Baggrund

Odense Byråd godkendte på mødet den 29. august 2007, at de fremtidige takster for Fjernvarme Fyn Distribution fortsat skulle godkendes af byrådet. Byrådet har senest på mødet den 11. december 2024 godkendt prisen på fjernvarme fra Fjernvarme Fyn Distribution for 2025. 

Fjernvarme Fyn Distribution er omfattet af hvile-i-sig-selv princippet, hvilket indebærer, at selskabets indtægter og udgifter set over en årrække skal balancere. En realiseret overdækning (overskud) eller underdækning (underskud) i selskabets takstregnskaber skal som følge af denne økonomiske regulering tilbageføres til eller opkræves fra kunderne via en nedsættelse eller forøgelse af taksterne efterfølgende år.

Takstforslag 2026

Takstforslaget er godkendt af en enig bestyrelse den 25. november 2025. Takstforslaget er udarbejdet med baggrund i selskabets budget for 2026 og indebærer, at Fjernvarme Fyn Distributions indtægter og udgifter i 2026 balancerer. Dog medfører koncernens samlede budget for 2026 et forventet underskud i Fjernvarme Fyn Holding i størrelsesordenen 4 mio. kr. Fjernvarme Fyns takstforslag for 2026 indebærer, at energibidraget nedsættes fra 135 kr. ekskl. moms pr. GJ til 131 kr. ekskl. moms pr. GJ. 

Fjernvarme Fyn Distributions prisniveau afspejler, at der er kommet en balance i indtægter og omkostninger til produktionen og leverance af varme. Der bliver fortsat arbejdet på at minimere omkostningerne til varmeproduktion, særligt ved at have fokus på styring af anlæggene, så det er det økonomisk mest optimale anlæg, der på et givent tidspunkt leverer varmen. Arbejdet med at sikre, at de forskellige anlæg i videst muligt omfang er til rådighed for økonomisk optimal produktion, er essentielt for at kunne tage toppen af markedsudsvingene på de forskellige brændselsmarkeder og dermed sikre en øget prisstabilitet. Udgangspunktet for omkostningsstyringen er fortsat effektive investeringer og et fokus på effektive stabsfunktioner. 

I nedenstående tabel er vist sammensætningen af den årlige udgift for et standard hus på 125 m2 og et årligt varmeforbrug på 13,4 MWh, som anvendes i Forsyningstilsynets landsdækkende statistik over fjernvarmepriser for forbrugere af fjernvarme. Forsyningstilsynet har i 2025 introduceret en opdateret definition på en standardbolig, og prisen for 2025 er derfor omregnet til den nye definition, så priserne er sammenlignelige. 

For et standardparcelhus på 125 m2 udgør den årlige varmeudgift i 2026 11.670 kr. inkl. moms 11.911 kr. inkl. moms i 2025. En webtilgængelig udgave af tabellen indgår i bilag 1.

Benchmark i forhold til øvrige varmeforsyningsselskaber

Fjernvarme Fyn fører benchmarking mod de 20 største fjernvarmeselskaber for varmeudgifterne til et standardhus. Energistyrelsens definition af et standardhus er pr. 1. september 2025 ændret til 125 kvm og 13,4 MWH. Forsyningstilsynet har endnu ikke udsendt prisstatistikkerne på baggrund af den nye definition. Fjernvarme Fyn har i 2025 derfor indhentet varmeudgiften direkte fra de 20 største selskaber på baggrund af den nyeste standard. 17 selskaber har bidraget.

I nedenstående diagram er vist Fjernvarme Fyns prissammenligning, Fjernvarme Fyn er i 2025 selskabet med den femte laveste pris. Den stiplede linje angiver gennemsnittet på 13.207 kr. i 2025. Fjernvarme Fyns udgift var i 2025 11.911 kr. og i 2026 11.670 kr. 

Fjernvarme Fyn forventer, at gennemsnittet for de 20 største selskaber vil være højere ved den kommende opgørelse primo 2026, idet flere selskaber har annonceret prisstigninger. Med takstnedsættelsen forventer Fjernvarme Fyn derfor fortsat at ligge pænt under benchmark.

Forklaring af elementerne i varmeprisen

Prisen på fjernvarme er sammensat af fire elementer med henblik på at opnå en så retfærdig afregning som muligt på tværs af kundegrupper. Den væsentligste del af selskabets samlede årlige indtægter stammer fra disse 4 elementer.

I tabellen nedenfor fremgår Fjernvarme Fyn Distributions primære takster for 2026. En webtilgængelig udgave af tabellen indgår i bilag 1.

Målerbidrag

Der betales et årligt bidrag pr. måler, som dækker løbende drift og vedligehold af målere samt tilvejebringelse og overvågning af forbrugsdata med henblik på kunderådgivning og afregning.

Effektbidrag

Alle Fjernvarme Fyn Distributions kunder bliver opkrævet et effektbidrag i forhold til arealet registreret i BBR (Bygnings- og Boligregistret). Effektbidraget er et fast årligt bidrag, som dækker udgifter til drift samt vedligeholdelse af ledningsnet og produktionsanlæg. Effektbidraget er gradueret efter en trappemodel for at sikre en så kostægte tarifstruktur som muligt.

