Kompetence

Byrådet

Beslutningstema

Byrådet kan på baggrund af indstilling fra Socialudvalget godkende kvalitetsstandarder for det specialiserede voksensocialområde gældende pr. 1. januar 2026.

Socialudvalget har besluttet at kvalitetsstandarderne revideres hvert andet år. Byrådet har senest godkendt kvalitetsstandarderne i 2023.

Indstilling

Chefen for Handicap og Psykiatri indstiller,

1. at Byrådet godkender kvalitetsstandarder for det specialiserede voksensocialområde gældende pr. 1. januar 2026.

Sagens indhold

Byrådet godkendte kvalitetsstandarder i Center for Handicap og Psykiatri den 24. april 2023. Forud for Byrådets behandling havde Socialudvalget den 8. marts 2023 besluttet, at der skulle ske revision efter 2 år. 

Administrationen har foretaget en revision af de gældende kvalitetstandarder. Der forelægges derfor et revideret forslag til kvalitetsstandarder for det specialiserede voksensocialområde. 

Sammenfatning af revisionen af kvalitetstandarderne

Overordnet har revisionen givet anledning til følgende:

• Tilføjelse af nye paragrafområder
• Præciseringer af indhold
• Forbedring af sproget, så der kommunikeres mere borgerrettet.

Kvalitetsstandarden indeholder ingen justeringer med betydning for serviceniveauet i Slagelse Kommune. Nedenfor opsummeres de centrale justeringer:

Vedr. Indledningen

Det er blevet fremhævet, at Slagelse Kommune kun anviser til tilbud som er godkendt af Socialtilsynet og fremgår på tilbudsportalen.

Vedr. Figur med indsatstrappen

Indsatstrappen er opdateret og præciseret, herunder er der blandt andet indføjet de paragraf-områder i serviceloven som kvalitetsstandarden er udvidet med. Det gælder socialpædagogisk støtte efter de specialiserede støttemetoder fra Housing First tilgangen og midlertidigt ophold i herberg. 

Vedr. Socialpædagogisk støtte (§ 85)

I den hidtidige udgave var socialpædagogisk støtte (§ 85) beskrevet sammen med forebyggende indsatser (§ 82a og b.) Dette er 2 forskellige indsatser, som i praksis altid har været adskilt. For at sikre lovgivningsmæssig gennemsigtighed fremgår de nu i 2 særskilte kvalitetsstandarder.  

Vedr. Socialpædagogisk støtte (§ 85A)

I forbindelse med omlægningen af hjemløseområdet har servicelovens fået tilføjet en særskilt paragraf målrettet socialpædagogisk støtte efter de specialiserede støttemetoder fra Housing First tilgangen. Der er derfor tilføjet en kvalitetsstandard herfor.

Vedr. Beskyttet/støttet beskæftigelse og aktivitets- og samværstilbud (§§ 103-104)

Afsnittene omkring transport er blevet præciseret, således at ordlyden er tættere på bekendtgørelsen samt muligheden for transport uddybet.

Vedr. Midlertidigt ophold på boform (§ 110)

I den hidtidige udgave var der ikke medtaget en kvalitetsstandard for midlertidigt ophold på boform efter servicelovens § 110. Dette rettes der op på ved at tilføje en kvalitetsstandard herfor.

Øvrige justeringer

I alle øvrige afsnit, som er markeret med rødt, er ændringer udelukkende af sproglig og redaktionel karakter, herunder at sikre at formuleringer blev mere borgerrettede.

Overblik over de samlede kvalitetsstandarder for det specialiserede voksensocialområde

Med det nye forslag er der udarbejdet kvalitetsstandarder for følgende områder:

• Rådgivning om sociale forhold § 12
• Tidlig forebyggende indsatser §§ 82 a og b
• Afløsning/aflastning til familien § 84
• Socialpædagogisk støtte § 85
• Socialpædagogisk støtte § 85a
• Tilskud til personlig og praktisk hjælp § 95
• Borgerstyret Personlig Assistance (BPA) § 96
• Ledsagerordningen § 97
• Kontaktperson til døvblinde § 98
• Beskyttet/støttet beskæftigelse § 103
• Aktivitets- og samværstilbud § 104
• Midlertidigt botilbud § 107
• Længerevarende botilbud § 108
• Botilbudslignende tilbud i Almene Boliger § 105     
• Midlertidigt ophold på boform § 110

Høring hos Handicaprådet og Rådet for Social Udsatte

Socialudvalget har den 5. november 2025 afholdt høringsmøde for Handicaprådet og Rådet for Socialt Udsatte.

I dialogen med rådene på høringsmødet fremkom opmærksomhedspunkter i forhold til kvalitetsstandarderne:

• At kvalitetsstandarderne ikke ændrer på at borgerne altid skal have en konkret individuel vurdering.
• At det er positivt at i § 82 skelnes mellem gruppeforløb(§ 82a) og individuelle forløb (§ 82b) og at der tages udgangspunkt i borgernes individuelle behov i denne forbindelse.
• At kvalitetsstandarderne skal kunne formidles på flere sprog og leve op til kravene om webtilgængelighed.

I dialogen med rådene på høringsmødet fremkom følgende konkrete forslag til justeringer i forhold til kvalitetsstandarderne:

• I indledningen og generelt foreslås at det præciseres både borgernes egne og de pårørendes oplevelser og perspektiver bidrager ind i den samlede faglig vurdering. 
• S. 12 - § 12: Det foreslås at muligheden for fysisk møde/kontakt ønskes uddybet i forhold til hvor det kan foregå, da Slagelse Kommune er en geografisk stor kommune.
• S. 22 – Det foreslås at Social Drive Out og juridisk hjælp i varmestuen tilføjes under andre muligheder for hjælp § 85.
• Side 57 - § 110: Det foreslås at at ud over "hjemløse" så tilføjes "funktionelle hjemløse".
• Side 57 - § 110: Det foreslås det præciseres det kan være en mulighed at borgeren har behov for støtte, omsorg og hjælp efter endt ophold. 

Administrationens har indarbejdet ovenstående konkrete forslag i endeligt forslag til reviderede kvalitetsstandarder. 

De reviderede kvalitetsstandarder vedlægges som bilag 1, hvori ændringer er markeret med rødt.

Retligt grundlag

Brugen af kvalitetsstandarder er reguleret af servicelovens § 138, der angiver, at: "Kommunalbestyrelsen kan inden for lovens rammer træffe beslutning om at fastsætte generelle vejledende serviceniveauer for den lokale udmøntning af hjælp efter loven"

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb

De godkendte kvalitetsstandarder lægges på hjemmesiden med sort skrift.