Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, AEU= Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalget, BFU=Børne- og Familieudvalget, KMU=Klima- og Miljøudvalget, PBU=Plan- og Boligudvalget, UFU=Undervisning- og Fritidsudvalget, ÆSSU=Ældre-, Social- og Sundhedsudvalget

Indledning

I denne sag skal der tages stilling til, hvorvidt Ringsted Kommune ønsker at fortsætte samarbejdet med samkørselsordningen Nabogo i 2026.

Beskrivelse af sagen

Ringsted Kommune besluttede i forbindelse med trafikbestilling for 2024, at indgå samarbejde med samkørselsordningen Nabogo for en toårig forsøgsperiode, der løber til udgangen af 2025. Ved samme trafikbestilling blev det også besluttet at reducere antallet af køretimer for rute 406 og 415.

Siden tjenesten startede op i Ringsted i januar 2024, har der været knap 2900 samkørsler, og udviklingen pt. viser en opadgående trend. Alene i oktober måned er der gennemført 420 samkørsler, hvilket betyder, at antallet af samkørsler ved årets udgang lander et sted mellem 3200 og 3500 samkørsler for hele den toårige periode, hvis udviklingen holder.

Administrationen har været i løbende kontakt med Nabogo i perioden. Det er i høj grad de unge og studerende, der bruger tjenesten, og Nabogo holder derfor også løbende events på campusområdet for at gøre opmærksom på mulighederne for samkørsel blandt de unge.

Nabogo samarbejder med 27 kommuner landet over. Nabogos undersøgelser viser, at samkørsler skaber nemmere adgang til uddannelse, fritidsjob og foreningsliv. Det giver også adgang til større mobilitet i de mere skæve timer, hvor den kollektive transport ikke altid er tilgængelig. Denne fleksibilitet gør sig særligt gældende i kommunens landområder, hvor mulighederne for kollektiv transport typisk er færre.

Administrationen har været i kontakt med flere andre kommuner, bl.a. Slagelse, der også har et samarbejde med Nabogo. I Slagelse Kommune er de gået fra 756 samkørsler i 2022 til 9592 samkørsler i 2024. Tallene tyder på, at det tager noget tid, før ordningen er veletableret, og der er kendskab til ordningen bredt i kommunen.

Da kommunen besluttede at indgå samarbejde med Nabogo, blev der kun afsat budget til den toårige forsøgsperiode, der løber til udgangen af 2025. Der er derfor ikke afsat særskilte midler til forlængelse af kontrakten i det nuværende budget. På baggrund af den opadgående trend i antal samkørsler i kommunen, og erfaringerne fra blandt andet Slagelse Kommune, ønsker administrationen at forlænge samarbejdet med Nabogo for et år, og gennemføre en evaluering af samarbejdet forud for næste budgetforhandlinger.

Hvis samarbejdet forlænges med et år for 2026, forventes det at koste 120.000 kr. for driftsomkostningerne og acontobetaling for 3000 samkørsler. Dette kan afholdes inden for det allerede afsatte budget til den kollektive trafik. Dog forventer Nabogo mere end 4.000 samkørsler i løbet af 2026, hvis samarbejdet forlænges. De resterende 1.000 eller mere samkørsler, kan finansieres af midler kommunen har til gode hos Nabogo, da der i forsøgsperioden 2024-2025 har været færre samkørsler end hvad kommunen har betalt aconto for i perioden.

Kommunens udgift på 120.000 kr. giver ved 3.000 samkørsler en pris pr. tur på 40 kr., men med Nabogos forventning om mindst 4.000 samkørsler i løbet af 2026, vil pris pr. tur være 30 kr. Til sammenligning vil en tur med en af kommunens rutebusser i snit koste 26 kr. for kommunen, en tur med en af kommunens landbusruter 94 kr. (se bilag 3 for hvilke ruter), og en tur med Flextur 159 kr. 

Hvis samarbejdet ikke forlænges, og der senere ønskes nyt samarbejde med Nabogo, vil der skulle betales nye etableringsomkostninger på 45.000 kr.

Se bilag 1 for udkast til etårig aftale og bilag 2 for tilbud til Ringsted Kommune.

Inddragelse og høring

Ingen.

Økonomi

Det skønnes på nuværende tidspunkt, at en forlængelse af samarbejdet med Nabogo for 2026 vil koste 120.000 kr., som kan afholdes indenfor det nuværende budget for kollektiv trafik i 2026.

Hvis samarbejdet ikke forlænges, og der senere ønskes nyt samarbejde med Nabogo, vil der skulle betales nye etableringsomkostninger på 45.000 kr.

Vurdering

Administrationen vurderer, at Nabogo er et tilbud, som når en del af de unge og studerende, som ellers ikke bruger den kollektive trafik, særligt i landområderne. På den måde supplerer Nabogo de resterende mobilitetstilbud i den kollektive trafik i Ringsted Kommune. Det er særligt relevant med henvisning til at en tur koster omtrent det samme som en almindelig bustur, og er langt billigere end en flextur.

Administrationen vurderer på baggrund af erfaringer fra andre kommuner, at det er sandsynligt at antallet af samkørsler vil stige. Derfor er det hensigtsmæssigt at følge udviklingen og forlænge samarbejdet med Nabogo for et år, samt foretage en evaluering forud for næste budgetforhandlinger, der forelægges politisk. 

Konsekvenser for handicapområdet

Sagen vurderes ikke at konsekvenser på handicapområdet.

Indstilling

Direktionen indstiller, at samarbejdet med Nabogo forlænges for en etårig periode.