Transportbidrag

Transportbidraget betales efter mængden af vand, der løber igennem kundens anlæg målt i kubikmeter (m3). Transportbidraget skal motivere til at afkøle fjernvarmevandet bedst muligt, så Fjernvarme Fyn skal opvarme og cirkulere en mindre mængde fjernvarmevand.

Energibidrag

Energibidraget betales efter den varmemængde, kunden har taget ud af vandet målt i Mega Watt timer (MWh) eller Giga Joule (GJ). Det er således temperaturforskellen i det fjernvarmevand, der går henholdsvis ind og ud af boligen, som kunden afregnes efter.

Anlægsinvesteringer og kommunal garanti

Fjernvarme Fyn har fremsendt anmodning til ejerne Odense Kommune og Nordfyns Kommune om kommunal garanti for lån i Fjernvarme Fyn-koncernen på samlet op til 330 mio. kr. i 2026. Der er bl.a. tale om projekter, der bidrager til den grønne omstilling samt udvidelse af Fjernvarme Fyns forsyningsområde. Nedenfor er redegjort for de pågældende selskabers anlægsinvesteringer og forventet lånebehov i 2026. Investeringerne omhandler ikke Fjernvarme Fyns CO2-fangst projekt, da dette projekt håndteres i et separat spor.

Fjernvarme Fyn Distribution A/S 

Dette selskab er "det gamle Fjernvarme Fyn", som i mange år har aftaget varme fra affaldsforbrændingsanlægget og kraftvarmeværket i Havnegade og videredistribueret varmen til kunderne. Selskabet anmoder om kommunal garanti inden for en ramme på op til 130 mio. kr., hvoraf Odense Kommunes andel udgør 126,2 mio. kr.

Fjernvarme Fyn Distributions budget for 2026 indeholder færdiggørelse af tilkoblingen til varmenettet af de igangværende områder for henholdsvis Årslev, Nr. Lyndelse samt Allested-Vejle. Med disse områder afsluttes konverteringen og tilslutningen af større områder for nu, og der er p.t. ikke planlagt nye. I 2026 opstartes udskiftningen af kundernes varmemålere, da de nuværende målere ikke længere er teknisk levedygtige. Udskiftningen blev udskudt med to år i 2024 for at minimere den daværende prisstigning. Derudover er der i budgettet indarbejdet en langvarig opsparing til en kommende letbane etape 2, da det vil kræve omfattende ledningsomlægninger. Dermed undgås at ledningsomlægningerne vil give kortvarige store udslag i taksten.

Fjernvarme Fyn Produktion A/S

Fjernvarme Fyn Produktion A/S driver det flis-, olie-, halm- og gasfyrede kraftværk på Havnegade. Selskabet anmoder om kommunal garanti inden for en ramme på op til 200 mio. kr. til finansiering af anlægsinvesteringer i 2026. De væsentligste investeringer består af varmepumper, elkedler, effektivisering af brændselslogistik og skærpet adgangssikring af Fjernvarme Fyns anlæg.

Der kan stilles kommunal garanti for 100 % af lån vedrørende den del af selskabets investeringer, der alene kan henføres til varmedelen, mens der i henhold til EU's statsstøtteregler maksimalt kan stilles kommunal garanti for 80 % for den del, der kan henføres til selskabets kommercielle el-aktiviteter. Beløbet på 200 mio. kr. skal derfor opdeles i henholdsvis en varmedel og en el-del i henhold til tidligere fastlagt fordelingsnøgle. Ejerkommunernes garanti vedrørende investeringer i 2026 vil på den baggrund udgøre et beløb på op til 200 mio. kr. Dette er mindre end tidligere år, da kuludfasningsplanen er ved at være afsluttet. Projekter, der er gennemført i kuludfasningsplanen fra 2019 og frem, omfatter bl.a. opførelse af seks eldrevne varmepumpeanlæg, der udnytter spildvarme fra Metas datacenter, Ejby Mølle rensningsanlæg og restvarme fra anlæg på Havnegade 120, opførelse af 2 elkedler, opførelse af Bioblok 2 samt ombygning af Blok 7 til gasfyring. De væsentligste investeringer i 2026 består af økonomisk afslutning på kontrakterne for varmepumper og endnu 2 elkedler, så der i alt er 4, effektivisering af brændselslogistik, så anlæggene konstant er forsynet med brændsel, og skærpet adgangssikring af Fjernvarme Fyns anlæg. Odense Kommunes andel af garantien på 200 mio. kr. udgør 194,2 mio. kr.

Kommunal garanti 

Der er tradition for, at Odense Kommune yder kommunal garanti for de kommunalt ejede forsyningsselskabers lån i det omfang, selskaberne anmoder herom. Odense Kommune kan efter Indenrigs- og Boligministeriets praksis og EU-reglerne lovligt stille kommunal garanti for Fjernvarme Fyn-koncernen, såfremt selskaberne betaler garantiprovision på markedsvilkår til Odense Kommune. Borgmesterforvaltningen anbefaler, at der stilles kommunal garanti for lånene for at sikre optimale lånevilkår for selskabet. Odense Kommunes andel af garantien vil svare til kommunens ejerandel i Fjernvarme Fyn på 97,08 %. Den samlede kommunale garanti fra Odense Kommune vedrørende de pågældende lån udgør 320,4 mio. kr.