B-sag: Flexpunkter i den åbne flextrafik

Baggrundsinformation:

På udvalgsmødet den 26. august 2025 besluttede Klima- og Miljøudvalget, at Odense Kommune tilslutter sig FynBus’ nye model for åben flextrafik på tværs af Fyn. Odense har hidtil ikke været en del af ordningen, men enkelte områder har haft teletaxa som alternativ til den mere traditionelle kollektive trafik.

Med den nye ordning, der omfatter hele Fyn og Langeland, bliver det fra 15. januar 2026 muligt at rejse med flextrafik fra alle adresser i Odense – også på tværs af kommunegrænser.

Ordningen er et alternativ til den traditionelle kollektive trafik og giver borgerne mulighed for kørsel fra adresse til adresse eller til/fra et flexpunkt. Et flexpunkt fungerer som knudepunkt mellem den kollektive trafik og flextrafikken og er ikke en destination i sig selv. Dermed får alle borgere i Odense et mobilitetstilbud, der både kan kobles til den øvrige kollektive trafik eller transportere borgeren direkte fra A til B. Flexpunkterne placeres ved eksisterende stoppesteder.

Prismodellen for de direkte ture fra A til B er opbygget, så det nye mobilitetstilbud ikke kommer i direkte konkurrence med almindelig taxa. For eksempel er prisen for ture med ankomst eller afgang i byzonen tilsvarende prisen for en taxatur. Rejser uden for byzonen er prissat væsentligt lavere for at afspejle den lavere tilgængelighed af taxabetjening.

Principper for flexpunkter – to mulige modeller

På baggrund af en testperiode med systemet i Odense samt erfaringer fra øvrige fynske kommuner og danske storbyer har FynBus udarbejdet en række principper, organiseret i to modeller, som skal danne grundlag for Odense Kommunes beslutning om flexpunkter. Klima- og Miljøudvalget skal med denne sag beslutte, hvilken model for principper for flexpunkter der skal anvendes og implementeres fra den 15. januar 2026.

• Principper i model A: Flexpunkterne placeres ved indfaldsvejene, strategisk tæt på regionale ruter, bybusser og toglinjer for at sikre god tilgængelighed til kollektiv trafik.
• Principper i model B: Samme principper som i model A, suppleret med flere punkter langs ringvejen.

Kortet nedenfor illustrerer, hvordan principperne i de to modeller kan omsættes til konkrete flexpunkter i byen.

Eksempel på realisering af principperne i model A:

Eksempel på realisering af principperne i model B:

Nedenstående tabel viser en sammenligning af fordele og ulemper ved de to modeller samt den forventede nettopris. Begge modeller forventes at kunne gennemføres inden for den bevilgede økonomiske ramme, men model B indebærer en større risiko for budgetoverskridelse end model A.

Årsagen til, at model B indebærer en større risiko for budgetoverskridelse end model A, er, at de indledende erfaringer viser, at principperne i model B kan medføre mere – og uhensigtsmæssig – kørsel parallelt med den øvrige kollektive trafik end principperne i model A. Hvis dette sker i væsentligt omfang, kan det oprindelige budget på 600.000 kr. ikke nødvendigvis overholdes.

Forvaltningen anbefaler principperne i model A, da model B vurderes at medføre en øget risiko for lange og uhensigtsmæssige ture med flexbilen, herunder kørsel, der i visse tilfælde kan overlappe den øvrige kollektive trafik.

Videre proces:

På baggrund af udvalgets beslutning vil forvaltningen i samarbejde med FynBus klargøre det valgte model for flexpunkterne, så ordningen kan være klar til brug den 15. januar 2026 eller snarest derefter.

FynBus varetager markedsføringen både før og efter implementeringen. Markedsføringen omfatter nyhedsbreve, fynbus.dk med et særligt afsnit for Odense og byzonen, informationsmateriale på stoppesteder og i busser samt indsatser på sociale medier. Der er således tale om en bred markedsføringsindsats, der dækker hele Fyn og Langeland, som i grove træk retter sig mod eksisterende brugere i januar og nye brugere i april.

Forvaltningen vil sammen med FynBus følge ordningen tæt – både i forhold til de rejsendes adfærd og driftsøkonomien. Det forventes, at der kan blive behov for mindre justeringer af den første gruppe flexpunkter baseret på de umiddelbare erfaringer med det nye flexsystem i Odense. Disse justeringer vil blive fortaget i overensstemmelse med de i sagen besluttede principper for flexpunkterne.

Udvalget vil modtage en opfølgende orientering med erfaringer og anbefalinger i løbet af andet halvår 2026.