal 2026.

Økonomi og ressourcer

Det er administrationens vurdering, at ovenstående tiltag vil betyde, at der skal afsættes personaleressourcer og findes finansiering til indkøb af materiel. I det videre arbejde vil de økonomiske og ressourcemæssige konsekvenser blive afdækket yderligere med henblik på, at Byrådet forelægges konkrete bevillingssager.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Beredskabsloven §24-27, sundhedsloven §210 samt vandforsyningsloven §64b.

Byrådet.