Baggrund

Med Budget 2026 prioriterede Odense Byråd midler til en styrkelse af ”Fremtidens bymidte i Kongensgade”. Der er afsat 15 mio. kr. i perioden 2026-2028.

Odense vil være en grøn, sund og levevenlig storby bygget med kvalitet. Udvikling og styrkelse af Kongensgadeområdet skal således understøtte Bystrategi 2023 og ambitionen om en attraktiv bymidte med et rigt handels- og byliv. Kongensgade indgår som midlertidigt byrumstiltag (åbningstræk) i Grøn Mobilitetsplan og skal understøtte målsætningen om, at 25% flere skal bo og færdes inden for Ring 1 i 2030. 

Med afsæt i Bystrategiens ambitioner for bymidtens udvikling – og læringen fra de midlertidige byrumstiltag i Kongensgade igangsættes nu den permanente omdannelse af Kongensgade.

En attraktiv bymidte med et stærkt handels- og byliv

Formålet med omdannelsen af Kongensgade er, at gaden medvirker til at sikre en mere attraktiv bymidte med et stærkt handels- og byliv. Den permanente omdannelse tager afsæt i By- og Kulturforvaltningens erfaringer og læringspunkter fra det midlertidige Kongensgade-projekt. Denne viden vil blive integreret i den varige fysiske ændring af gaden.

Det fremtidige byrum skal rumme bynatur og opholdsarealer – og sikre en plan for ændring af gadens belægning. Målet er, at Kongensgade bliver et sted, hvor mennesker har lyst til at opholde sig, handle og færdes — på tværs af alder, ærinde og tidspunkt på dagen.

Fordi projektet skal ses i sammenhæng med et permanent løft af hele Kongensgadeområdet, hvor der også skal indgå klimatilpassede løsninger som lommeparker, regnbede eller andre naturbaserede løsninger, skal omdannelsen af Kongensgade så vidt muligt inkludere lokal afledning af regnvand (LAR).

Projektet skal bidrage til ambitionen om en stadig mere levende bymidte ved at forbedre de fysiske rammer for gadens erhvervsliv og skabe bedre betingelser for handel, ophold og byliv. Et anlægsprojekt kan ikke direkte øge butikkernes omsætning. Det kan imidlertid understøtte en positiv udvikling ved at skabe bedre oplevelser, øget tiltrækningskraft og stærkere sammenhæng i bymidten. Fornyelsen af byrummet understøtter ligeledes andre igangsatte tiltag, der skal imødegå udfordringen med tomme lokaler – og bidrage til målet om, at flere skal bo og færdes i bymidten. 

Omdannelsen skal derfor ses i sammenhæng med de parallelle spor, der arbejder med udvikling af lejemål og aktiviteter i Kongensgade. Her kan bl.a. nævnes etablering af 'Ejerforum' og samarbejdet med 'BIDdanmark', hvor aktører i området samles om udvikling af lokalområdet via indhold, events o.l. Det er fortsat vigtigt at fastholde og udvikle det gode samarbejde med de lokale aktører. Samme fokus skal være på igangsatte aktiviteter, der skaber liv og aktivitet i gaden og i de tomme lokaler.

Samarbejde med VandCenter Syd om klimatilpassede løsninger

Der er indledt dialog med VandCenter Syd vedrørende samarbejde om klimatilpassede løsninger i omdannelsen af Kongensgade. VandCenter Syd har igangsat en screeningsproces, der skal undersøge om der er grundlag for at integrere LAR (Lokal Afledning af Regnvand) i Kongensgadeområdet – herunder hvordan det kan integreres, og i hvilket omfang de kan bidrage. Når afdækningen er gennemført, og der er udarbejdet en plan for ændring af belægningen, bliver dette forelagt forligspartierne.

By- og Kulturforvaltningen vil i projektet entrere med eksterne rådgivere, der skal bidrage med konkrete løsninger og anlægspriser, der skal sikre et ambitiøst og permanent løft af Kongensgade. Der er på nuværende tidspunkt afsat 15 mio. i en 3-årig periode til gadens omdannelse. 

I Anlægsforslaget blev der lagt op til en anlægsbevilling på 30 mio. Jf. Budgetforlig 2026 er forligspartierne indstillede på at finde den nødvendige finansiering til den sidste del af projektet. 

Tids- og procesplan 

I nedenstående er der skitseret en forventet tids- og proces plan med angivelse af de forskellige leverancer i projektet.

Figur 1. Forventet tidsplan for processen

 Ultimo 2025 -medio 2026 

• Projektudvikling.
• Afklaringer med VandCenter Syd (VCS).
• Forundersøgelser.
• Definering af opgavens omfang og prioritering.
• Inddragelse.
• Beredskabsafklaringer.
• Koordinering med øvrige projekter, bl.a. GMP-projekter og Udviklingsplan for Fremtidens Bymidte.
• Møder med Aktørgruppe og ejerforum.
• Projektgruppemøder.
• Risikovurdering.
• Udarbejdelse af rådgiverudbud.
• Løbende inddragelse og drøftelse med udvalget. Når der er klarhed omkring VandCenter Syds muligheder for samarbejde og medfinansiering, orienteres forligspartierne, og der tages en drøftelse omkring det videre forløb og økonomi. 

Medio - ultimo 2026 

• Opgaven sendes i udbud.
• Udvælgelse af rådgiver.
• Studietur.
• Skitseforslag.
• Politisk behandling.
• Opstart projektering. 

Ultimo 2026 – ultimo 2027 

• Projektering.
• Dispositionsforslag.
• Projektforslag.
• Myndighedsforslag.
• Udbudsprojekt.
• Koordinering og afklaringer med ledningsejere, Vand Center Syd, Beredskab, Varelevering, Renovation, Gågaderegulativ, Erhvervsdrivende, ejendomsejere. 
• Frigivelse af anlægsmidler. 

Primo – medio 2028 

• Anlægsudbud. 
• Opstart Anlæg.